№ 183
гр. П., 29.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – П., V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесети септември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Христина Хр. Ангелова
при участието на секретаря Роза М. Ризова
като разгледа докладваното от Христина Хр. Ангелова Административно
наказателно дело № 20211720201243 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано е по жалба на Г.Е. Т.-Г. против електронен фиш серия “К”
№3904920/20.08.2020 година,издаден от ОД на МВР П.,с който за извършено
административно нарушение на разпоредбата на чл.21 ал.1 от ЗДвП на
основание чл.189 ал.4 вр. с чл.182 ал.1 т.2 от ЗДвП е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 50 лв.
Г.Е. Т.-Г. е обжалвала издадения електронен фиш в законоустановения
срок.В жалбата,депозирана срещу него е изтъкнала доводи,че същия е
неправилен и незаконосъобразен и като такъв следва да бъде изцяло
отменен.В съдебно заседание,редовно призована не се явява.Вместо нея се
явява адв.Б.,който доразвива доводите й, изложени в жалбата. Излага
мотиви,че при съставянето на задължителния,съгласно чл.10 от Наредба
№8121з-532/12.05.2015 година за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата протокол не са спазени изискванията,залегнали в
1
цитираната наредба относно неговите рекизити.Предлага на това основание
същият да бъде изцяло отменен.Моли да му бъдат присъдени направените по
делото разноски.
Въззиваемата страна –ОД на МВР П. ,редовно призована не изпраща
представител за съдебното заседание.В съпроводителното писмо към
административно наказателната преписка е изразено становище,че издадения
електронен фиш е правилен и законосъобразен и като такъв следва да бъде
изцяло потвърден.
Пернишкият районен съд,като взе предвид събраните по делото
писмени и гласни доказателства ,доводите на страните по реда на чл. 14 и
чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.189 ал.8 от ЗДвП
от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес . Допустима е.
Разгледана по същество се явява неоснователна.
От фактическа страна е установено,че на 20.08.2020 година в 11,25
часа в гр.П. ул.“Юрий Гагарин“ след кръстовище „Тева“ до зеленчуковата
борса моторно превозно средство, лек автомобил марка „Хюндай“модел
„И30 “ с ДК № ******** , собственост на „Грант Съпорт“ ЕООД и
управляван към датата на установяване на нарушението от неговия законен
представител Г. ЕМ. Т. се движел със скорост 67 км. в час при разрешена
стойност на скоростта в населено място 50 км. в час. Превишението на
разрешената скорост за управление на моторно превозно средство било
установено с автоматизирано техническо средство11743d0.С оглед
превишението на разрешената скорост на движение горепосочения
автомобил бил заснет с горепосоченото автоматизирано техническо
средство.Въз основа на заснемането бил издаден електронен фиш серия “К”
№3904920/20.08.2020 година в който са посочени датата и мястото на
осъществяване на нарушението.Отразено е,че жалбоподателят е управлявала
описаното в електронния фиш моторно превозно средство със скорост 67 км.
в час при разрешена такава за населено място 50 км. в час.Описано е,че
превишението на скоростта е 17 км. в час.Цифрово е посочено,че
жалбоподателят е нарушила разпоредбата на чл.21 ал.1 от ЗДвП.В
обстоятелствената част на електронния фиш е посочено,че автоматизираното
2
техническо средство е било насочено към кв.“Изток“, както и че е отчетен
толеранс в полза на водача от 3 км.
По доказателствата:
Видно от съдържанието на приетите и приложени като доказателства
по делото писмени документи-протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система,удостоверение за одобрен тип средство за
измерване и протоколи от извършени проверки техническото средство,с
което е установено нарушението към датата посочена в ел.фиш е било от
одобрен тип и годно за установяване на нарушение от вида на описаното в
електронния фиш.Съдът намира,че са спазени всички изисквания,залегнали в
Наредба №8121з-532/12.05.2015 година относно условията и реда за
използване на автоматизирано техническо средство или система.Съставения
протокол отговаря на изискванията за неговата форма и съдържание. В хода
на съдебното следствие са събрани безспорни писмени доказателства относно
мястото на осъществяване на административното нарушение,описано в
електронния фиш.
По делото е приложен снимков материал от заснета снимка с
автоматизирано техническо средство или система .Приложения снимков
материал като изготвен с техническо средство или система ,заснемаща и
записваща датата ,точния час на нарушението и регистрационния номер на
автомобила съставлява веществено доказателствено средство в
административно наказателния процес, съгласно разпоредбата на чл.189 ал.15
от ЗДвП.
В материалите по административно наказателната преписка е приложен
задължителния протокол за използване на автоматизирано средство или
система с дата на използване 20.08.2021 година /задължително изискване на
чл.10 от Наредба №8121з-532/12.05.2015 година/.На тази дата е извършено и
нарушението,за което жалбоподателят е санкционирана.Видно от същия
протокол,приложен на л.8 от административно наказателната преписка в него
изрично е отбелязано,че се касае за общо ограничение на скоростта за
населено място 50 км. в час за движение на моторни превозни средства.При
така попълнените данни в протокола по категоричен и безпротиворечив начин
се потвърждава и посочената от органа правна квалификация на
3
нарушението-такова по чл.21 ал.1 от ЗДвП.Автоматизираното техническо
средство е приведено в работен режим на твърдяното място и време ,поради
което и административно наказателната отговорност на Георгиева е
ангажирана по предвидения специален правов ред.Посоченото в електронния
фиш място на нарушението,а именно: гр.П. ул.“Юрий Гагарин“ след
кръстовище „Тева“ до зеленчуковата борса е ясно и дава в достатъчна степен
яснота за жалбоподателя за това къде точно е констатирано описаното в
електронния фиш административно нарушение на правилата за движение по
пътищата,регламентирани в ЗДвП.Протоколът за използване на
автоматизирано техническо средство или система отговаря на всички
изисквания за своята форма и съдържание.
Посочен е в електронния фиш служителят,определен от Директора на ОД
на МВР П.,който съгласно изискването на чл.13 от цитираната наредба води
на отчет автоматизираните технически средства или системи в ОД на МВР П.
.Видно от отбелязаното върху приложения протокол длъжностно лице с
имена инспектор Батева-АСКПД го е приела на 21.08.2020 година с оглед и
правомощията си по чл.13 т.3 от Наредбата за неговото съхранение
.Протоколът е съставен в деня на проверката 20.08.2021 година .Проверен е и
приет за съхранение на 21.08.2021 година.В този смисъл съдът не се
солидализира с изтъкнатите от защитника на жалбоподателя мотиви за
отмяна на електронния фиш поради допуснати нарушения,свързани със
съставянето на протокола по реда на цитираната наредба.
Съдът намира,че конкретното нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП е
доказано по несъмнен, категоричен и безспорен начин от приложените по
административно наказателната преписка писмени доказателства и чрез
приложения снимков материал от заснет клип от посоченото
АТСС.Превишението на скоростта над общото ограничение от 50 км. в час
,заснето с техническо средство се доказва от събрания доказателствен
материал.Доказателства ,които да опровергават факта на извършеното
нарушение не бяха събрани.
От правна страна:
Нарушението,за което на жалбоподателя е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 50 лв. е обявено от закона за
4
наказуемо.Електронния фиш отговаря на изискванията на чл.189 ал.4 от
ЗДвП.Същия съответствува на утвърдения със Заповед № I з-305/04.02.2011
година на Министъра на вътрешните работи образец.Като електронно
изявление, съгласно параграф 6 т.62 от ДП на ЗДвП не се изисква присъствие
на контролен орган и на нарушител при издаването му.При издаването на
електронния фиш няма наказващ орган по общите правила на ЗАНН.
При извършената служебна проверка за законосъобразност съдът
намира,че издадения електронен фиш следва да бъде изцяло потвърден .
Според съдържанието на Тълкувателно решение №1/26.02.2014 година
по т.д.№1/2013 година на ВАС-Общо събрание на колегиите съкратеното
производство за административно наказателна отговорност чрез издаване на
електронен фиш,въведено в чл.189 ал.4 от ЗДвП е изключение от общите
правила по ЗАНН,при които началото на производството се поставя със
съставянето на акт за установяване на административно нарушение и
завършва с издаване на наказателно постановление.
В хипотезата на чл.189 ал.4 от ЗДвП установяването на нарушението
може да се осъществи само със стационарно техническо средство,което е
предварително обозначено и функционира автоматизирано в отсъствие на
контролен орган.Съдът намира,че издадения електронен фиш е правилен и
законосъобразен и следва да бъде изцяло потвърден.
По разноските:
С оглед изхода на спора –потвърждаване на издаденото наказателно
постановление и направеното искане за присъждане на разноски, на
основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН, препращаща към чл. 143 от
Административно процесуалния кодекс подателят на жалбата следва да
заплати всички направени по делото разноски.
Предвид изложеното на основание чл.63 пр.2-ро от ЗАНН съдът:
РЕШИ:
5
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия “К” №3904920/20.08.2020
година,издаден от ОД на МВР П. срещу Г. ЕМ. Т. като законен представител
на „Гранд Съпорт“ ЕООД ЕГН:********** жив. в гр.П. ул.“Св.Св.Кирил и
Методий“ бл.23 ет.8 ап.803 съдебен адрес: гр.П. ул.“Отец Паисий“ №45А
офис 3 за адв.Г.Б.с който за извършено административно нарушение на
разпоредбата на чл.21 ал.1 от ЗДвП на основание чл.189 ал.4 вр. с чл.182 ал.1
т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание “глоба” в размер на 50
лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на
основанията,визирани в НПК и по реда на глава 12-та от Административния
процесуален кодекс пред Административен съд –гр.П. в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните .
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
6