Р Е
Ш Е Н
И Е
№
град ТЕТЕВЕН 14.10.2019 година
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ТЕТЕВЕНСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД-четвърти
състав в публично съдебно заседание на седемнадесети септември
През две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НАНКО МАРИНОВ
При секретаря:Й Д
Като разгледа докладваното от Председателя НАХ Дело №179 по
описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Обжалвано
е наказателно постановление №412560-F469640/20.02.2019
година на Началника на Отдел „Оперативни дейности“ гр.Велико Търново в
Централно управление на НАП.
В жалбата
си жалбодателят твърди, че не е доволен от
обжалваното наказателно постановление /НП/. Твърди, че не е извършил вмененото
му нарушение, тъй като на 18.01.2019 година в заведението е имало резервация за
голяма група клиенти, че клиентът направил резервацията е поискал да заплати по
банков път и по тази причина била издадена фактура №43/19.01.2019 година като
сумата е заплатена по банков път и по тази причина дружеството не дължало
издаване на фискална касова бележка. Твърди, че деянието е следвало да бъде
квалифицирано като нарушение по чл.118 ал.1 от ЗДДС, но тази норма не била
посочена в обжалваното НП. Твърди, че е налице хипотезата на чл.28 от ЗАНН.
Моли да бъде отменено изцяло
обжалваното наказателно постановление.
За Началника
на Отдел „Оперативни дейности“ гр.Велико Търново в Централно управление на НАП се
явява юрисконсулт И. и моли да бъде потвърдено обжалваното НП, като представя
писмени бележки по делото.
От
приложените по делото акт за установяване на административно нарушение и
издадено въз основа на него наказателно постановление, приложените по делото
писмени доказателства и показанията на разпитаните свидетели-Л.С.Ж., И.И.Д., Д.Н.И., Й.Д.Й., Х. Н. М., М.Х.Х.,
съдът приема за установено следното:
На дата
19.01.2019 година свидетелите по делото-Ж. и Д.-инспектори по приходите при ТД
на НАП-офис гр.Плевен извършили проверка в търговски обект-механа „В.”, находящ се в гр.Тетевен, Ловешка област, стопанисван от жалбодателя по делото. Контролните органи консумирали храна
и напитки и поискали сметката, като им била предоставена фискална касова
бележка на стойност от 34,80 лева, която същите заплатили и след това се
легитимирали и започнали проверката в обекта. При извършената проверка в обекта
било установено, че не за всяка извършена консумация, заплатена в брой се издавала фискална
касова бележка от регистрираното и въведено в експлоатация фискално устройство,
тъй като били открити от свидетелите 5 броя „Клиентски сметки“ от 18.01.2019
година за консумация на храна и напитки от клиенти на 18.01.2019 година
издадени от нефискален принтер свързан с програмен продукт инсталиран в
търговският обекта „Фокс“, издадени в диапазона от 19,50 часа до 22,46 часа
издадени с натрупване в това число две сметки с натрупване за сумата от 140,90
лева, две сметки с натрупване за 94,90 лева и една сметка за сумата от 96,30
лева, а именно:
Сметка на маса 2 издадена в 19,53
часа на стойност 106,50 лева, след което в 22,21 часа след втора поръчка,
масата е приключена със сметка на обща стойност 140,90 лева, документирана в 2
броя „клиентски сметки с оператор „Данчето“.
Сметка на маса 3, поръчка 2 на
стойност 18,50 лева, издадена в 21,02, като в сметката е вписано, че е
натрупана сума от 35,20 лева и поръчка 3 на стойност 59,70 лева, като обща стойност
на натрупаната сума 94,90 лева, издадена в 21,07 часа документирана в две
„клиентски сметки“ с оператор „Т “.
Сметка на маса 2 издадена в 22,46
часа с обща сума на поръчката 96,30 лева документирана в една „клиентска
сметка“ с оператор „Т “. След попълване от служителите на декларации се
установило, че в обекта длъжността сервитьор се извършва от Т И. П /Т
/ и Й.Д.Й./Д /. Разпечатана е КЛЕН от ФУ с цел да се установи, издавани ли са
фискални касови бележки за гореописаните сметки и суми, като от преглед, на
която се установило, че след 17,26 часа нямало издавани фискални касови бележки
от фискалното устройство. Било установено също, че на 18.01.2019 година
последната издадена фискална касова бележка е №0002694 издадена в 17,26 часа,
след което в 23,31 часа е разпечатан ДФО /Z/, т.е обекта е работил и е обслужвал
клиенти видно от изброените по-горе „клиентски сметки“, но не са издавани
фискални касови бележки от наличното и работещо фискално устройство в обекта.
При проверката не бил осигурен
достъп до справочната част на програмният продукт „Справки продажби“, като след
направен опит да се направят справки с програмата в присъствието на орган по
приходите програмата блокирала, като часа на програмния продукт и този на
фискалното устройство показвали приблизително еднакъв час. Посочените по-горе
клиентски сметки били издадени от нефискален принтер свързан с програмен
продукт инсталиран в търговският обекта „Фокс“. За установеното контролните
органи съставили протокол за извършена проверка №0374244/19.01.2019 година и призовали
управителя на дружеството за съставяне на акт за нарушение и да представи
документи в гр.Плевен. На дата 01.02.2019 година представляващия дружеството се
явил в гр.Плевен и в негово присъствие на същата дата бил съставен акт за
установяване на административно нарушение на чл.25 ал.1 т.1 от Наредба №Н-18/2006 година на МФ
за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на
продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им
и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин. Актът
бил връчен на управителя на същата дата и бил подписан от него, с възражението,
че ще представи възражение в срок, което и сторил на 04.02.2019 година. Въз
основа на акта било издадено и обжалваното наказателно постановление, с което
за нарушение на чл.25 ал.1 т.1 от Наредба №Н-18/2006 година на
МФ и на основание чл.185 ал.1 от ЗДДС на жалбодателя
е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.
