Определение по дело №464/2020 на Административен съд - Ловеч

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№

гр. Ловеч, 18.02.2021 г.

 

ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІ административен състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети февруари две хиляди двадесет и първа година в състав:

 

                            ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА

 

като разгледа докладваното от съдия Кръстева адм.дело № 464 по описа на АдмСЛ за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл. 285 от ЗИНЗС.

Производството е образувано въз основа на искова молба с вх.№4018/27.10.2020 г. подадена от П.К. П. ЕГН**********, лишен от свобода ***, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр.София, за присъждане на обезщетение в размер на 11098 /единадесет хиляди и деветдесет и осем/ лв. за имуществени вреди в размер на 1098 лв. и обезщетение за 10000 лв. неимуществени вреди, причинени му от действия на администрацията на ответника, представляващи незаконосъобразно принудително изпълнение върху получаваното от ищеца възнаграждение за полагания труд в периода март 2017 г. – януари 2018 г., ведно със законната лихва върху присъдената сума.

Съдът, съгласно разпоредбата на чл. 205, ал.2 от АПК след извършена  служебно проверка дали исковата молба е предявена против надлежен ищец, е установил, че ответникът не отговаря на изискванията на ал.1 от същата норма. С определение от 09.02.2021 г. съдът е указал на ищеца в 7-дневен срок от съобщението да отстрани нередовността или да заяви дали поддържа иска срещу първоначално посочения ответник.

С Уточнителна молба вх.№594/17.02.2021 г. ищецът, в изпълнение на определението на съда от 09.02.2021 г., изрично заявява, че искът е  предявен против юридическото лице ГДИН – София.

При анализа на събраните по делото писмени доказателства, съдът установи, че искът не е предявен срещу надлежен ответник. Запорното съобщение, въз основа на което са направени удръжки от възнаграждението на ищеца, е изпратено от Държавен съдебен изпълнител Районен съд Габрово. Относно отговорността на държавния съдебен изпълнител за вреди, причинени от незаконосъобразно изпълнение, приложима е разпоредбата на чл. 441, ал.1, изр.второ от ГПК във вр. с чл. 49 от ГПК. Т.е. отговорност за незаконосъобразното изпълнение носи не ГДИН, а МП на РБ. Доколкото по делото няма данни и твърдения действията на съдия изпълнителя да са оспорвани по съдебен ред пред общите съдилища, съдът счита, че в случая, с оглед разпоредбата на чл. 49 от ГПК, администрацията на Затвора Ловеч и посочената като ответник ГДИН - София са в качеството на водещ възложена от друго лице работа, като отговорността е за възложителя. Според т.5 от Тълкувателно постановление № 2/2014 г. от 19.05.2015 г. на Върховния касационен съд, Общо събрание на съдиите от Гражданската колегия и Първа и Втора колегия на Върховния административен съд по т. д. № 2/2014 г. (ТП № 2/2014 г. на ВКС и ВАС), делата по искове за вреди, произтичащи от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на съдебните изпълнители, са подсъдни на гражданските съдилища. По силата на чл. 130, ал. 2 ЗСВ това тълкувателно постановление е задължително за всички органи на съдебната власт, поради което подлежи на зачитане при определяне подсъдността по настоящия спор.

Независимо от разликите в тяхното правно положение, държавните и частни съдебни изпълнители не са административни органи по § 1, т. 1 от ДР на АПК, тъй като не принадлежат към системата на изпълнителната власт и не са носители на административни правомощия въз основа на овластяване по закон.

Ответник по иска по чл. 441 от ГПК във вр. с чл. 49 от ЗЗД следва да е Министерство на правосъдието, като работодател на държавния съдебен изпълнител при ДСИС при РС – Габрово (в този смисъл Определение № 7273 от 23.10.2017 г. на АдмС - София по адм. д. № 3639/2017 г.).

С оглед направеното от ищеца изрично уточнение, че искът е предявен против юридическото лице ГДИН – София, след като съдът изрично му е указал да отстрани тази нередовност, като заяви дали поддържа иска против първоначално посочения ответник, или го поддържа против Министерство на правосъдието, с предупреждение, че при неизпълнение на определението исковата молба ще бъде върната и производството по делото ще бъде прекратено, съдът счита, че са налице основания за оставяне без разглеждане и връщане на исковата молба и прекратяване на производството по делото.

С оглед изложеното, на основание чл. 205, ал. 2, изр.последно от АПК, Ловешки административен съд, шести административен състав,

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ и ВРЪЩА искова молба с вх.№4018/27.10.2020 г. подадена от П.К. П. ЕГН **********, лишен от свобода ***, против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр.София, за присъждане на обезщетение в размер на 11098 /единадесет хиляди и деветдесет и осем/ лв. за имуществени вреди в размер на 1098 лв. и обезщетение за 10000 лв. неимуществени вреди, причинени му от действия на администрацията на ответника, представляващи незаконосъобразно принудително изпълнение върху получаваното от ищеца възнаграждение за полагания труд в периода март 2017 г. – януари 2018 г., ведно със законната лихва върху присъдената сума., и ПРЕКРАТЯВА производството по делото.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщението пред тричленен състав на АдмС – Ловеч, съгласно разпоредбата на чл.285 от ЗИНЗС.

Препис от определението да се връчи на страните.

 

                                               Административен съдия: