Решение по дело №398/2023 на Административен съд - Монтана

                                                  РЕШЕНИЕ№ 457

гр. Монтана, 14 юли 2023 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – МОНТАНА, в открито съдебно заседание на 30.06.2023 г. в състав:

                                                                     Председател: Соня Камарашка

                                                                            Членове: Мария Ницова

                                                                                            Рени Цветанова

 

при участието на секретаря: Антоанета Лазарова и Прокурор: Галя Александрова, като разгледа докладваното от СЪДИЯ РЕНИ ЦВЕТАНОВА, КАД № 398 по описа за 2023, за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 208 от АПК.

С Решение № 42 от 13 04 2023 г., по АНД № 20221610200302/2022 г. на районен съд гр. Берковица е отменено Наказателно постановление № 12-2200191 от 28.09.2022 г. на Директора Дирекция „Инспекция по труда” Монтана, с което на „Б.” ООД, *** е наложено административно наказание.

В законния срок против решението е подадена касационна жалба от Дирекция „Инспекция по труда” Монтана, в която се развиват съображения, че въззивното Решение е неправилно и необосновано.

Ответната страна в писмен отговор по касационната жалба излага подробни съображения за неоснователност на жалбата.

            Представителят на Окръжна прокуратура Монтана дава мотивирано заключение, че решението е правилно. Предлага решението да бъде потвърдено.

 

Настоящият състав констатира, че касационната жалба е подадена от органа, който е призоваван в първоинстанционното производство и по отношение на което е постановено обжалваното съдебно решение. Същата е в срок, поради което се явява допустима и следва да бъде разгледана по същество.  

Настоящият касационен състав при административен съд Монтана след като обсъди наведените в жалбата основания и при извършената служебна проверка на обжалваното решение, съгласно чл. 218, ал. 2 от АПК намира следното.

Предмет на касационното производство е решение на въззивния съд, което по реда на чл. 63в от ЗАНН подлежи на обжалване пред Административен съд Монтана, съгласно чл. 208 от АПК.  

Съгласно разпоредбата на чл. 218, ал. 2 от АПК, за валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон съдът следи и служебно.

При извършената служебна проверка, настоящият състав констатира недопустимост на постановеното решение, тъй като същият е провел съдебното производство, без да конституира и осигури на съответния административнонаказващ орган, а именно Директорът на Дирекция „Инспекция по труда”, гр. Монтана, процесуална възможност за участие в развилото се производство.

По делото като страна в производството е призована Дирекция „Инспекция по труда”, гр. Монтана, без тази страна да е АНО издател на оспорения акт, в който смисъл е чл. 61, ал. 1 от ЗАНН. В този смисъл е и приетото в Тълкувателно постановление № 3 от 28.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по т. д. № 5/2022 г., Първа и Втора колегия на Върховния административен съд, докладвано от съдиите Славина Владова и Деница Вълковаза съда, което е задължително за съда.

При тази недопустимост на съдебния акт, последният следва да бъде обезсилен, а делото върнато на друг състав от същия съд, който да отстрани нередовностите като надлежно конституира и призове АНО като с това му осигури равни процесуални възможности за участие в съдебното производство.

 

Мотивиран от горното и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК съдът

 

Р Е Ш И :

                                                          

 

ОБЕЗСИЛВА Решение № 42 от 13 04 2023 г., по АНД № 20221610200302/2022 г. на районен съд гр. Берковица, като недопустимо.   

ВРЪЩА делото на същия съд за разглеждането му от друг състав при съобразяване указанията, дадени в мотивите на настоящото решение.

 

 

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

                                              

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

 

 

      ЧЛЕНОВЕ :