РЕШЕНИЕ
№ 168
гр. Видин, 01.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, V СЪСТАВ ГО, в публично заседание на
двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Тодор Г. ПопИ.
при участието на секретаря Полина П. К.ова
като разгледа докладваното от Тодор Г. ПопИ. Гражданско дело №
20211320102275 по описа за 2021 година
Ищецът „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД“ ЕАД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1784, район
„Младост“, бул. „Цариградско шосе“ 159, бл. „Бенч Марк, Бизнес център“ е
предявил против К. К. А., ЕГН: **********, с адрес: гр. Видин, ж.к.
„Строител“ бл. 1, вх. В, ап. 68, установителен иск по чл. 422 от ГПК, във
връзка с чл. 415 от ГПК, във вр. с чл. 79, ал. 1 от ЗЗД и чл. 86, ал. 1 от ЗЗД.
Твърди се от ищеца, че „Електроразпределителни мрежи Запад” ЕАД /ЕРМ
Запад/ е дружество, притежаващо Лицензия за разпределение на електрическа
енергия № Л-135-07 от 13.08.2004 г., издадена от Държавната комисия за
енергийно и водно регулиране /ДКЕВР/, като е собственик на единствената
електроразпределителна мрежа на лицензионната територия.
Сочи се, че в съответствие с притежаваната лицензия и на основание приетите
Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ на
обекта на ответника К. К. А. е извършена проверка, при която е констатирано
неизмерване на потребяваната електроенергия, за което са издадени
претендираните в настоящото производство суми по фактури.
Излага се, че с ответника К. К. А. са в облигационна връзка, регламентирана
1
от публично известни Общи условия, като същият потребява предоставените
от ищеца услуги при условията, предвидени в тези общи условия за обект,
присъединен към разпределителната мрежа, намиращ се в гр. Видин, кв. „Нов
път“, ул. „Батак“ № 31.
Поддържа се, че в Държавен вестник — брой 35 от 30.04.2019 г. са
обнародвани нови Правила за измерване на количеството електрическа
енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране
/КЕВР/. Новите ПИКЕЕ са приети след отмяната на ПИКЕЕ от 2013 г. с
Решения на ВАС. Новите ПИКЕЕ са приети на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от
Закона за енергетиката /ЗЕ/, съгласно който: „Устройството и експлоатацията
на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени
в правилата за измерване, начините и местата за измерване, включително реда
и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при
установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена
електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран
регистър на средството за търговско измерване, както и създаването,
поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни“.
Законът за енергетиката в чл. 83, ал. 2 дава законова делегация на КЕВР да
приеме ПИКЕЕ, според който текст, правилата по чл. 83, ал.1, т.6 от ЗЕ се
приемат от КЕВР.
Твърди се, че за обекта на ответника са направени три последователни
проверки по реда на ПИКЕЕ и са му издадени фактури, по реда на ПИКЕЕ,
тъй като проверките на обекта на ответника са извършени след обнародването
им и влизането им в сила. В Раздел IX - членове от 49 до 58 включително -
ПИКЕЕ урежда реда и начина за преизчисляване на количеството
електрическа енергия. Съгласно чл. 56, ал. 1 от ПИКЕЕ, в случаите на
преизчисляване на количествата електрическа енергия по раздел IX,
операторът на електроразпределителната мрежа предоставя на ползвателя на
мрежата фактура и справка за преизчислените количества електрическа
енергия, както и информация за дължимата сума за мрежови услуги. В ал. 2 на
същия член е посочено, че ползвателят на мрежата заплаща на оператора на
мрежата дължимата сума. Т. е. новите ПИКЕЕ предвиждат фактурата за
преизчисление на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена
електрическа енергия да се издава от оператора на електроразпределителната
мрежа. За територията на Западна България това е
2
„ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД“ ЕАД - търговско
дружеството притежаващо лицензия за разпределение на електрическа
енергия, издадена от КЕВР с № № Л-135- 07/13.08.2004 г.
Сочи се, че на 08.08.2019 г. служители на ищеца са извършили техническа
проверка на средство за търговско измерване с фабричен № **********,
обслужващ процесния обект на ищеца къща в гр. Видин, кв. „Нов път“, ул.
„Батак“ № 31. За извършване на проверката е уведомено МВР на тел. 112 с
позвъняване в 13:15 часа. В случаите, когато при извършена проверка се
установи неправомерно присъединяване или намеса в измервателната
система, съответният мрежови оператор незабавно уведомява за това
Министерството на вътрешните работи. На основание чл. 58 ПИКЕЕ
служителите на „ЧЕЗ Разпределение България“ АД, са спазили разпоредбата,
като са подали сигнал на телефон 112. Присъствието на представител на МВР
по време на проверката не се изисква, съгласно новите ПИКЕЕ.
Излага се, че в момента на проверката е съставен Констативен протокол (КП)
№ 3027730/08.08.2019 г. в присъствието на Л. М. П. и Н.Г.Т. - независими
свидетели, които не са служители на ищцовото дружество. Това е
удостоверено с подписите им и потвърждава верността на написаното в
констативния протокол. С оглед на това е спазена разпоредбата на чл. 49, ал. 3
ПИКЕЕ.
Поддържа се, че потребителят, ползващ обекта, е потърсен от служителите на
ищеца непосредствено преди процесната проверка, за да бъде поканен да
присъства на нея. Същият не е открит на адреса - отсъства, поради което
проверката е осъществена в присъствието на независимите свидетели -
представители на Федерация на потребителите. Търсенето и констатираното
отсъствие на потребителя е отразено в съставения КП. Свидетелите Л. М. П. и
Н.Г.Т. от Федерация на потребителите са присъствали през цялото време на
проверката и при изготвянето на КП, т.е. спазено е изискването на чл. 49, ал. 3
от Правила за измерване количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/,
издадени от Комисията за енергийно и водно регулиране и обн. в ДВ бр. 35 от
30.04.2019 г. Предвид изложеното и предвид отсъствието на потребителя по
време на проверката, същото не съставлява нарушение на правилата за
нейното извършване.
Сочи се, че направените при проверката констатации са описани на страница
3
№ 3 от Констативен протокол (КП) № 3027730/08.08.2019 г.: „Електромерът се
намира в метално електромерно табло тип ТЕМО, монтирано на
железобетонен стълб. Липсва пломбата на щита на таблото. Потребителят е
прекъснат от електромер и от стълб. По време на проверката се констатира
промяна в схемата на свързване, състояща се в следното: направено е
присъединение преди СТИ, чрез проводници ALR-2xl6 кв. мм. (фаза и нула),
като единия проводник е директно присъединен към една от фазите на
въздушната мрежа, а другия проводник е присъединен към нулева шина зад
електромерното табло и отвеждат захранване към инсталацията на къщата.
Присъединението не преминава през СТИ и през предпазител.“.
Твърди се, че поради направените констатации служителите на ЧЕЗ
Разпределение са предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от КП действия след
проверката: преустановено е захранването в обекта и са поставени нови
пломби на клемния блок на електромера и на щита на електромера.
Електромерът не е изпращан на метрологична експертиза, тъй като
манипулацията е била промяна в схемата на свързване.
Излага се, че на клиента е изпратено писмо с изх. № NTZ124617/09.08.2019 г.,
с което същият е уведомен за извършената проверка и му е изпратен
съставения констативен протокол. Писмото е изпратено веднага на
потребителя - още на следващия ден след проверката.
Поддържа се, че на база констативния протокол на „ЧЕЗ Разпределение
България“ АД, доказващ по категоричен начин наличието на манипулация в
електромера, която води до непълно измерване на потребяваната от
потребителя електроенергия в процесния обект, е извършено преизчисление
на сметката по реда на чл. 50, ал.2 от ПИКЕЕ за периода от 08.05.2019г. до
08.08.2019г. Периодът, за който е начислена процесната сума, е ясно и
конкретно посочен в Приложението към фактура № **********/20.08.2019 г.
Посочва се, че според чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ операторът на съответната
мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на
констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до
датата на последната извършена проверка на средството за търговско
измерване или периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на
неправилното/неточното измерване, като се взема по-краткият период от
двете възможности. СТИ с фабр. № **********, обслужващо обекта на
4
ответника към датата на проверката, не е проверявано в тримесечния период.
В резултат на издаденото „Предложение за корекция на сметка“ е издадена
процесната фактура № **********/20.08.2019 г.. В „Предложението за
корекция на сметка“ е посочено начисленото количество ел. енергия, като
подробно е описан и начина на извършване на изчисленията. Във фактурата са
посочени единичните цени, по които е формирана сумата по процесната
фактура.
Твърди се, че корекцията на сметка е извършена на основание чл. 83, ал. 1, т. 6
от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ.
Излага се, че с писмо с изх. № **********/20.08.2019 г. ищецът е изпратил
уведомително писмо до потребителя за изготвената справка за
преизчислените количества ел.енергия и са му изпратили процесната фактура.
Поддържа се, че начинът на извършване на проверката и периодът, и
размерът, за който е извършена корекцията на сметка в резултат на КП №
3027730/08.08.2019 г. е изцяло съобразен с правилата на ПИКЕЕ.
Твърди се, че на 19.11.2019 г. служители на ищеца отново са извършили
техническа проверка на средство за търговско измерване с фабричен №
**********, обслужващ процесния обект на ищеца къща в гр. Видин, ул.
„Батак“ № 31. За извършване на проверката е уведомено МВР на тел. 112 с
позвъняване в 11:30 часа. В случаите, когато при извършена проверка се
установи неправомерно присъединяване или намеса в измервателната
система, съответният мрежови оператор незабавно уведомява за това
Министерството на вътрешните работи. На основание чл. 58 ПИКЕЕ
служителите на „ЧЕЗ Разпределение България“ АД, са спазили разпоредбата,
като са подали сигнал на телефон 112. Присъствието на представител на МВР
по време на проверката не се изисква, съгласно новите ПИКЕЕ.
Сочи се, че в момента на проверката е съставен Констативен протокол (КП) №
3028827/19.11.2019 г. в присъствието на Й. К. К. и Ангелина Г. И.а -
независими свидетели, които не са служители на ищцовото дружество. Това е
удостоверено с подписите им и потвърждава верността на написаното в
констативния протокол. С оглед на това е спазена разпоредбата на чл. 49, ал. 3
ПИКЕЕ.
Излага се, че потребителят, ползващ обекта, е потърсен от служителите на
ищеца непосредствено преди процесната проверка, за да бъде поканен да
5
присъства на нея. Същият не е открит на адреса - отсъства, поради което
проверката е осъществена в присъствието на независимите свидетели -
представители на Федерация на потребителите. Търсенето и констатираното
отсъствие на потребителя е отразено в съставения КП. Свидетелите са
присъствали през цялото време на проверката и при изготвянето на КП, т.е.
спазено е изискването на чл. 49, ал. 3 от Правила за измерване количеството
електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно
регулиране и обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г. Предвид изложеното и предвид
отсъствието на потребителя по време на проверката, същото не съставлява
нарушение на правилата за нейното извършване.
Поддържа се, че направените при проверката констатации са описани на
страница № 3 от Констативен протокол (КП) № 3028827/19.11.2019 г.:
„Електромерът за абоната се намира в табло на стълб от мрежа Н.Н. Липсва
пломбата на предпазният щит. Констатира се промяна на схемата за свързване,
състояща се в: направено е присъединение преди мерене с проводник тип
ПВА1-10 кв.мм., който е присъединен към фазов проводник от мрежа Н.Н. По
този начин цялата изразходена ел. енергия от абоната не се измерва и не се
заплаща.“.
Сочи се, че поради направените констатации служителите на ищцовото
дружество са предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от КП действия след
проверката: преустановено е захранването на абоната и е пломбиран наново
щита на вратата, неправомерното присъединение е премахнато. Електромерът
не е изпращан на метрологична експертиза, тъй като манипулацията е била
промяна в схемата на свързване.
Твърди се, че на клиента е изпратено писмо с изх. № NTZ131364/20.11.2019 г.,
с което същият е уведомен за извършената проверка и за това, че са уведомени
органите на МВР и му е изпратен съставения констативен протокол. Писмото
е изпратено веднага на потребителя - още на следващия ден след проверката.
Излага се, че на база констативния протокол на „ЧЕЗ Разпределение
България“ АД, доказващ по категоричен начин наличието на манипулация в
електромера, която води до неизмерване на потребяваната от потребителя
електроенергия в процесния обект, е извършено преизчисление на сметката по
реда на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ за периода от 19.08.2019 г. до 19.11.2019 г.
Периодът, за който е начислена процесната сума, е ясно и конкретно посочен в
6
Приложението към фактура № **********/22.11.2019 г.
Поддържа се, че според чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ операторът на съответната
мрежа изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на
констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до
датата на последната извършена проверка на средството за търговско
измерване или периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на
неправилното/неточното измерване, като се взема по-краткият период от
двете възможности. Корекцията на сметка е извършена на основание чл. 83,
ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ. СТИ, обслужващо обекта на клиента не е
проверявано в процесния тримесечен периода, поради което корекцията на
сметката е изчислена за период от три месеца, а именно от 19.08.2019 г. до
19.11.2019 г.. Това обстоятелство се потвърждава от приложеното
„Предложение за корекция на сметка“, в което е посочено, че в периода от три
месеца предишна проверка не е извършвана и предишен констативен
протокол не е издаван. Предвид това, процесната корекция е за посочения
период, както е предвидено в чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ.
Твърди се, че с писмо с изх. № **********/22.11.2019 г. е изпратено
уведомително писмо до потребителя за изготвената справка за
преизчислените количества ел.енергия и му е изпратена процесната фактура.
Посочва се, че начинът на извършване на проверката и периодът, и размерът,
за който е извършена корекцията на сметка в резултат на КП №
3028827/19.11.2019 г. е изцяло съобразен с правилата на ПИКЕЕ.
Излага се, че на 06.01.2020 г. служители на ищцовото дружество отново са
извършили техническа проверка на средство за търговско измерване с
фабричен № **********, обслужващ процесния обект на ищеца къща в гр.
Видин, ул. „Батак“ № 31. За извършване на проверката е уведомено МВР на
тел. 112 с позвъняване в 13:10 часа. В случаите, когато при извършена
проверка се установи неправомерно присъединяване или намеса в
измервателната система, съответният мрежови оператор незабавно уведомява
за това Министерството на вътрешните работи. На основание чл. 58 ПИКЕЕ
служителите на „ЧЕЗ Разпределение България“ АД, са спазили разпоредбата,
като са подали сигнал на телефон 112. Присъствието на представител на МВР
по време на проверката не се изисква, съгласно новите ПИКЕЕ.
Поддържа се, че в момента на проверката е съставен Констативен протокол
7
(КП) № 3029186/06.01.2020 г. в присъствието на К.К.Й. и М. Т. Н. -
независими свидетели, които не са служители на ищцовото дружество. Това е
удостоверено с подписите им и потвърждава верността на написаното в
констативния протокол. С оглед на това е спазена разпоредбата на чл. 49, ал. 3
ПИКЕЕ.
Твърди се, че потребителят, ползващ обекта, е потърсен от служителите на
ищеца непосредствено преди процесната проверка, за да бъде поканен да
присъства на нея. Същият не е открит на адреса - отсъства, поради което
проверката е осъществена в присъствието на независимите свидетели —
представители на Федерация на потребителите. Търсенето и констатираното
отсъствие на потребителя е отразено в съставения КП. Свидетелите са
присъствали през цялото време на проверката и при изготвянето на КП, т.е.
спазено е изискването на чл. 49, ал. 3 от Правила за измерване количеството
електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от Комисията за енергийно и водно
регулиране и обн. в ДВ бр. 35 от 30.04.2019 г. Предвид изложеното и предвид
отсъствието на потребителя по време на проверката, същото не съставлява
нарушение на правилата за нейното извършване.
Сочи се, че направените при проверката констатации са описани на страница
№ 3 от Констативен протокол (КП) № 3029186/06.01.2020 г.: „Констатира се
промяна на схемата за свързване. Направено е присъединение преди мерене на
височина извън таблото към фаза от Mp.H.H./ALR 3x50+64 кв. мм./ с едно
жило (за фаза) AL/R-16 кв.мм. и едно жило за нула прикачено към нулева
шина за таблото. От другата страна присъединението влиза в къщата и
консумираната ел. енергия не се измерва от СТИ и съответно не се заплаща от
абоната.“.
Излага се, че поради направените констатации служителите на ищцовото
дружество са предприели посочените в т. 4 на стр. 3 от КП действия след
проверката: преустановено е захранването на абоната и е поставена нова
пломба на шита на електромера. Електромерът не е изпращан на
метрологична експертиза, тъй като манипулацията е била промяна в схемата
на свързване.
Поддържа се, че на клиента е изпратено писмо с изх. №
NTZ133322/07.01.2020г., с което същият е уведомен за извършената проверка
и за това, че са уведомени органите на МВР и му е изпратен съставения
8
констативен протокол. Писмото е изпратено веднага на потребителя.
Твърди се, че на база констативния протокол на ищцовото дружество,
доказващ по категоричен начин наличието на манипулация в електромера,
която води до неизмерване на потребяваната от потребителя електроенергия в
процесния обект, е извършено преизчисление на сметката по реда на чл. 50,
ал.2 от ПИКЕЕ за периода от 20.11.2019 г. до 06.01.2020 г. Периодът, за който е
начислена процесната сума, е ясно и конкретно посочен в Приложението към
фактура № **********/09.01.2020 г.
Сочи се, че според чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ операторът на съответната мрежа
изчислява количеството електрическа енергия за период от датата на
констатиране на неправилното/неточното измерване или неизмерване до
датата на последната извършена проверка на средството за търговско
измерване или периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на
неправилното/неточното измерване, като се взема по-краткият период от
двете възможности. Корекцията на сметка е извършена на основание чл. 83,
ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ. СТИ, обслужващо обекта на клиента е
проверявано в процесния тримесечен периода, поради което корекцията на
сметката е изчислена за период по- малък от три месеца, а именно от
20.11.2019 г. до 06.01.2020 г.. Това обстоятелство се потвърждава от
приложеното „Предложение за корекция на сметка“, в което е посочено, че в
периода от три месеца предишна проверка е извършвана и предишен
констативен протокол е издаван. Предвид това, процесната корекция е за
посочения период, както е предвидено в чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ.
Излага се, че с писмо с изх. № **********/09.01.2020 г. ищцовото дружество е
изпратило уведомително писмо до потребителя за изготвената справка за
преизчислените количества ел.енергия и са му изпратили процесната фактура.
Относно размера на исковете за заплащане на главници по издадените три
броя процесни фактури ищецът претендира сумата от 3 682,50 лева,
представляваща сбора от задълженията на ответника по трите процесни
фактури както следва:
1. Фактура № ********** / 20.08.2019 г. за сумата от 1544.35 лева, дължима
по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 08.05.2019г. до
08.08.2019г.
2. Фактура № ********** / 22.11.2019 г. за сумата от 1336.36 лева, дължима
9
по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 19.08.2019г. до
19.11.2019г.
3. Фактура № ********** / 09.01.2020 г. за сумата от 801.79 лева, дължима
по чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 20.11.2019г. до
06.01.2020г.
Относно размера на исковете за заплащане на мораторна лихва върху
претендираните Фактури ищецът сочи, че общият размер на претенцията е
557.25 лв., формиран както следва:
по Фактура № ********** / 20.08.2019 г. — 261.69 лв. лихва от 03.09.2019 г.
до 08.06.2021 г.
по Фактура № ********** / 22.11.2019 г. – 190.44 лв. лихва от 10.12.2019 г. до
08.06.2021 г.
по Фактура № **********/09.01.2020 г. – 105.12 лв. лихва от 21.01.2020 г. до
08.06.2021 г.
Ищецът претендира и законната лихва върху неплатените фактури и от
подаване на заявлението по чл. 410 от ГПК до окончателното плащане.
Поддържа се, че в случая е налице трайно, повтарящо се поведение,
изразяващо се в манипулация на измервателната система, водеща до пълно
неотчитане на потребяваната ел.енергия. Видно от констатациите в двата
съставени констативни протокола и двата пъти след отстраняване на
нарушението и възстановяване на правилната схема на свързване, показанията
на електромера на двете тарифи са едни и същи. От тези констатации може да
се направи един единствен извод, че след отстраняване на манипулацията,
същата се прави отново и по този начин за процесния период реално
електромера за обекта не е отчел нито един киловат изразходвана ел. енергия.
Ищецът сочи, че подобно поведение не следва да се толерира и потребителят
следва да бъде осъден да заплати корекционните фактури, издадени по
правилата на ПИКЕЕ. Тази незаплатена от него енергия според правилата на
енергийното законодателство се заплаща от ищцовото дружество и същото
търпи загуби от това неправомерно поведение.
Твърди се, че от ищеца е подадено заявление по чл. 410 от ГПК и е образувано
ч. гр. д. № 1294/2021 г. по описа на Районен съд – Видин, по което е издадена
заповед за изпълнение, която е връчена на длъжника по реда на чл. 417 от
10
ГПК.
Иска се от съда да постанови решение, с което да се признае за установено по
отношение на ответника, че дължи на ищеца следните суми: 3682.50 лева -
главница по следните фактури:
Фактура № ********** / 20.08.2019 г. за сумата от 1544.35 лева, дължима по
чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 08.05.2019г. до
08.08.2019г.
Фактура № ********** / 22.11.2019 г. за сумата от 1336.36 лева, дължима по
чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 19.08.2019г. до
19.11.2019г.
Фактура № ********** / 09.01.2020 г. за сумата от 801.79 лева, дължима по
чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 20.11.2019г. до
06.01.2020г.
Лихва по горепосочените фактури в общ размер на 557.25 лева, от които:
по Фактура № ********** / 20.08.2019 г. - 261,69 лв. лихва от 03.09.2019 г. до
08.06.2021г.
по Фактура № **********/22.11.2019 г. - 190,44 лв. лихва от 10.12.2019 г. до
08.06.2021г.
по Фактура № ********** / 09.01.2020 г. - 105,12 лв. лихва от 21.01.2020 г. до
08.06.2021г.
ведно със законната лихва, считано от 18.06.2021 г. – датата на подаване на
заявлението по чл. 410 от ГПК в съда до окончателното плащане.
Претендират се и разноските по заповедното и по исковото производство.
В срока по чл. 131 от ГПК ответникът, чрез назначеният му особен
представител е оспорил исковите претенции като неоснователни.
Посочил е, че в трайната съдебна практика, постановена по реда на чл. 290 от
ГПК - решение № 111/17.07.2015 г. на ВКС по т.д. № 1650/2014 г., постановено
по реда на чл. 290 ГПК, ВКС приема, че с изменението на ЗЕ от 2012 г. вече
съществува законово основание крайният снабдител да коригира сметката на
клиент при доказано неточно отчитане на потребената електрическа енергия,
но само, ако е изпълнил задължението си по чл. 98а, ал. 2, т. 6 и по т. 83, ал. 1,
т. 6 от ЗЕ за предвиждане в ОУ на договорите на ред за уведомяване на
11
клиента при извършване на корекция на сметка и при налични правила за
измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи
принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда
за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена,
неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия. Съгласно
изменението на чл. 98а от ЗЕ в сила от 17.07.2012 г., в ал. 2, т. 6 като
необходимо съдържание на ОУ е предвидено и задължително уреждане на
реда за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметки
съгласно чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ. В случая е посочено, че в Общите условия на
договорите на ищеца такъв ред не е предвиден и поради това ищецът няма
право на извършената от него корекция.
Излага се, че законовата възможност за корекция на сметка за ел. енергия за
изминал период съвсем не означава автоматично начисляване на суми за
неточно измерена ел. енергия, а предвижда такова само и единствено след
надлежно доказване на всички предпоставки за ангажиране отговорността на
потребителя, включително след установяване по несъмнен начин, че грешката
в отчитането на ел.енергията, неправилно/неточното й измерване или
неизмерване се дължат на виновното поведение на клиента съгласно чл. 82 от
ЗЗД, уреждащ отговорност за вреди вследствие на неизпълнение на договорни
задължения.
Възразява се, че е неоснователно твърдението на ищеца в исковата молба, че
ответникът има виновно поведение и при проверките показанията на
електромера на двете тарифи са едни и същи и реално електромерът за обекта
не отчитал нито един киловат изразходвана енергия за процесния период.
Твърди се, че това е така, тъй като на въпросния обект лицето не живее, не е
изразходвал ел. енергия и няма как електромерът да отчита. Това се доказва от
представените доказателства по делото на ответника, че не са му били
връчени никакви документи на този адрес и на настоящия, както и че по време
на проверките направени от ищеца на ул. „Батак“ № 31 в гр. Видин същият не
е открит. От представените доказателства по делото не се доказва по
безспорен начин, че ответникът К. А. е извършил неправомерно
присъединяване в измервателната мрежа, както се твърди от ищеца. Известно
е че електромерите са монтирани на табла на улицата и всеки може да има
достъп до тях и да бъде извършена манипулация.
12
Освен горепосочените правни аргументи за недължимост на сумата към
момента на начисляването й, особеният представител на ответника е посочил,
че следва да се има предвид, че с решение № 1500/ 06.02.2017 г. на ВАС по
адм. д. № 2385/2016 г., обнародвано в ДВ бр. 15/14.02.2017 г, са отменени
всички разпоредби на ПРЕСЕЕ, обн. в ДВ бр. 98 от 12.11.2013 г., с изключение
на чл.48, 49, 50 и 51 от този акт, а впоследствие с влязло в сила на 23.11.2018 г.
решение по адм. дело № 3879/2017 г. на ВАС, са отменени и разпоредбите на
чл. 48, чл. 49, чл. 50 и чл. 51 от ПИКЕЕ. Решенията на ВАС имат действие
занапред. Следователно към момента на извършване на проверките са
отменени всички разпоредби на ПИКЕЕ, обн. в ДВ бр. 98 от 12.11.2013 г.
Оттук следва, че към датата на проверката е липсвал ред за установяване на
случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа
енергия.
Наведено е възражение за погасяване по давност на претенцията за мораторна
лихва.
Моли исковете да бъдат отхвърлени като неоснователни и недоказани.
По делото са събрани писмени и гласни доказателства, назначена и изслушана
е съдебно – техническа експертиза, приложено е ч.гр.д. № 1294/2021 г. по
описа на Районен съд – Видин.
Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства,
приема следното от фактическа страна:
На 08.08.2019 г. служители на Отдел «Нетехнически загуби» при «ЕРМ Запад»
ЕАД, са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване
/СТИ/ с фабричен номер: **********, обслужващо процесния обект на
ответника - къща в гр. Видин, кв. „Нов път“, ул. „Батак“ № 31.
Видно от представения констативен протокол /КП/ от 08.08.2019 г.,
служителите са установили, че електромерът се намира в метално
електромерно табло тип ТЕМО, монтирано на железобетонен стълб. Липсва
пломбата на щита на таблото. Потребителят е прекъснат от електромер и от
стълб. По време на проверката се констатира промяна в схемата на свързване,
състояща се в следното: направено е присъединение преди СТИ, чрез
проводници ALR-2x16 кв.м. /фаза и нула/, като единия проводник е директно
присъединен към една от фазите на въздушната мрежа, а другия проводник е
присъединен към нулева шина зад електромерното табло и отвеждат
13
захранване към инсталацията на къщата. Присъединението не преминава през
СТИ и през предпазител.
Поради направените констатации служителите на ЕРМ Запад АД предприели
посочените в т. 4 на стр. 3 от Констативния протокол действия след
проверката, а именно: преустановено е захранването в обекта и са поставени
нови пломби на клемния блок на електромера и на щита на електромера.
Електромерът не е изпращан на метрологична експертиза, тъй като
манипулацията е била промяна в схемата на свързване.
Констативният протокол е съставен в присъствието на свидетели от
Федерацията на потребителите.
На ответника е изпратено писмо с изх. № NTZ124617/09.08.2019 г., с което
същият е уведомен за извършената проверка и му е изпратен съставения
констативен протокол.
Въз основа на констативния протокол е извършено преизчисление на
сметката по реда на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ за периода от 08.05.2019 г. до
08.08.2019 г. Периодът, за който е начислена процесната сума е посочен в
Приложението към фактура № **********/20.08.2019 г.
На 19.11.2019 г. служители на Отдел «Нетехнически загуби» при «ЕРМ Запад»
ЕАД, отново са извършили техническа проверка на средство за търговско
измерване /СТИ/ с фабричен номер: **********, обслужващо процесния
обект на ответника - къща в гр. Видин, кв. „Нов път“, ул. „Батак“ № 31.
Видно от представения констативен протокол /КП/ от 19.11.2019 г.,
служителите са установили, че електромерът се намира в табло на стълб от
мрежа Н.Н. Липсва пломбата на предпазния щит. По време на проверката се
констатира промяна на схемата за свързване, състояща се в: направено е
присъединение преди мерене с проводник тип ПВА1-10 кв. мм., който е
присъединен към фазов проводник от мрежа Н.Н. По този начин цялата
изразходена ел. енергия от абоната не се измерва и не се заплаща.
Поради направените констатации служителите на ЕРМ Запад АД предприели
посочените в т. 4 на стр. 3 от Констативния протокол действия след
проверката, а именно: преустановено е захранването в обекта и е пломбиран
наново щита на вратата, неправомерното присъединяване е премахнато.
Електромерът не е изпращан на метрологична експертиза, тъй като
14
манипулацията е била промяна в схемата на свързване.
Констативният протокол е съставен в присъствието на свидетели от
Федерацията на потребителите.
На ответника е изпратено писмо с изх. № NTZ131364/20.11.2019 г., с което
същият е уведомен за извършената проверка и му е изпратен съставения
констативен протокол.
Въз основа на констативния протокол е извършено преизчисление на
сметката по реда на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ за периода от 19.08.2019 г. до
19.11.2019 г. Периодът, за който е начислена процесната сума е посочен в
Приложението към фактура № **********/22.11.2019 г.
На 06.01.2020 г. служители на Отдел «Нетехнически загуби» при «ЕРМ Запад»
ЕАД, са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване
/СТИ/ с фабричен номер: **********, обслужващо процесния обект на
ответника - къща в гр. Видин, кв. „Нов път“, ул. „Батак“ № 31.
Видно от представения констативен протокол /КП/ от 06.01.2020 г.,
служителите по време на проверката се констатира промяна в схемата на
свързване. Направено е присъединение преди мерене на височина извън
таблото към фаза от Мр. Н.Н./ALR 3х50+64 кв. мм./ с едно жило /за фаза/
AL/R-16 кв.мм. и едно жило за нула, прикачено към нулева шина за таблото.
От другата страна присъединението влиза в къщата и консумираната ел.
енергия не се измерва от СТИ и съответно не се заплаща от абоната.
Поради направените констатации служителите на ЕРМ Запад АД предприели
посочените в т. 4 на стр. 3 от Констативния протокол действия след
проверката, а именно: преустановено е захранването на абоната и е поставена
нова пломба на щита на електромера. Електромерът не е изпращан на
метрологична експертиза, тъй като манипулацията е била промяна в схемата
на свързване.
Констативният протокол е съставен в присъствието на свидетели от
Федерацията на потребителите.
На ответника е изпратено писмо с изх. № NTZ133322/07.01.2020 г., с което
същият е уведомен за извършената проверка и за това, че са уведомени
органите на МВР и му е изпратен съставения констативен протокол.
Въз основа на констативния протокол е извършено преизчисление на
15
сметката по реда на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ за периода от 20.11.2019 г. до
06.01.2020 г. Периодът, за който е начислена процесната сума е посочен в
Приложението към фактура № **********/09.01.2020 г.
Разпитаните свидетели потвърждават констатациите в констативните
протоколи.
Свидетелят Й. К. – представител на Федерацията на потребителите посочва,
че присъствал на две от проверките. Посочва, че от самото начало на
проверката отиват заедно със служители на ищцовото дружество с тяхна кола.
Твърди, че служителите на ищеца потърсили ответника, но го нямало. Чукали
по вратата на къщата на абоната, но нямало никой. Сочи, че видял лично
всички констатации, които били записани после в протокола. Твърди, че на
стълба горе била закачена жица, която не минавала през електромера, за да
отчита електричеството и влизала направо в къщата. Излага, че е запознат с
протоколите и потвърждава всички констатации в тях. Твърди, че
нарушението и при двете проверки било едно и също. Обадили се на
„енергото“ да дойдат и да свалят кабела, като служителите трябва да се качат
на стълба и да го свалят, но свидетелят не помни дали са дошли по време на
първата проверка, тъй като е било отдавна. Посочва, че в къщата нямало
никой, но не може да каже дали е била необитаема.
Свидетелят Маруся Т. Н. – представител на Федерацията на потребителите
посочва, че присъствала веднъж през 2020 г. на проверка в гр. Видин на ул.
„Батак“ № 31. Присъствала от самото начало на проверката, посочва, че на
адреса нямало никой. При проверката се констатирало присъединение преди
мерене на електричеството. Това е промяна в схемата, при което не се измерва
консумираната ел. енергия, като това било видимо с просто око. Високо над
таблото, над проводниците имало закачени други кабели, които не минават
през средството за измерване на ел. енергия, а влизат направо в къщата.
Свидетелката потвърждава всички констатации в протокола. Не помни дали
било измерено дали протича ток по кабела. Посочва, че изискването е от
другия отдел на дружеството да дойдат служители, които със съответни
стълби да отстранят присъединения кабел. Обикновено идват веднага, но не
може да посочи за този случай, тъй като било отдавна и не помни. Посочва, че
като представител на Федерацията на потребителите получава минимално
заплащане.
16
Свидетелят Румен Петров Радоев – служител в „ЕРМ Запад“ ЕАД посочва, че
е бил на извършената проверка на 08.08.2019 г., а на другите не е бил. Не
помни дали проверката била по сигнал или рутинна проверка. Извършили
проверка на схемите за свързване на ул. „Батак“ 31 и установили, че
електромерът се намира в метално ел. табло, изнесено на стълб на улицата.
Същият електромер бил с прекъснато ел. захранване, предполага, че заради
неплатени сметки. В хода на проверката се установило, че е направено
неправомерно присъединяване с алуминиев кабел, многожичен, с две жила –
едното жило присъединено към фазата, а другото към нула, без да минава
през електромерното табло и отива в къщата. Редовният кабел също така бил
прекъснат от електромера и от стълба. Никой не намерили на адреса. След
като констатирали, че има неправомерно присъединяване, той звъннал на
органите на МВР. Сочи, че от началото до края на проверката присъствали
двама представители на Федерацията на потребителите, които са с тях от
самото начало и наблюдават всички техни действия. Твърди, че се обадили на
телефон 112, съставили протокол и се обадили на колеги от експлоатация на
поддръжката, те дошли на място и има и протокол за премахване на
присъединяването.
Свидетелят А.В.А. – служител в ЕРМ „Запад“ ЕАД посочва, че е присъствал
на проверката през месец януари 2020 г. заедно с колегата си Й. И. И.,
извършвали рутинна проверка в кв. „Нов път“, на ул. „Батак“ 31. Установили,
че абонатът е с прекъснато ел. захранване. След проверка констатирали, че
има промяна в схемата на свързването, която се състои в закачени проводници,
които не минават през електромера, а направо влизат в къщата. По тях минава
ток 3 или 4 ампера, които не се заплащат. Съставили протокол от същата дата.
Посочва, че е звънял на телефон 112. Твърди, че потребителят не е присъствал,
потърсили го на адреса, но нямало никой. Посочва, че имат подпис от
полицаите, които дошли на място. Посочва също, че всяка една проверка,
извършена от техния отдел се наблюдава от служителите на Федерацията на
потребителите от начало до край. Излага, че те разбират от фабричен номер и
по абонатен номер кой е адресат и констатират какви промени има и те се
подписват на протокола.
Свидетелят Г.И.М. - служител в „ЕРМ Запад“ ЕАД посочва, че е присъствал
на проверка през месец ноември 2019 г. в гр. Видин, ул. „Батак“ 31. Посочва,
17
че били пред къщата, викали и свиркали с колата, но никой не излязъл.
Помни, че било прекъснато ел. захранването, предполага, че поради
задължения. Имало закачен проводник тип ПВА 1 или т.нар. рекордоман,
който е присъединен към фазов проводник от мрежа с ниско напрежение и от
там захранвал инсталацията на къщата. Измерили с ампер клещи и имало
около 4 ампера напрежение. Съставили констативен протокол, подали заявка
за премахване на присъединения кабел и колегите им от експлоатацията
дошли след тях. На проверката твърди, че присъствали свидетели от
Федерацията на потребителите. Посочва, че те са през цялото време там,
гледат служителите на ищцовото дружество какво правят, след това гледат
замерванията и се подписват на протокола.
Показанията на свидетелите са последователни, непротиворечиви и
кореспондират на останалите доказателства по делото, поради което съдът им
дава вяра.
Вещото лице по назначената и изслушана съдебно- техническа експертиза е
посочило, че констатациите, описани в констативните протоколи №
30277/30/08.08.2019 г., КП № 3028827/19.11.2019 г. и КП №
3029186/06.01.2020 г. доказват, че има умишлена манипулация в ел. таблото и
схемата на свързване на електромера. Това означава, че консумираната ел.
енергия в имота на ответника не се отчита от СТИ за целия исков период
08.05.2019 г. до 06.01.2020 г.
Вещото лице е посочило, че към датата на съставяне на констативния
протокол, извършените от ищеца корекция на сметка са правилни, за което е
било валидно ПИКЕЕ ДВ бл. 35/30.04.2019 г.
При изготвяне на корекциите на сметката на потребителя по приложените
констативни протоколи са спазени утвърдените от КЕВР цени на ел. енергията
за процесния период.
Съдът дава вяра на заключението на вещото лице като компетентно и
обективно изготвено.
По делото са представени 3 броя фактури, издадени на ответника К. К. А., а
именно:
1. Фактура № ********** / 20.08.2019 г. за сумата от 1544.35 лева,
дължима по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 08.05.2019
18
г. до 08.08.2019 г. Срокът за заплащане на фактурата е до 02.09.2019 г.
2. Фактура № ********** / 22.11.2019 г. за сумата от 1336.36 лева,
дължима по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 19.08.2019
г. до 19.11.2019 г. Срокът за заплащане на фактурата е до 09.12.2019 г.
3. Фактура № ********** / 09.01.2020 г. за сумата от 801.79 лева,
дължима по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 20.11.2019
г. до 06.01.2020 г. Срокът за заплащане на фактурата е до 20.01.2020 г.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира
следното от правна страна:
Съгласно чл. 98а от Закона за енергетиката /ЗЕ/, между страните по делото е
възникнало облигационно отношение свързано с доставката на електрическа
енергия, по силата на което ответникът е следвало да заплаща доставените от
ищеца количества електрическа енергия. Отношенията между страните
подробно са регламентирани в публично известни Общи условия, които са
одобрени от ДКЕВР съгласно чл. 21, ал. 1, т. 4 от ЗЕ, публикувани са по
предвидения в закона ред и са влезли в сила. Ответникът има качеството на
потребител на енергийни услуги по смисъла на § 1, т. 41б от ДР на Закона за
енергетиката, а ищецът – на оператор на разпределителната мрежа и
снабдител на електрическа енергия.
В чл. 4, ал. 2 от ОУ на ищцовото дружество също е дадена дефиниция на
потребител, а именно това е физическо лице – собственик или ползвател на
имот, присъединен към електроразпределителната мрежа съгласно
действащото законодателство, което ползва ел. енергия за домакинството си.
Възраженията на ответника, че не живее на посочения адрес и че към момента
на проверките не е бил на територията на Република България са
несъотносими към предмета на делото. Ответникът се явява титуляр на
партида на процесния имот, който е присъединен към
електроразпределителната мрежа и поради това същият е пасивно
легитимиран да отговаря при създадената облигационна връзка в отношенията
с ищцовото дружество. С оглед на това, съдът приема, че ответникът е
потребител на ел. енергия за процесния имот и за процесния период.
Възраженията на ответника, че към момента на извършване на проверките са
отменени с Решения на ВАС всички разпоредби на ПИКЕЕ, обн. в ДВ бр. 98
19
от 12.11.2013 г. и че към датата на проверката е липсвал ред за установяване
на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа
енергия, са неоснователни.
В Държавен вестник – брой 35 от 30.04.2019 г. са обнародвани нови Правила
за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от
Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/. Новите ПИКЕЕ са приети
след отмяната на ПИКЕЕ от 2013 г. с Решения на ВАС. Новите ПИКЕЕ са
приети на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката, съгласно
който устройството и експлоатацията на електроенергийната система се
осъществяват съгласно норми, предвидени в правилата за измерване, начините
и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на
количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена,
неправилно или неточно измерена електрическа енергия или за която има
измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско
измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните
от тези средства база данни. Законът за енергетиката в чл. 83, ал. 2 дава
законова делегация на КЕВР да приеме ПИКЕЕ, според който текст, правилата
по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ се приемат от КЕВР.
За обекта на ответника са направени проверки по реда на ПИКЕЕ и са му
издадени фактури по реда на ПИКЕЕ, тъй като проверките на обекта на
ответника са извършени след обнародването им и влизането им в сила. В
Раздел IX – членове от 49 до 58 вкл. – ПИКЕЕ урежда реда и начина за
преизчисляване на количеството електрическа енергия. Съгласно чл. 56, ал. 1
от ПИКЕЕ, в случаите на преизчисляване на количествата електрическа
енергия по раздел IX, операторът на електроразпределителната мрежа
предоставя на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените
количества електрическа енергия, както и информация за дължимата сума за
мрежови услуги. В ал. 2 на същия член е посочено, че ползвателят на мрежата
фактурира и справка за преизчислените количества електрическа енергия,
както и информация за дължимата сума за мрежови услуги. В ал. 2 на същия
член е посочено, че ползвателят на мрежата заплаща на оператора на мрежата
дължимата сума. Т.е. новите ПИКЕЕ предвиждат фактурата за преизчисление
на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия да
се издава от оператора на електроразпределителната мрежа, който в
настоящия случай е ищцовото дружество.
20
Извършените проверки на средството за търговско измерване, обслужващо
процесния обект на ответника и издадените във връзка с това констативни
протоколи отговарят на изискванията на чл. 49 от ПИКЕЕ. С оглед на това,
документите съставени при извършване на проверките се явяват редовни от
външна страна, а отразените в тях констатации се потвърждават от разпита на
свидетелите, участвали в проверките. На база констативните протоколи,
доказващи по категоричен начин наличието на манипулации в електромера,
които водят до непълно измерване на потребяваната от потребителя
електроенергия в процесния обект са извършени преизчисления на сметката
по реда на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ за посочения период, за който са начислени
сумите. Съгласно разпоредбата на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ при промяна в
схемата на свързване, водеща до неизмерване, неправилно и/или неточно
измерване на количествата електрическа енергия, операторът на съответната
електроразпределителна мрежа изчислява количеството електрическа енергия
за период от датата на констатиране на неправилното/ неточното измерване
или неизмерване до датата на последната извършена проверка на средството
за търговско измерване или периода от три месеца, предхождащи датата на
констатиране на неправилното/ неточното измерване, като се взема по-
краткият период от двете възможности.
СТИ с фабр. № **********, обслужващо обекта на ответника към датата на
проверката от 08.08.2019 г. не е проверявано в периода 08.05.2019 г. до
08.08.2019 г. Това обстоятелство се потвърждава и от приложената по делото
Справка за преизчислени количества електрическа енергия, в която е
посочено, че в периода от три месеца предишна проверка не е извършвана и
предишен констативен протокол не е издаван. Предвид това процесната
корекция е за период от три месеца, както е предвидено в чл. 50, ал. 2 от
ПИКЕЕ, а именно за периода от 08.05.2019 г. до 08.08.2019 г. Периодът е ясно
и конкретно посочен в Приложението към процесната фактура, издадена от
ищцовото дружество.
СТИ с фабр. № **********, обслужващо обекта на ответника към датата на
проверката от 19.11.2019 г. не е проверявано в периода 19.08.2019 г. до
19.11.2019 г. Това обстоятелство се потвърждава и от приложената по делото
Справка за преизчислени количества електрическа енергия, в която е
посочено, че в периода от три месеца предишна проверка не е извършвана и
21
предишен констативен протокол не е издаван. Предвид това процесната
корекция е за период от три месеца, както е предвидено в чл. 50, ал. 2 от
ПИКЕЕ, а именно за периода от 19.08.2019 г. до 19.11.2019 г. Периодът е ясно
и конкретно посочен в Приложението към процесната фактура, издадена от
ищцовото дружество.
СТИ с фабр. № **********, обслужващо обекта на ответника към датата на
проверката от 06.01.2020 г. е проверявано в процесния тримесечен период,
поради което корекцията на сметката е изчислена за период по-малък от три
месеца, а именно от 20.11.2019 г. до 06.01.2020 г. Това обстоятелство се
потвърждава и от приложената по делото Справка за преизчислени количества
електрическа енергия, в която е посочено, че в периода от три месеца
предишна проверка е извършвана и предишен констативен протокол е
издаван. Предвид това процесната корекция е за период по-малък от три
месеца, а именно от 20.11.2019 г. до 06.01.2020 г. Периодът е ясно и конкретно
посочен в Приложението към процесната фактура, издадена от ищцовото
дружество.
За извършените едностранни корекции на сметките, ищецът се позовава на
разпоредбите на чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ, вр. с чл. 50, ал. 2 и чл. 56, ал. 1 ПИКЕЕ.
Съгласно посочените норми, условията, при които се извършва продажбата на
ел. енергия, съдържат ред за уведомяване на клиента при извършване на
корекция на сметка, според правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ. На ответника
са изпратени уведомителни писма след проверката за изготвените справки за
преизчислените количества ел. енергия, като са му изпратени и процесните
фактури.
Ползването на електрическа енергия с частично измерване или без измерване
води до обогатяване на потребителя за сметка на енергийното дружество.
Съгласно чл. 59 от ЗЗД който се е обогатил без основание за сметка на другиго
дължи да му върне онова с което се е обогатил до размера на обедняването.
Извършената корекция представлява способ за отстраняване на последиците
от неоснователното обогатяване на клиента при използвана, но незаплатена
електрическа енергия и компенсиране на разпределителното дружество за
направените от него разходи в тази връзка. Според общата норма на чл. 183 от
ЗЗД, когато е доставено определено количество енергия, но поради допусната
грешка е отчетена енергия в по-малък размер и съответно е заплатена по-
22
малка цена от реално дължимата, купувачът дължи доплащане на разликата.
Дори да липсва специална правна уредба този извод следва от общото
правило, че купувачът по договор за продажба дължи заплащане на цената на
доставената стока и от общия правен принцип за недопускане на
неоснователно обогатяване. В този смисъл е Решение № 150 от 26.06.2019 г.
по гр.д. № 4160/2018 г. на ВКС, 3-то ГО.
При извършените от представители на електроразпределителното дружество
проверки на посочените дати е било установено, че е налице промяна в
схемата на свързване на СТИ. Позовавайки се на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ,
дружеството е изчислило за периоди от три месеца преди проверката
стойността на допълнително изразходваната електрическа енергия и за период
по-малък от три месеца преди проверката /за проверката на 06.01.2020 г./ и е
уведомило потребителя.
Приетата по делото съдебно-техническа експертиза е потвърдила
констатациите в констативния протокол, както и изчислението на дължимата
ел. енергия за процесния период.
Неоснователно е възражението на особения представител на ответника, че
последният не е извършил посочената промяна в схемата на свързване на
СТИ. По този въпрос вече се е произнесъл ВКС с Решение № 118 от
18.09.2017 г. по т.д. № 961/2016 на ВКС, постановено по чл. 290 от ГПК. В
същото се признава правото на корекция на лицензиантите по Закона за
енергетиката и характера на възникващата при коректно проведена процедура
по ПИКЕЕ отговорност – обективна отговорност, при която лицензианта не
дължи да доказва виновно поведение на абоната при доказано неточно
отчитане на електромера на клиента и извършено преизчисление на сметката
му. В същото се приема и че уредената в ПИКЕЕ корекционна процедура се
отнася за случаите, при които липсва средство за търговско измерване; при
които при метрологичната проверка се установи, че СТИ не измерва или
измерва с грешка извън допустимата; при които при проверка на
измервателната система се установи промяна в схемата на свързване.
Следователно с изменението на ЗЕ /обн. ДВ, бр. 54/2012 г., в сила от
17.07.2012 г./ и приетите въз основа на законовата делегация ПИКЕЕ е
предвидена възможност за доставчика на електрическа енергия да коригира
едностранно сметките на потребителите във всички случаи на неизмерена или
23
неточно измерена доставена електроенергия, като с оглед конкретната
причина за неизмерването или неточното измерване е предвиден начин на
извършване на корекцията. Тази процедура въвежда обективни правила за
измерване на доставената, но неизмерена или неточно измерена електрическа
енергия, като освобождава доставчика от задължението да докаже периода на
неточното измерване и реално потребеното количество електроенергия. Става
въпрос за нормативно предвидена обективна отговорност, при която не е част
от фактическия състав /съответно не е необходимо Съдът да установява, дали
неточното или непълно отчитане на ел. енергията е с участието на клиента.
При упражняването на правото на лицензианта за извършване на корекция по
ПИКЕЕ не е необходимо да се доказва вина на потребителя, а за упражняване
на това право е достатъчно наличието на едно обективно състояние –
неизмерване или непълно или неточно измерване на ел. енергия.
Отговорността по ПИКЕЕ е специална отговорност, която е в отклонение от
общите правила на договорната отговорност и за да се ангажира същата не е
нужно да се установи, че причината за неизмерване на енергията се дължи на
конкретно въведено недобросъвестно поведение от потребителя в определен
момент. Основана е само на обективния факт на констатирано неточно
измерване или неизмерване.
Безспорно се установи в процеса, че при проверките е констатирана промяна в
схемата на свързване на СТИ на процесния имот, при което консумираната ел.
енергия не преминава през СТИ и не се отчита. При проверките служителите
на «ЕРМ Запад» ЕАД са измерили товара и са установявали, че в момента на
проверката се ползва ел. енергия. Тази консумирана и неотчетена ел. енергия,
се явява загуба за ищцовото дружество и следва да бъде компенсирана. Това е
сторено, чрез извършване на корекции на сметките на ответника. Видно от
заключението на вещото лице по приетата съдебно-техническа експертиза,
корекциите са правилно изчислени.
Съгласно чл. 86, ал. 1 от ЗЗД при неизпълнение на парично задължение
длъжникът дължи обезщетение в размер на законната лихва от деня на
забавата. В процесните фактури са посочени срокове за заплащане на същите,
като след изтичането им длъжникът изпада в забава. Ищецът е претендирал
лихва в общ размер на 557.25 лв., формиран както следва:
по Фактура № ********** / 20.08.2019 г. — 261.69 лв. лихва от 03.09.2019 г.
24
до 08.06.2021 г.
по Фактура № ********** / 22.11.2019 г. – 190.44 лв. лихва от 10.12.2019 г. до
08.06.2021 г.
по Фактура № **********/09.01.2020 г. – 105.12 лв. лихва от 21.01.2020 г. до
08.06.2021 г.
Предвид доказване основанието на иска за главницата, следва да се разгледа
възражението за погасяване по давност на вземането по чл. 86 от ЗЗД.
Вземанията за лихви се погасяват с изтичането на тригодишен давностен срок
съгласно чл. 111, б. „в“ ЗЗД. Затова погасени по давност са сумите за периода
три години преди депозиране на заявлението за издаване на заповед за
изпълнение по чл. 410 ГПК /18.06.2021 г./, а именно – преди 18.06.2018 г./.
Началната дата, от която се претендира законна лихва по първата процесна
фактура е 03.09.2019 г., поради което е видно, че давностния срок не е изтекъл
и в този смисъл възражението на ответника за погасяване по давност на
претенцията за лихви е неоснователно.
Искът за законна лихва за забава върху главницата следва да се уважи в пълен
размер от 557.25 лева за периода от 03.09.2019 г. до 08.06.2021 г., като по
отношение определяне на размера му съдът използва електронен калкулатор -
https://www.calculator.bg/. Изчислен по посочения начин, размерът на иска е в
общ размер на 592.22 лева, т.е. видно е, че от ищеца е претендиран по-малък
размер от изчисления от съда такъв, поради което искът следва да бъде уважен
в пълен размер, както се посочи по-горе.
По делото не са ангажирани доказателства процесните суми да са заплатени и
поради това ще следва да се признае за установено по отношение на
ответника, че дължи на ищеца претендираните суми в пълен размер, ведно със
законната лихва върху главницата от датата на депозиране на заявлението за
издаване на заповед за изпълнение по чл. 410 от ГПК – 18.06.2021 г. до
окончателно изплащане на сумата.
По разноските.
С оглед изхода на делото и на основание чл. 78, ал. 1 от ГПК, ответникът ще
следва да бъде осъден да заплати на ищеца разноски в заповедното
производство в общ размер от 134.80 лева /84.80 лева за дължима се държавна
такса и 50.00 лева за юрисконсултско възнаграждение/.
25
В настоящото производство ищецът е претендирал разноски в размер на 84.80
лева държавна такса, 730.00 лева – разноски за особен представител, 400.00 –
разноски за вещо лице и 80.00 лева депозит за свидетели, както и
юрисконсултско възнаграждение. Съдът определя юрисконсултското
възнаграждение в размер на 100.00 лева съгласно чл. 25 от Наредбата за
заплащането на правната помощ /НЗПП/ във вр. с чл. 37 от ЗПП. С оглед
гореизложеното ответникът следва да заплати на ищеца разноски в
настоящото производство, в общ размер на 1394.80 лева /84.80 лева държавна
такса, 730.00 лева – разноски за особен представител, 400.00 – разноски за
вещо лице, 80.00 лева депозит за свидетели и 100.00 лева – юрисконсултско
възнаграждение/.
Воден от горното, Съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на ответника К. К. А., ЕГН:
**********, с адрес: гр. Видин, ж.к. „Строител“ бл. 1, вх. В, ап. 68, че дължи
на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД“ ЕАД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1784, район
„Младост“, бул. „Цариградско шосе“ 159, бл. „Бенч Марк, Бизнес център“,
сумата от 3682.50 лева - главница по следните фактури:
Фактура № ********** / 20.08.2019 г. за сумата от 1544.35 лева, дължима по
чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 08.05.2019г. до
08.08.2019г.
Фактура № ********** / 22.11.2019 г. за сумата от 1336.36 лева, дължима по
чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 19.08.2019г. до
19.11.2019г.
Фактура № ********** / 09.01.2020 г. за сумата от 801.79 лева, дължима по
чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ за периода от 20.11.2019г. до
06.01.2020г.
ведно със законната лихва, считано от 18.06.2021 г. – датата на подаване на
заявлението по чл. 410 от ГПК в съда до окончателното плащане, за която
сума е издадена Заповед № 162 от 21.06.2021 г. по ч.гр.д. № 1294/2021 г. по
описа на Районен съд – Видин.
26
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на ответника К. К. А., ЕГН:
**********, с адрес: гр. Видин, ж.к. „Строител“ бл. 1, вх. В, ап. 68, че дължи
на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД“ ЕАД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1784, район
„Младост“, бул. „Цариградско шосе“ 159, бл. „Бенч Марк, Бизнес център“,
сумата в размер на 557.25 лева – мораторна лихва по горепосочените
фактури, от които:
по Фактура № ********** / 20.08.2019 г. - 261,69 лв. лихва от 03.09.2019 г. до
08.06.2021 г.
по Фактура № **********/22.11.2019 г. - 190,44 лв. лихва от 10.12.2019 г. до
08.06.2021 г.
по Фактура № ********** / 09.01.2020 г. - 105,12 лв. лихва от 21.01.2020 г. до
08.06.2021 г.,
за която сума е издадена Заповед № 162 от 21.06.2021 г. по ч.гр.д. № 1294/2021
г. по описа на Районен съд – Видин.
ОСЪЖДА К. К. А., ЕГН: **********, с адрес: гр. Видин, ж.к. „Строител“ бл.
1, вх. В, ап. 68 да заплати на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ
ЗАПАД“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.
София, п.к. 1784, район „Младост“, бул. „Цариградско шосе“ 159, бл. „Бенч
Марк, Бизнес център“ разноски по ч.гр.д. № 1294/2021 г. по описа на Районен
съд – Видин в общ размер на 134.80 лева /84.80 лева за дължима се държавна
такса и 50.00 лева за юрисконсултско възнаграждение/.
ОСЪЖДА К. К. А., ЕГН: **********, с адрес: гр. Видин, ж.к. „Строител“ бл.
1, вх. В, ап. 68 да заплати на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ
ЗАПАД“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.
София, п.к. 1784, район „Младост“, бул. „Цариградско шосе“ 159, бл. „Бенч
Марк, Бизнес център“, разноски по настоящото производство в общ размер на
1394.80 лева /84.80 лева държавна такса, 730.00 лева – разноски за особен
представител, 400.00 – разноски за вещо лице, 80.00 лева депозит за свидетели
и 100.00 лева – юрисконсултско възнаграждение/.
Решението може да бъде обжалвано пред Окръжен съд - Видин в двуседмичен
срок от връчването му на страните, като след влизането му в сила да се
приложи препис по ч.гр.д. № 1294/2021 г. по описа на Районен съд - Видин.
27
Съдия при Районен съд – Видин: _______________________
28