Определение по дело №367/2021 на Административен съд - Плевен

Номер на акта: 922
Дата: 6 юли 2021 г.
Съдия: Даниела Василева Дилова
Дело: 20217170700367
Тип на делото: Касационно частно административно наказателно дело
Дата на образуване: 11 май 2021 г.

Съдържание на акта

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 922

 

гр. Плевен, 06.07.2021г.

 

    В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд - гр. Плевен, втори касационен състав, в открито съдебно заседание на  осми юни  две хиляди  двадесет и първа година в състав:

Председател:Даниела Дилова

Членове: Цветелина Кънева

                Снежина Иванова     

като разгледа докладваното от съдия Дилова  касационно административно-наказателно дело № 367 по описа за 2021  г. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 248, ал. 1 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК) във връзка с чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по частна жалба подадена от  адв. С. Ш. от ПАК, в качеството му  на процесуален представител на К.Р.К., ЕГН **********, против определение №17/31.03.2021г., постановено по НАХД № 8/2021 г. по описа на Районен съд – Кнежа, с което  е оставено без уважение искането  за изменение на Решение №8/10.03.2021г., постановено по  делото в частта за разноските.В жалбата се твърди, че на осн. чл. 78 от ГПК съдът е следвало да присъди разноски съразмерно с отхвърлената част от искането, която е равна на 20 лв, и съдът неправилно е присъдил на ответната страна разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 72 лв. Излага доводи,че обжалваното определение е  неправилно, поради което моли да бъде отменено.

Ответната страна Община Кнежа, представлявана от юрк.У. изразява становище,че депозираната частна жалба е неоснователна.

Частната жалба е подадена в законово установения срок, от лице чиито права са засегнати от обжалваният съдебен акт и който съдебен акт подлежи на обжалване, поради което се явява и процесуална допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

С Решение № 8/10.03.2021 г. по АНД № 20211430200006//2021 г. по описа на Районен съд – Кнежа, е изменено наказателно постановление № 60/31.12.2020 г. на Кмета на Община  Кнежа,  като е намален размера на наложената на  К.Р.К.   глоба  от 200 лв. на 20,00лв.  Със същото решение съдът е осъдил Община Кнежа, да заплати  на К.Р.К. сумата от 270 лева представляваща разноски по делото и К.Р.К. *** сумата от 72 лева разноски по делото.

В срока на обжалване по делото е постъпила молба с вх.№437/22.03.2021г. от адв. С.Т.Ш. от ПАК, като процесуален представител на жалбоподателя К.Р., с която     е поискано  от съда да измени решението в частта за разноските, като осъди К.К. *** сумата 8 лв разноски по делото пропорционално равна на отхвърлената част от искането.

 С определение №17/31.03.2021г. РС-Кнежа, предмет на обжалване в настоящото производство, съдът  е  оставил без уважение молбата за изменение на решението в частта за разноските.

Съдът намира, че подадената жалба е неоснователна по следните съображения.

Съгласно чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, в съдебните производства по обжалването на наказателните постановления, страните имат право на разноски по реда на АПК. ЗАНН не предвижда хипотезите при които се присъждат разноски, а препраща към АПК. В чл. 143 от АПК, са уредени хипотезите при които възниква задължение на административният орган да възстанови направените по делото разноски от страна на жалбоподателят - когато е налице отмяна на обжалваният административен акт – чл. 143, ал. 1 от АПК, каквато хипотеза в настоящият случай не е налице. Обжалваното наказателно постановление не е отменено изцяло, нито частично. В случая е намален размера на наложената санкция, като същата е определена в предвиденият от закона минимален размер.   Съгласно разпоредбата на чл. 143, ал. 3 АПК, когато съдът отхвърли оспорването или когато подателят на жалбата оттегли жалбата, страната, за която административният акт е благоприятен, има право на разноски. От анализа на цитираната разпоредба следва, че относим е не резултата от въззивното оспорване, а крайният резултат, а именно дали административният акт е благоприятен или не за страната по делото. В случая не може да се приеме, че крайният резултат от спора е благоприятен за жалбоподателя. Видно от Решение № 8/10.03.2021 г. на РС – Кнежа, е, че съдът подробно е изложил съображенията си за съставомерността на извършеното административно нарушение и за приложимата санкционна норма. С така постановения съдебен акт, който не е обжалван и е влязъл в сила, жалбата на  К.  К. е практически отхвърлена, а наказателното постановление, макар и изменено, е изпълнило предназначението си – да бъде наложено наказание за извършено административно нарушение. В този смисъл е и Определение № 12679 от 27.09.2019 г. на ВАС по адм. д. № 8590/2018 г. Iо.

 Втората хипотеза, в която жалбоподателят има право на разноски е когато, оспореният административен акт е оттеглен и производството по делото е прекратено на това основание, която в случая не е налице.Наказателното постановление не е оттеглено, напротив – същото остава в правния мир и с него е санкционирано неправомерното поведение на К.К..

Именно крайният резултат от съдебното обжалване следва да се има в предвид при определянето сторените разноски от страните в производството. В случая наказателното постановление не е отменено като незаконосъобразно. Ирелевантно за случая е и обстоятелството, че в жалбата с която е сезиран съдът е направено алтернативно искане от страна на жалбоподателя – отмяна на наказателното постановление или намаляване на наложеното наказание в минималния размер, предвиден в закона. В случаите, в които съдът отхвърли оспорването или оспорващия оттегли жалбата си, страната държи заплащане на разноски за юрисконсултско възнаграждение, когато административният орган е представляван от юрисконсулт в съдебното производство.

           С оглед изложеното съдът намира, че обжалваното определение е правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното , съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ В СИЛА определение № 17 от 31.03.2021г., постановено по АНД № 20211430200006/2021 г. по описа на Районен съд – Кнежа.   

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване или протестиране.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                  ЧЛЕНОВЕ: 1.                        

 

 

           2.