Разпореждане по дело №5/2021 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

13.01.2021 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

13.01

Година

2021 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

5

По описа за

2021

година.

Производството е по чл. 179 – чл. 184 от АПК във вр. с чл. 45, ал. 4 от ЗМСМА.

Депозирана е Заповед № РД-09-3/11.01.2021 год., издадена от областния управител на област Кърджали, с която е оспорено, като незаконосъобразно Решение № 105 от 16.12.2020 год. на Общински съвет - Черноочене, по Протокол № 8 от заседание на Общински съвет - Черноочене, проведено на 16.12.2020 год., с което решение: I. На основание чл. 21, ал. 1, т. 6 и ал. 2 от ЗМСМА и чл. 66, ал. 33, т. 2 от ЗМДТ е одобрена план - сметка за 2021 г. за необходимите приходи и разходи за дейността по събиране и транспортиране на битовите отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третирането на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и поддържането на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания в община Черноочене, съгласно Приложение № 1; II. На основание чл. 67, ал. 2 от ЗМДТ и чл. 16 от Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Черноочене, е определен размерът на таксата за битови отпадъци, в частта й за услугата „Третиране на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации“ за всички имоти - жилищни и нежилищни на задължените граждани и предприятия, като увеличава таксата с 2,0 % /промила/ на 1000 върху данъчната оценка на имотите на граждани, съответно върху по-високата между отчетната и данъчната стойност на имотите на предприятията, както следва:

1.       За жилищни имоти на граждани и предприятия - от 0,5 %о/промила/ на 1000 на 2,5 %о/промила/ на 1000 върху данъчната оценка на имотите на граждани, съответно върху по - високата между отчетната и данъчната стойност на имотите на предприятията.

2.       За нежилищни имоти граждани - от 1,0 %о/промила/ на 1000 на 3,0 %о/промила/ на 1000 върху данъчната оценка на имотите на граждани.

3.       За нежилищни имоти на предприятия и общината - от 1,0 %о/промила/ на 1000 на 3,0 %о/промила/ на 1000 върху по - високата между отчетната и данъчната стойност на имотите на предприятията;

III. Всички досегашни размери на таксата за битови отпадъци за услугите „Събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране“ за жилищните и нежилищните имоти на задължените граждани и предприятия, във всички населени места на общината, определени с Решение № 126 от 18.12.2012 г. по Протокол № 12/18.12.2012 г., остават в сила и за 2021 година /Приложение/.

В мотивите към заповедта са изложени съображения за нарушения на основни принципи на АПК, нарушения на законовите изисквания за форма и допуснати съществени нарушения на административнопроцесуалните правила, обосноваващо незаконосъобразност на акта, поради което решението следва да бъде отменено от съда.

При това положение, съдът намира, че оспорването следва де се разгледа по реда на чл. 179 и сл. от АПК, поради което на основание чл. 157, ал. 1 от АПК, следва да се насрочи открито съдебно заседание, за разглеждане и произнасяне по оспорването, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, като страни по делото следва да се конституират: областния управител на област с административен център – Кърджали, в качествата му на оспорващ и органът, приел оспорения общ административен акт - Общински съвет – Черноочене, като ответник по оспорването.

Оспорването, на основание чл. 181, ал. 1 и ал. 2 от АПК, следва да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник”, в което да се посочи оспорения общ административен акт - решението, прието от Общински съвет - Черноочене, както и номера на образуваното дело, като копие от обявлението следва да се постави на определеното за това място в Административен съд - Кърджали и да се публикува на Интернет - страниците на Върховния административен съд и на Административен съд - Кърджали.

С оглед липсата на представени доказателства за преведена такса за обнародване, следва да се укаже на оспорващия - областния управител на област Кърджали, че в 7/дневен/-срок от съобщението, следва да преведе по сметка на „Държавен вестник такса, в размер на 20.00/двадесет/ лева, за съобщаване на оспорването и в същия 7/дневен/-срок да представи документа/екземпляр от платежното нареждане/ в съда, за прилагане по делото.      

Водим от горното, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

 

КОНСТИТУИРА страните по делото, както следва:

ОСПОРВАЩ: Областен управител на област с административен център - Кърджали, с адрес: ***;

ОТВЕТНИК: Общински съвет – Черноочене, който да бъде призован на адрес: ***.

ЗАДЪЛЖАВА оспорващия - областен управител на област Кърджали, в 7 – дневен срок от получаване на препис от настоящето разпореждане следва да внесе по сметка на „Държавен вестник“ сумата в размер на 20 лв., за съобщаване на оспорването чрез публикация в „Държавен вестник“, след което в същия срок да представи в Административен съд – Кърджали документ/вносна бележка, удостоверяващ внасянето на горепосочената сума.

УКАЗВА на оспорващия, че при неизпълнение на горното разпореждане_в указания 7/седем/ - дневен срок оспорването му ще бъде оставено без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.

ПРИЕМА като доказателства по делото: Придружително писмо с Вх. № ***/*** год. на председателя на Общински съвет - Черноочене; Протокол № 8 от проведено на 16.12.2020 год. заседание на Общински съвет - Черноочене;  Решение № 105 от Протокол № 8 от 16.12.2020 год. на Общински съвет – Черноочене, ведно с Приложение №1; Докладна записка от кмета на община Черноочене, относно одобряване на План-сметка за 2021 година за необходимите приходи и разходи за дейностите по събиране и транспортиране на битовите отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третирането на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и под държането на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания на територията на община Черноочене и определяне размера на таксата за битови отпадъци за населените места на територията на община Черноочене през 2021 год., с Изх. № *** от *** год., ведно с Приложение №1; Протокол от обществено обсъждане на проекта на докладна записка, относно одобряване на План-сметка за 2021 година за необходимите приходи и разходи за дейностите по събиране и транспортиране на битовите отпадъци до съоръжения и инсталации за тяхното третиране, третирането на битовите отпадъци в съоръжения и инсталации и под държането на чистота на териториите за обществено ползване в населените места и селищните образувания на територията на община Черноочене и определяне размера на таксата за битови отпадъци за населените места на територията на община Черноочене през 2021 год. от 23.11.2020 год., ведно с Присъствен лист; Справка по чл. 26, ал. 5, съгласувана с Председателя на ОбС – Черноочене; Уведомление на основание чл.66 от АПК във вр. с чл. 66 от ЗМДТ от Председателя на ОбС – Черноочене; Разпечатка от официалната интернет страница на Община Черноочене с отразено Уведомление от 16.10.2020 год. и Пощенски плик с баркод *** и клеймо от 11.01.2021 година.

УКАЗВА на оспорващия, че носи доказателствената тежест да установи в процеса изложените в протеста факти и обстоятелства.

УКАЗВА на ответника – Общински съвет - Черноочене, че в 14 – дневен срок, считано от връчването на преписа от настоящето разпореждане, може да представи писмен отговор на оспорването, съгласно чл. 163, ал. 2 от АПК, в който да изложи становище по допустимостта и основателността на оспорването, подсъдността, както и по обстоятелствата, изложени в същия; възраженията си, обстоятелствата, на които се основават, като посочи доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях, като представи всички писмени доказателства, с които разполага с препис за другата страна; пълномощно, когато отговора се подава от пълномощник.

УКАЗВА на Общински съвет – Черноочене, че следва да представи по делото следните доказателства:

1.       Копие от поканата за свикване на заседанието на Общински съвет – Черноочене, насрочено и проведено на датата 16.12.2020 год.;

2.       Становищата, респ. подписани протоколи от заседанията на постоянните комисии към Общински съвет - Черноочене, които са разгледали предложението на кмета на община Черноочене за одобряване на план - сметката за приходите и разходите за дейностите, свързани с управление на битовите отпадъци, както и размера на ТБО в община Черноочене през 2021 год.;

3.       Писмени предложения, възражения и становища по публикуваното на интернет страницата на община Черноочене по проекта за приемане на план - сметката за приходите и разходите за дейностите, свързани с управление на битовите отпадъци, както и размера на ТБО в община Черноочене през 2021 год., в случай, че има постъпили такива;

4. Доказателства за публикуването на интернет страницата на община Черноочене на справката по чл. 26, ал. 5 от ЗНА.

Преписи от разпореждането да се изпратят на страните по делото.

НАСРОЧВА административно дело № 5/2021 г. по описа на Административен съд - Кърджали в открито съдебно заседание на 04.03.2021 г. от 10.20 ч., за която дата и час да се призоват страните -  областен управител на област – Кърджали и Общински съвет - Черноочене.

Оспорването да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник“, като копие от обявлението да се постави на определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет страниците на ВАС и Административен съд - Кърджали.

Разпореждането не подлежи на обжалване.   

 

Председател: