О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№..........гр.Шумен, 16.12.2021 г.
Шуменският административен съд в закрито заседание на шестнадесети
декември две хиляди двадесет и първа година, в следния състав:
Председател:
Кремена Борисова
Членове: Христинка Димитрова
Маргарита Стергиовска
като разгледа докладваното от председателя
Кр.Борисова АД №422 по описа за 2021 г. на Административен съд -
Шумен, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.186 ал.2 във вр. с чл.191
ал.2 във вр. с чл.196 във вр. с чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК), образувано по протест от С.Д.- мл.прокурор в Районна прокуратура
град Шумен, ТО-Нови пазар срещу
Приложение№2-Тарифа за конкретните размери на административно-техническите
услуги, предоставяни от община Каолиново към чл.32 ал.1 от Наредба№8 от
05.04.2003год. за определянето и администрирането на местните такси и цени на
услуги на територията на Община Каолиново, приета от Общински съвет –Каолиново.
Видно
от депозираната от ответната страна-Общински съвет Каолиново писмена молба с
рег.№ДА-01-3181 от 30.11.2021год. по описа на ШАдмС и приложените към нея заверено
копие от Решение№202/30.11.2021год. и
Протокол№27/с.д.. от заседание на ОбС-Калиново, на което е взето
гореупоменатото решение, след депозиране на протеста, с последващо Решение202/30.11.2021год.
на ОбС-Каолиново по Протокол№27 от с.д. Общински съвет –Каолиново е отменил атакуваните
с протеста текстове
от Приложение№2 към Тарифа за конкретните размери на
административно-техническите услуги, предоставяни от община Каолиново към чл.32
ал.1 от Наредба№8 от 05.04.2003год. за определянето и администрирането на
местните такси и цени на услуги на територията на Община Каолиново, приета от
Общински съвет –Каолиново, ред с№80 и ред с №84.Видно от уведомление с
рег.№ДА-01-3370/13.-12.2021год. на ОбС-Каолиново, решението на ОбС , проведено
на 30.11.2021год. не е било обжалвано и е влязло в законна сила на
14.12.2021год.
С молба с рег.№ДА-01-3390/15.12.2021год.
вносителят на протеста заявява,че не поддържа протеста, тъй като резултатът,
целен с него вече е постигнат с оглед последващата протеста отмяна на
протестираните подзаконови разпоредби.Претендира присъждане на разноски.
При това положение съдът приема, че
протестът следва да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на
същия съдебно производство - прекратено, поради следните съображения:
Административните актове, включително и
подзаконовите нормативни актове, не притежават качеството неизменност и те
могат да бъдат променяни и отменяни от органа, който ги е постановил. От
приложеното по делото Решение№202/30.11.2021год. и Протокол№27/30.11.2021год. от заседание на
ОбС-Калиново, на което е взето гореупоменатото решение от заседание на ОбС-Каолиново се
установи, че атакуваните от прокурора разпоредби са отменени, в съответствие с
подадения протест, от което следва, че понастоящем тези разпоредби не
съществуват в правния мир във вида , в
който са протестирани и тяхната обвързваща задължителна сила е отпаднала.
С отмяната на протестираните подзаконови
нормативни разпоредби в съответствие с подадения протест на ШОП съдебното
производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от
търсената защита.
Предвид гореизложеното и на основание чл.196
от АПК във вр.с чл.159 т.4 от АПК, протестът на мл. прокурор при Районна прокуратура
град Шумен следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа на
него съдебно производство да бъде прекратено.
Съдът констатира, че с депозирания протест е
направено искане да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на
20.00 лв., представляващи внесена такса за обнародване в ДВ. Съдът намира, че
искането е основателно, доколкото ответната страна е станала причина за
завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че таксата за
обнародване е била внесена едновременно с подаване на протеста.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ Протеста,
депозиран от С.Д.-
мл.прокурор в Районна прокуратура град Шумен, ТО-Нови пазар срещу Приложение№2-Тарифа за конкретните
размери на административно-техническите услуги, предоставяни от община
Каолиново към чл.32 ал.1 от Наредба№8 от 05.04.2003год. за определянето и
администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община
Каолиново, приета от Общински съвет –Каолиново.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело №422/2021 г. по описа на АдмС –
Шумен.
ОСЪЖДА Общински съвет-Каолиново, представляван от
Председателя да заплати на Районна прокуратура град Шумен направените по делото
разноски в размер на 20.00 / двадесет лева / лв.
На основание чл.160 ал.1 от АПК,
определението подлежи на обжалване с частна жалба или частен протест в 7-дневен
срок от съобщаването му на страните пред
Върховния административен съд на Р България.
Препис от настоящото определение да се
изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...........................ЧЛЕНОВЕ: 1............................
2............................