№ 6
гр. Стара Загора , 09.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на единадесети февруари, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна И. Генова
като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно
дело № 20205530202060 по описа за 2020 година
Обжалвано е наказателно постановление № 14-1228-002587 от
17.11.2014 година на Началник група, сектор ПП – КАТ, към ОД на МВР град
Стара Загора.
В жалбата, се излагат съображения за незаконосъобразност на
обжалваното наказателно постановление и се моли съда същото да бъде
отменено.
Въззиваемият, редовно и своевременно призован не изпраща
представител и не взема становище по основателността на подадената жалба.
Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията
изложени в жалбата, събраните по делото доказателства и взе предвид
становищата и доводите на страните намери за установено следното:
Жалбата е подаде от лице имащо право на това и разгледана по
същество се явява ОСНОВАТЕЛНА. По отношение на срочността и съдът
намира, че в разглеждания случай е налице съмненост наказателното
постановление да е връчвано на нарушителя, за което по делото са приложени
заключения на графологични експертизи касаещи подписа положен върху
наказателното постановление в графата „получил“. С оглед на това съдът
1
приема, че жалбата е в срок и я разгледа.
На жалбоподател е издадено наказателно постановление за
налагане на административно наказание – „глоба”, относно констатирано
административно нарушение по ЗДвП. Констатираното нарушение е
извършено на 12.11.2014 година.
Така установеното налага извода, че обжалваното наказателно
постановление следва да се отмени, тъй като е настъпила абсолютната
погасителна давност за наказателно преследване на описаното
административно нарушение. Съгласно разпоредбата на чл.11 от ЗАНН по
въпросите на вината, вменяемостта, обстоятелствата, изключващи
отговорността, формите на съучастие, приготовлението и опита се прилагат
разпоредбите на общата част на Наказателния кодекс, доколкото в ЗАНН не
се предвижда друго. Това означава, че по отношение на административно-
наказателните производства следва да се прилагат и разпоредбите на чл.80 от
НК. Впрочем такава е и трайната съдебна практика, затвърдена с
Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 година на колегиите на ВАС
и ВКС, което е задължително за прилагане от съдилищата.
Съгласно разпоредбата на чл.80 ал.1 от НК, наказателното
преследване се изключва по давност, когато то не е възбудено в продължение
на три години (относно административно-наказателните производства, при
които предвидените наказания са глоби и лишаване от права). Съгласно
разпоредбата на чл.81 ал.2 от НК давността се прекъсва с всяко действие на
надлежните органи, предприето за преследване, но съгласно чл.81 ал.3 от НК
независимо от спирането и прекъсването на давността, наказателното
преследване се изключва, ако е изтекъл срок, който надвишава с една втора
срока, предвиден в чл.80 от НК.
В конкретния случай, това означава, че към датата на
постановяване на решението по делото, погасителната давност по отношение
административно-наказателното производство, образувано срещу
жалбоподателя, е изтекла. Административно-наказателното производство е
образувано за нарушение извършено на 12.11.2014 година. Доколкото, както
бе посочено по-горе, по отношение на административно-наказателните
производства следва да се приложи разпоредбата на чл.80 ал.1 т.5 от НК,
2
абсолютната погасителна давност следва да бъде в размер на четири години и
шест месеца от датата на административното нарушение. Оттук следва
извода, че абсолютната погасителна давност по отношение на
административно наказателното производство, водено срещу жалбоподателя,
е изтекла към 12.05.2019 година. Този извод налага прилагането на чл.81 ал.3
от НПК, а именно изключването на административно – наказателната
отговорност на жалбоподателя чрез отмяна на обжалваното наказателно
постановление.
Предвид гореизложеното, обжалваното наказателно
постановление се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде
отменено.
Воден от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 14-1228-002587 от
17.11.2014 година на Началник група, сектор ПП – КАТ, към ОД на МВР град
Стара Загора, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО, поради изтекла абсолютна
давност.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в
четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред
Административен съд град Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
3