По делото
е приложена фактура №43 от 19.01.2019 година, от която се установява, че сумата
от 332,10 лева е била заплатена по банков път на жалбодателя
от дружество с получател на стоката/услугата Х. М., който е и свидетел по
делото и твърди в съдебно заседание, че през месец януари 2019 година е
организирал в обекта на жалбодателя фирмено парти, че
същата вечер не е имал достатъчно пари в брой в себе си и това била причината
да заплати сметката по банков път, което сторил с цитираната фактура, която му
била издадена от жалбодателя по делото.
Съгласно разпоредбата на чл.25 ал.1
от Наредба №Н-18/13.12.2006 година на МФ за регистриране и отчитане чрез
фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към
софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби
чрез електронен магазин независимо от документирането
с първичен счетоводен документ задължително се издава фискална касова бележка
от фискалното устройство или касова бележка от ИАСУТД за всяка продажба на лицата
в случаите по т.1-по чл.3 ал.1-за всяко плащане
с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в
наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен
паричен превод или пощенски паричен превод по чл.3 ал.1
и по т.2-по чл.3 ал.2-за всяко
плащане, включително за платените чрез внасяне на пари в наличност по платежна
сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен паричен превод или
пощенски паричен превод по чл.3 ал.1.
Административното нарушение „неиздаване на касова бележка” се извършва
чрез бездействие. За доказването му обаче, следва по безспорен начин да бъде
установено наличието на задължение на наказаното лице да издаде касова бележка.
Такова задължение възниква при извършване на продажба, при която плащането е
извършено в брой. Доказването на тези обстоятелства е в тежест на административнонаказващия орган. Наличието на „клиентски
сметки“ с отбелязване на обща сума за плащане не може да бъде приравнено на
заплащане на сумата, посочена в нея и неиздаване на касова бележка. В същата
липсват положени подписи и означение за извършено плащане. Изводът за извършено
нарушение наказващият орган е направил единствено на представените „клиентски
сметки“, които сами по себе си удостоверяват извършени поръчки в обекта от
страна на клиент, което обаче не означава, че търговецът е длъжен да издава
касова бележка за съответната сума по „клиентската сметка“, а само в тези
случаи, в които получава плащане в брой. В конкретния случай от доказателствата
по делото не се установи заплащане на услугата в брой на посочената в
„клиентските сметки“ дата. От друга страна обаче безспорно се установява, че жалбодателят е издал фактура №43 от 19.01.2019 година, от
която се установява, че сумата от 332,10 лева е била заплатена по банков път на
жалбодателя от дружество с получател на
стоката/услугата Х. М.-свидетел по делото, от показанията на който се
установява, че същият не е имал достатъчно пари в брой, за да заплати сметката
в момента и това била причината да заплати сметката по банков път, което сторил
с цитираната фактура. Или съдът приема за установено, че услугата по
клиентските сметки, посочени в акта и НП и общата сума по тях са включени във
фактура №43 от19.01.2019 година и сумата е преведена по банков път на жалбодателя.
С оглед събраните по делото
доказателства, безспорно се установява, че плащането е извършено на 19.01.2019
година, а не на датата на която са издадени клиентските сметки, поради което,
съдът приема, че не е осъществен състава на нарушението, вменено с издаденото
НП. Разпоредбата на чл.25 ал.4 от Наредба №Н-18/13.12.2006 година предвижда
фискалната касова бележка в хипотезите на ал.1 да бъде издадена при извършване
на плащането. За да се приеме, че с издаването на клиентските сметки е
осъществено твърдяното нарушение, от страна на наказващия орган следва да бъде
доказано, че между търговеца и получателя на стоката/услугата е налице покупка
с плащане в брой, каквито доказателства не са ангажирани.
С оглед на гореизложеното, съдът
приема, че в случая не е налице задължение за издаване на фискална касова
бележка, поради което и липсва нарушение на чл.25 ал.1 от Наредба №Н-18/2006
година на МФ. Недоказаността на извършено административно нарушение обосновава
извод за незаконосъобразност на издаденото НП, поради което същото ще следва да
бъде отменено.
Водим от горното и на основание
чл.63 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №412560-F469640/20.02.2019 година на
Началника на Отдел „Оперативни дейности“ гр.Велико Търново в Централно
управление на НАП, издадено въз основа на акт за установяване на
административно нарушение №F469640/01.02.2019 година, с което
на „Лъки-****” ЕООД, ЕИК по Булстат ********* със седалище и адрес на
управление гр.Тетевен, Ловешка област, представлявано от И.Н.И. на основание
чл.185 ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/
лева, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд гр.Ловеч в 14-дневен срок от съобщението, че
е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: