Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

№ 159

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 29.06.2020 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на десети юни, през две хиляди и двадесета година в състав:

 

Председател:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

при секретаря Р. Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 29 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Производство по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят И.Д.Д., обжалва Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 3102254 относно  нарушение установено с  автоматизирано техническо средство, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на основание чл. 182  ал.2  т. 5 ЗДП, за извършено нарушение по чл. 21 ал.1 ЗДП, му е наложено административно наказание Глоба в размер от 400.00 лв.

Моли електронният фиш да бъде отменен, ведно с наложеното с него наказание като незаконосъобразен. Излага, че до 01.12.2017 г. е бил изпълнителен директор на „Фортланд“ АД, което е собственик на л.а.“БМВ 750Д Х ДРАЙВ“ рег. № ***, като от момента на заличаването му като представител, нямал общо с дружеството. Тъй като последното разполагало с копие от СУМПС същото било предоставено на ОДМВР Велико Търново, откъдето бил издаден процесния ЕФ. Предоставянето на тези данни се явявало злоупотреба с тях, тъй като след освобождаването му  като представляващ не бил управлявал автомобила.

Въззиваемата страна ОДМВР Велико Търново, не се представляваше  в съдебно заседание и не зае становище по  наведените основания  в жалбата.

        Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

        С предложение № 366р-2687/08.02.2016 г. на Началника на сектор „ПП” при ОДМВР Велико Търново (л.19), в изпълнение на чл. 7 ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата (действащ към датата на нарушението 22.12.2017 г.), следвало да се оповести информация на електронната страница на МВР относно монтирана стационарна система  „Multa radar SD580” на гл. път І-4(София-Варна), км. 153+343, общ. Лясковец.  Такава е публикувана на страницата на ОДМВР Велико Търново към 22.12.2017 г., където е налице списък с места и точки за контрол на пътното движение на територията на дирекцията, като в т. І.1.3 е описано местонахождението на стационарната система „Multa radar SD580”, а именно: гл. път І-4 (София-Варна), км. 153+343, общ. Лясковец. Стационарната система „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0 с идентификационен номер 593-072/71-309, била монтирана на гл. път І-4 (София-Варна) км. 153+343, общ. Лясковец, преди дата 22.12.2017 г., доказателство за което е именно направеното Предложение № 366р-2687/08.02.2016 г. на Началника на сектор „ПП” при ОДМВР Велико Търново. Видно от  Протокол за проверка № 2-ИСИ/26.01.2017 г., на стационарната система била извършена последваща периодична проверка (л.18). Видно от  отразеното в протокола, въведено е за засичане ограничение на скоростта за отминаващите автомобили от 60 км/ч (посока София-Варна) с праг на задействие 85 км/ч, а на приближаващите – 90 км/ч (посока Варна–София) с праг на задействие  105 км/ч. Отчитала се и грешка при измерване на скоростта +/- 3 км/ч до 100 км/ч и +/- 3 % над 100 км/ч. Не е предвидено разстояние на задействие, което означава, че засичането на скоростта се извършва в момента на преминаване на превозното средство покрай стационарната система. Според  въведените  метрологични изисквания и проведените замервания стационарната система за измерване на скоростта на движение отговаряла на метрологичните изисквания. Съобразно Заповед № А-333/29.04.2014 г. на Председателя на Държавна агенция по метрологичен и технически надзор, публикувана на електронната страница на агенцията, периодичността  на последващите проверки на средствата за измерване на скоростта на  движение, каквото представлява и стационарна система „Multa radar SD580” е една година - т. 29 от заповедта.

        Съобразно У-ние  № 10.12.4888 (л.20), видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения тип, „Multa radar SD580” е одобрен тип средство за измерване от  Български институт по метрология.

        В 19:23 часа на 22.12.2017 г. техническото  средство засякло движение на МПС със скорост 135 км/ч, като бил отчетен толеранс +/- 3 %. Изготвен бил видеоклип № 299 (л.15)  от стационарната система № 00209D33F1A0, видно от който МПС-то превишило  въведената с пътен знак В 26 скорост от 60 км/ч е  с рег. СВ 4900 КХ.       

На 14.01.2018 г. бил издаден ЕФ серия К № 1881102 на Д.В. С.-С., представител на „Фортланд” АД (л.8), връчен на 01.10.2019 г.(л.9) – ползвател на превозното средство(л.14). На 14.10.2019 г. била депозирана декларация от лицето, видно от която, на 22.12.2017 г., МПС с рег. № СВ 4900 КХ било управлявано от И.Д.Д. (л.10), към която било представено и копие от СУМПС. След представяне на декларацията, ЕФ серия К № 1881102 бил анулиран (л.9).

На 21.10.2019 г. бил извършен преглед на фиш и клип от  Г.С. -  мл. автоконтрольор при ОДМВР В. Търново (л.17), при което действие от него било описано, че МПС с  рег. № *** е л.а.“БМВ 750Д Х ДРАЙВ“ и е с водач И.Д.Д..

        На жалбоподателя Д. бил издаден електронен фиш серия К № 3102254 от ОДМВР Велико Търново (л.7). Същият бил връчен на основание чл. 189 ал.5 ЗДП, видно от отразеното в системата на МВР (л.16) на 28.11.2019 г., на основание чл. 188 ал. 1 ЗДП. Жалбоподателят Д. не оспорил на основание чл. 189 ал.5 и ал. 6 ЗДП факта, че той е управлявал превозното средство, а се възползвал от правомощията си, предвидени в чл. 189 ал.8 ЗДП, като депозирал в 14 дневен срок от получаване на електронния фиш жалба. При определяне на наказуемата скорост е приспаднат  толеранс от 3 % на основание посоченото в Протокол № 2-ИСИ от 26.01.2017 г.(л.18), следствие на което е определена такава от 131 км/ч (л.7). В издадения  ЕФ серия К № 3102254 било описано, че наказанието по чл. 182 ал. 2 т. 5 ЗДП се налага на И.Д.Д. като ползвател. Като нарушена  законова разпоредба е вписан чл. 21 ал. 1 ЗДП. В самия ЕФ е  посочено, че скоростта на движение на МПС в пътен участък от гл. път І-4, км 153+343 посока Варна-София, е  ограничена до 90 км/ч.

         На основание чл.  182 ал. 2 т. 5 ЗДП (в редакция към 22.12.2017 г.), при  наказуема превишена скорост от  41 км/ч, на жалбоподателя е наложено наказание Глоба в размер от 400.00 лв. с атакувания електронен фиш.

        С показанията на св. С., а и видно от  отразеното в електронната страница на Търговски регистър се събраха доказателства, че до м. декември 2017 г. тя, заедно с жалбоподателя са били законни представители на дружеството – ползвател - „Фортланд” АД. Всъщност Д. е заличен като представляващ на 01.12.2017 г. Въпреки това, тъй е продължил да работи в дружеството до  23.02.2018 г., до когато е останал в съвета на директорите, като до този момент е управлявал л.а.“БМВ 750Д Х ДРАЙВ“ рег. № ***. Съдът дава вяра на показанията на св. С., които са последователни, логични и непротиворечиви с останалите, събрани по делото доказателства. След като  на св. С. е бил връчен ЕФ серия К № 3102254, последната се е обадила във „Фортланд” АД за съдействие, откъдето са й предоставили копие на СУМПС на жалбоподателя, в последствие приложено към декларация от 14.10.2020 г.

        Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване - чл. 189 ал. 8 ЗДП. ЕФ е връчен на 28.11.2019 г., а жалбата е депозирана на 11.12.2019 г.

По същество се явява неоснователна, поради следните съображения:

        Видно от разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДП, електронният фиш  следва да съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, както и нарушените разпоредби. Атакуваният електронен фиш (ЕФ) е изпълнен с необходимото съдържание, изискуемо от закона.

Безспорно е от събраните по делото писмени доказателства (л.7,15,16,17,18,19), че монтираната система за автоматично  фиксиране  нарушенията на правилата на движение „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0, установила и заснела скоростта на движение  на МПС – л.а.“БМВ 750Д Х ДРАЙВ“ рег. № *** е стационарна.

Установено е от приетите писмени доказателства по делото извършеното от жалбоподателя нарушение на чл. 21 ал. 1 ЗДП, установено и заснето с монтирана стационарна система за автоматично фиксиране на  нарушенията на правилата за движение по пътищата – „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0  на гл. път І-4 (Варна-София), км 153+343. Този факт се установява със заснетия клип № 299 (л.15), на който ясно  личи автомобил рег. № ***, ползван към 22.12.2017  от  „Фортланд” АД и от жалбоподателя, като член на съвета на директорите, същевременно управляван от него. Независимо, че към 22.12.2017 г. Д. не е бил законен представител на дружеството безспорно се доказва, че той е бил член на съвета на директорите и единствено той е управлявал процесния автомобил. Без значение е факта, дали към момента на извършване на  нарушението Д. е бил представляващ. Първоначалният ЕФ серия К №1881102 е бил издаден на законния представител на дружеството-ползвател на превозното средство – св. С., но след попълване на декларация от нейна страна е съставен атакуваният ЕФ, с който е наложено административно наказание на водача, който го е управлявал на 22.12.2017  г. – жалбоподателят Д..

В тази връзка  засечената скорост на  движение от 135 км/ч, редуцирана в издадения ЕФ до 131  км/ч безспорно е на МПС рег. № СВ 4900 КХ, което е заснето непосредствено в момента на засичането. Самото засичане е станало непосредствено при преминаване на превозното средство покрай стационарната система, видно от отразеното в Протокол № 2-ИСИ/26.01.2017 г., че не е въведено разстояние на задействие. На снимката ясно е видно изображението само на едно МПС, а в близък план е нанесен увеличен размер на регистрационния номер на заснетия автомобил. Начинът на засичане на скоростта и изготвяне на съответния клип с превозното средство са описани в  т. 2.4 от Методически указания  за работа със система за автоматично  фиксиране  нарушенията на правилата на движение по пътищата - „Multa radar SD580”(л.21-23). Видно от клип № 299 (л.15)  установяването на превишената  скорост от 135 км/ч на МПС л.а.“БМВ 750Д Х ДРАЙВ“ рег. № *** е станало  при приближаващ се трафик видно от символа (V) отразен на снимката и описан в  Методически указания т.2.4.1 (л.22). Съобразно протокол  от проверка № 2-ИСИ (л.18) ограничението на скоростта при приближаващ се трафик е 90 км/ч с праг на задействие 105 км/ч, а  на  отдалечаващия се трафик ограничението е 60 км/ч, с праг на задействие 85 км/ч. В тази  връзка  МПС л.а.“БМВ 750Д Х ДРАЙВ“ рег. № *** се е движело в посока Варна-София, където на гл. път І-4, км.153+343 е действало ограничение на скоростта от 90 км/ч, а стационарната система „Multa radar SD580”  е установила скоростта  и е заснела МПС при приближаващ се трафик.

Към момента на установяване на  нарушението система за автоматично  фиксиране на нарушенията на правилата на движение „Multa radar SD580” е преминала през метрологичен контрол, доказателство за което е Протокол  от проверка № 2-ИСИ от 26.01.2017 г.(л.18).

Правилно е приложена разпоредбата на чл. 182 ал. 2 т. 5 ЗДП(в редакция към 22.12.2017 г.), съобразно определената наказуема скорост, поради което законосъобразно на жалбоподателя е  наложено наказание – Глоба в размер от 400.00 лв.

        Въз основа на изложеното възраженията в жалбата  са неоснователни, а атакуваният електронен фиш, с който е наложено административното наказание следва да бъде потвърден  като законосъобразен.

                Водим от горното, съдът

 

Р    Е     Ш    И   :

 

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 3102254, издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на И.Д.Д., ЕГН **********, с адрес ***, на основание чл. 182 ал.2 т. 5 ЗДвП, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 400.00 лв. (четиристотин) лв., за нарушение по чл.21 ал.1 ЗДП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на касационно обжалване, в 14 дневен срок от съобщението до страните, пред Административен съд Велико Търново.

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: