РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
13.01.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Тринадесети Януари през Две хиляди и Двадесета
година в състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. № 3494 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № 595 / 14.11.2019 година на Кмета на Община Стара Загора.
Жалбоподателят недоволен от
наложеното му административно наказание моли съда да го намали. Мотивира се с
обстоятелството, че е завзел по-малка част от общинската територия спрямо
описаната в наказателното постановление.
Жаллоподателят ненамерен на
посочения адрес и редовно призован съгласно чл. 61, ал. 2 ЗАНН не се явява в
с.з. и не взема становище по делото.
Въззиваемата страна в с.з.
чрез мл. Експерт Петров взема становище, че жалбата е неоснователна.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства –показанията на
свидетеля,писмени, фото снимки– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и
като извърши цялостна проверка на акта за установяване на административно
нарушение и наказателното постановление,след обсъждане становищата на страните
съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
допустима .
Разгледана по същество
жалбата е частично основателна.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че жалбоподателят К.С. на 23.08.2019 г. в 15.00 часа в град Стара
Загора на ул. „ Хрищенско шосе ” срещу спирката на гробищен парк южно от пътя
като собственик на „ Скала 62“ ЕООД е разположил надгробни плочи и строителни
материали на около 200 кв.м. общинска земя без разрешение и платена такса за
това.
Описаната фактическа
обстановка се установява от показанията на св. Ц.М. / актосъставител /, фирмено
досие, констативен протокол, фото снимки.
При така установената
фактическа обстановка административно – наказващият орган правилно е приел, че
жалбоподателят е нарушил чл. 17 от Наредбата за обществения ред в община град
Стара Загора и е наложил административно наказание на основание чл. 29, ал. 1
от Наредбата – глоба в размер на 2000 лева.
Описаната фактическа
обстановка сочи, че с действията си жалбоподателят С. е разположил различни
строителни материали върху общинска територия без разрешение, с което е
извършил деяние съставляващо административно нарушение по чл. 17 от Наредбата
за обществния ред в Община Стара Загора.
Видно от самото наказателно
постановление административно-наказващият орган е посочил всички факти и
обстоятелства имащи отношение към приложението на състава на административното
нарушение, деянието е конкретизирано по време, място и начин на извършването,
нарушението е описано, посочена и правната квалификация, с което е
удовлетворено изискването на законодателя в чл. 57 ал. 1 т. 5,6 ЗАНН и по форма и съдържание отговаря из цяло
на чл. 57 ЗАНН.
Обвинението е формулирано
конкретно, ясно и точно, което из цяло съхранява процесуалните права на
жалбоподателя.
Основателно е възражението за
неправилната индивидуализация на наложеното административно наказание.
Адмнистративно-наказващият
орган е следвало да отчете като смекчаващи вината обстоятелства –че
административното нарушение е извършено за първи път,имотното състояние , а
като отегчаващи – тежестта на нарушението.
Следователно на нарушителят
следва да се наложи наказание при превес на смекчаващите вината обстоятелства и
с оглед постигане целите на чл. 12 ЗАНН съответно на извършеното нарушение –
Глоба значително под средния размер -
400 лева, съобразена и с имотното му състояние.
По изложените съображения съдът
приема, че е спазена изискуемата форма на атакуваното наказателно постановление
/ така също и на АУАН / и при издаването му не са допуснати съществени
процесуални нарушения даващи повод за отмяната му, а единствено за изменение.
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 595 /14.11.2019 г. на Кмета на Община
Стара Загора, с което е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на
2 000 / ДВЕ ХИЛЯДИ / лева на К.З.С.
***,ЕГН – ********** както следва :
НАМАЛЯВА наложеното
административно наказание на ГЛОБА в размер на 400 / ЧЕТИРИСТОТИН / лева.
ПОТВЪРЖДАВА наказателното
постановление в останалата част.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :