Р Е Ш
Е Н И Е
№ 32/23.01.2019 г., гр.Монтана
В името на народа
Административен съд - Монтана, в съдебно заседание на осемнадесети януари две хиляди и деветнадесета година, в състав :
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камрашка
Мария Ницова
при секретар В*** и с участието на прокурора Александрова разгледа докладваното от съдия Ницова КАНД № 651/2018 г. по описа на Административен съд Монтана
Производството е по реда на чл.208 АПК във връзка с чл.63 ЗАНН.
Обжалва се решение № 168/19.11.2018 г., постановено по АНД № 224 по описа на РС Лом за 2018 г., с което е отменено наказателно постановление № 385/08.05.2018 г. на директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ Берковица, в ЧАСТТА, с която е отнето в полза на държавата МПС и прикачено ремерке, послужили за извършване на нарушението и изменено, в ЧАСТТА за наложено административно наказание „ глоба“ в размер на 100 лева по чл.266, ал.1 за нарушение на чл.213, ал.1, т.2 от Закона за горите /ЗГ/, като намалил размера на глобата на 50 лева. С наказателното постановление на Р.Д.Р. ***, е наложена глоба в размер на 100 лева по чл.266, ал.1 за нарушение на чл.213, ал.1, т.2 от Закона за горите /ЗГ/ , като е постановено и отнемането на вещите, предмет на нарушението – 0.8 куб.м. дърва за огрев от дървесен вид дъб, както и вещите, послужили за извършване на нарушението. С решението въззивният съд е отменил НП в частта, за отнемането на вещите, послужили за извършване на нарушението - лек автомобил марка“Ф*** “ модел“Г*** “ с рег.№ М*** , с прикачено ремарке без регистрационни табели и изменил НП в частта за наложено административно наказание „ глоба“ в размер на 100 лева по чл.266, ал.1 за нарушение на чл.213, ал.1, т.2 от Закона за горите /ЗГ/, като намалил размера на глобата на 50 лева.
Касаторът, чрез процесуалния представител юрк.Й***, обжалва решението и в с.з. поддържа жалбата и моли същото да бъде отменено, като се потвърди наказателното постановление, като навежда доводи за неправилност на решението на първата съдебна инстанция поради нарушаване на закона – неприлагане на приложимия закон, алтернативно да бъде потвърден размерът на наложената глоба.
Ответникът, чрез пълномощика адв.Г*** оспорва жалбата и моли съда да остави в сила обжалваното съдебно решение, като навежда доводи и възражения относно правилността на същото.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана, изразява становище за неоснователност на жалбата и предлага да се остави в сила обжалваното решение, с оглед на неправилно отнетите в полза на държавата вещи, послужили за извършване на нарушението поради явното несъответствие между тежестта на извършеното административно нарушение и стойността на вещите.
Касационната жалба е подадена в срока по чл.211, ал.1 АПК от страна във въззивното производство, за което обжалваното решение е неблагоприятно, при което същата е допустима за разглеждане. Разгледана по същество е неоснователна. Обжалваното решение е валидно, допустимо и правилно, с което е отменено наказателното постановление, в частта, с което е постановено отнемане на моторното превозно средство и изменено в частта за наложената глоба, като намален размерът на същата от 100 на 50 лева.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, намери за установено следното:
За да постанови обжалваното решение, с което е отменил наказателното постановление в една част и изменил размера на глобата, съставът на Районен съд Лом е приел, че административнонаказващият орган при издаване на наказателното постановление е допуснал съществени нарушения на процесуалните правила и противоречие с материалния закон, тъй като от събраните доказателства се установява несъответствие на стойността на отнетото МПС, с прикачено ремарке с характера и тежестта на извършеното нарушение – 0.8 куб.м. дърва за огрев от дървесен вид дъб. Приел е, че разпоредбата на чл.20, ал.4 от ЗАНН изрично забранява отнемането на вещите, когато тяхната стойност явно не съответства на тежестта и характера на административното нарушение, както е в конкретния случай.
Настоящият съдебен състав намира, че при постановяване на обжалваното решение не е допуснато нарушение на закона – релевираното с жалбата касационно основание по чл.348, ал.1, т.1 от НПК във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН.
Въззивният съд е положил необходимите усилия в изпълнение на служебното начало и въз основа на исканията на страните по делото, е събрал всички допустими от закона, относими към предмета на делото и необходими за изясняване на спорните обстоятелства по делото, писмени и гласни доказателства. Правните изводи, които е извел въз основа на установените факти по отношение на отнемането на МПС, което е послужило за извършване на административното нарушение, са правилни – преценено е като незаконосъобразно действието на наказващия орган по отнемане, доколкото от действително стойността на МПС е многократно по-висока от стойността на 0.8 куб.м. дърва за огрев от дървесен вид дъб, като стойността на автомобила и ремаркето явно не съответства на характера и тежестта на нарушението – транспортиране без документ, доказващ законния произход на 0.8 куб.м. дърва за огрев. Като е обсъдил всички събрани в производството доказателства, правилен е и изводът на съда, че за констатирано за първи път нарушение следва да бъде наложена глоба в минимален размер.
Изводът на въззивния съд, възприел тази възражения и доводи на процесуалния представител на въззивния жалбоподател, са правилни и намират опора в съдопроизводствените действия и събраните доказателства. Наказващият орган е издал незаконосъобразно наказателно постановление, в частта за отнемането на лек автомобил марка“Ф*** “ модел“Г*** “ с рег.№ М*** , с прикачено ремарке без регистрационни табели, което правилно е отменил въззивният съд. Правилно съдът е изменил НП в частта за наложено административно наказание „ глоба“ в размер на 100 лева по чл.266, ал.1 за нарушение на чл.213, ал.1, т.2 от Закона за горите /ЗГ/, като намалил размера на глобата на 50 лева. Съставът на първоинстанционния съд, като подробно е обсъдил всички събрани в производството доказателства правилно е отменил и изменил с мотиви за противоречие с материалния закон, постановил е правилно съдебно решение, което следва да бъде оставено в сила.
Като правилно и законосъобразно постановено решението на въззивния съд следва да бъде оставено в сила.
Предвид което и на основание чл.221 АПК във вр. чл.63, ал.1 ЗАНН, настоящият състав на Административен съд Монтана
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ в сила решение № 168/19.11.2018 г., постановено по АНД № 224/2018 г. по описа на Районен съд Лом.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: