Р Е
Ш Е Н
И Е
№
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр. Плевен, 16.10.2018 г.
Плевенският районен съд, ХІV – ти наказателен състав в публично заседание на осемнадесети
септември през две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: РАДОСТИНА ГЕРГИЧАНОВА
при секретаря Марияна Колева, като разгледа
докладваното от съдия Гергичанова НАХД № 1917/2018 година по описа на Плевенския районен съд, за
да се произнесе съобрази следното :
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И
СЛ. ОТ ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно
постановление №344232-F379726
от 28.06.2018 година на Директора на Офис-Плевен при НАП – В. Търново,
с което на „***“ ЕООД, представлявано от Я.Е.Т. на основание чл. 179, ал. І от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 1000,00 лева за извършено
нарушение по чл. 125, ал. І и чл. 125, ал. ІІІ от ЗДДС.
Недоволен от така наложеното административно наказание е останал
жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е подал
жалба до Районен съд Плевен, с която
моли съда да отмени по реда на чл. 63 от ЗАНН наказателното постановление като
незаконосъобразно или измени същото като намали размера на наложената
имуществена санкция.
В съдебно заседание жалбоподателят не се представлява.
Ответната страна – Т.н.Н.– П. се
представлява от юрк. Г., която моли съда да постанови решение, с което да
потвърди като правилно и законосъобразно обжалваното наказателно постановление.
Съдът, като прецени събраните в хода
на производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното
от фактическа и правна страна:
Акт за установяване на административно нарушение № F379726 е съставен на 04.04.2018 г. от А.Е.Л. на длъжност ***в НАП при ТД на
НАП – В. Търново, офис - Плевен, против „***“ ЕООД, представлявано от Я.Е.Т. за
това, че след извършена проверка на 16.02.2018 година в офис – Плевен при ТД на
НАП-В. Търново било установено, че за данъчен период месе януари 2018 година не
са подадени справка декларация по ЗДДС и
отчетните регистри „Дневник-покупки“ и „Дневник-продажи“ в законоустановения
срок до 14.02.2018 година. Посочено е че
на предстъвляващия дружеството е изпратена покана с изх. № 573-26/16.02.2018
година за подаване на декларация и съставяне на АУАН, получане на 21.03.2018
година, както и че към датата на съставяне на АУАН в офис-Плевен на 04.04.2018
година справка-декларация и отчетни регистри по ЗДДС не са подадени.
Описаната в АУАН фактическа
обстановка е възпроизведена в атакуваното наказателно постановление и се
подкрепя от ангажираните в хода на съдебното производство гласни доказателства
чрез разпит на актосъставителя А.Е.Л. и свидетелите К.Р.Д. и М.Е.Х., чиито
показания съдът приема с доверие като непротиворечиви и взаимно допълващи се. От
показанията на посочените свидетели се установява, че жалбоподателят, като регистрирано по ЗДДС лице
не е подало справка – декларация и отчетни регистри по ЗДДС в законоустановения
срок до 14-то число включително на месеца, следващ данъчния период за който се
отнасят. Установява се също така, че справка-декларация и отчетните регистри за
данъчен период месец януари 2018 година не били подадени и към датата на
съставяне на АУАН – 04.04.2018 година.
В подкрепа на горната фактическа обстановка са и приобщените по реда на чл.
283 от НПК към доказателствената съвкупност по делото писмени доказателства, а
именно: акт за установяване на административно нарушение № F379726/04.04.2018
година, пълномощно, покана изх. № 573-26/16.02.2018 година, 2 бр. известия за
доставяне, наказателно постановление № 344232-F379726/28.06.2018 година, писмо
изх. № 1246/05.04.2018 година, писмо № РД-0400-315/04.05.2018 година, писмо
изх. № 1246#2/10.05.2018 година, писмо № РД-0400-472/29.05.2018 година,
заверено копие от заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 година.
Според разпоредбата на чл. 179 от ЗДДС лице, което, като е длъжно, не
подаде справка-декларацията по чл. 125, ал. 1, декларацията по чл. 125, ал. 2,
отчетните регистри по чл. 124 или не ги подаде в предвидените срокове, се
наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена
санкция - за юридическите лица и еднолични търговци, в размер от 500 до 10 000
лева. По смисъла на чл. 179 от ЗДДС, съставомерно е деянието, представляващо
неизпълнение на поне едно от алтернативно изброените задължения на
регистрираните лица. В случая, не се оспорват обстоятелствата, че едноличният
търговец е регистрирано лице по смисъла на ЗДДС и в това му качество е бил
длъжен да подаде отчетните регистри, дневник за покупките и дневник за
продажбите, за данъчен период м. януари 2018 година, най-късно до 14-и февруари 2018 година.
При тази установеност на фактите, съдът намира, че жалбоподателят - „***“ ЕООД, представлявано от Я.Е.Т. е
осъществил съставите на две отделни административни нарушения, а именно по чл.
125, ал. V във вр. с чл. 125, ал. І от ЗДДС и по чл. 125, ал. V във вр. с чл.
125, ал. ІІІ от ЗДДС. Независимо от императивната разпоредба на чл. 18 от ЗАНН съгласно
която, когато едно лице извърши няколко отделни нарушения, се налагат отделни
наказания за всяко едно от тях, наказващият орган е наложил на жалбоподателя
едно едниствено наказание, а именно имуществена санкция в размер на 1000,00
лева.
Така
допуснатото нарушение е съществено, тъй като възпрепятства жалбоподателя да
узнае за кое конкретно нарушение е ангажирана административно-наказателната му
отговорност и адекватно да организира защитата си. Същото не може да бъде
санирано в хода на проведеното съдебно следствие и е се явява предпоставка за
отмяна на обжалваното наказателно постановление.
Поради изложеното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление
№344232-F379726 от 28.06.2018 година на Директора на Офис-Плевен при НАП – В. Търново
следва да бъде отменено като незаконосъобразно на основание чл. 63, ал. І от ЗАНН.
С оглед гореизложеното съдът,
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО на основание чл. 63, ал. І от ЗАНН Наказателно постановление №344232-F379726 от 28.06.2018 година на Директора на Офис-Плевен при НАП – В.
Търново, с което на „***“ ЕООД, представлявано от Я.Е.Т. на основание чл. 179,
ал. І от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 1000,00 лева за
извършено нарушение по чл. 125, ал. І и чл. 125, ал. ІІІ от ЗДДС.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Плевенски регионален административен
съд в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: