Р
Е Ш Е
Н И Е
№
31 25.02.2020г. гр.Търговище
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Районен съд – Търговище V състав
На
двадесет и седми януари 2020 година,
В
публично заседание в следния състав :
Председател:
Зорница Донкова
Секретар: Ивалина Станкова
като разгледа докладваното
от Председателя АНД № 1054 по описа за 2019 година за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от адв.Й.К.,
пълномощник на С.М.Р. *** с ЕГН: ********** против Наказателно постановление №
19- 1292 – 002317 от 18.11.2019г.,
издадено от Началник група към ОДМВР – Търговище,
с-р ПП –Търговище. Считайки НП за необосновано и незаконосъобразно, жалбоподателят
желае отмяната му. В с.з. жалбата се
поддържа от пълномощника.
Ответната
по жалбата страна, посредством процесуалния си представител, поддържа становище за неоснователност на
жалбата. Счита, че НП следва да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.
Жалбата е подадена в срока по чл.59,
ал.2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА,
а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
След преценка на събраните по делото
доказателства, съдът установи следното
от фактическа страна:
На 20.05.2019г. в 10.40ч.
в с.Здравец, общ.Търговище полицейски служители
от РУ- Търговище спрели за проверка трактор
„JOHN
DEERE 7810“ с номер на рама RW7810A055183, собственост на ЕТ „Сакарец
- Георги Вълканов“ –с.Изворово, общ.Харманли. Същият бил управляван от
жалбоподателя по ул. „Георги Димитров“ в селото. При извършената проверка контролните органи установили, че превозното средство „не е регистрирано по
надлежния ред, без регистрационни
табели“. Предвид това, св.В. –
полицейски инспектор в РУ -Търговище съставил на жалбоподателя АУАН Д 167826/20.05.2019г. за нарушение на чл.140,
ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят подписал акта с възражение, че тракторът е
регистриран. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН представил пред контролните органи
свидетелството му за регистрация, както и табелите с регистрационен номер Х*****.
Въз основа на акта, Началник група към ОДМВР –Търговище, с-р ПП
–Търговище издал Наказателно постановление № 19- 1292 – 002317 от 18.11.2019г.,
с което за нарушение на чл.140,
ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.3,
пр.1 от ЗДвП наложил на
жалбоподателя „глоба“ в размер на 200лв . и „лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца. На основание Наредба № Iз- 2539 на МВР постановил отнемането на 10 контролни
точки на водача.
Така
установената фактическа обстановка се доказва от показанията на свидетелите В.
и С. и писмените доказателства по делото.
Съдът намира за основателно възражението, че обжалваното
НП е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила. Законосъобразното
ангажиране на административнонаказателна отговорност
изисква в НП да е налице единство
както във фактическото описание на
нарушението, така и между фактическото му описание и неговата правна квалификация. В обжалваното НП такова липсва.
Визираната в АУАН и НП като
нарушена норма на чл.140, ал.1 от ЗДвП гласи: „ По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни
превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места…“. Видно е,
че нормата съдържа две изисквания спрямо МПС, движещи по пътищата, отворени за обществено ползване – първото е МПС да са регистрирани, а второто – регистрираните МПС да са с поставени
на определените за това места табели с регистрационен номер.
В случая от съдържанието на АУАН и НП не става ясно за неизпълнение на което от
двете изисквания е санкциониран жалбоподателят. Видно е, че в АУАН са
описани и двете - „ не е регистрирано по надлежния ред,
без регистрационни табели“. Дори да се приеме, че тази непрецизност е преодолима по реда на
чл.53, ал.2 от ЗАНН, то съдържанието на
НП е също противоречиво: Според
описателната му част, нарушението
се изразило в това, че
жалбоподателят управлявал МПС без регистрационни табели. По- надолу в НП е записано, че посредством
това деяние същият е нарушил виновно чл.140,
ал.1 от ЗДвП, като „управлява МПС, което
не е регистрирано по надлежния ред“. Изрично е посочено на следващо място,
че санкциите са наложени на основание
пр.1 на чл.175, ал.3 от
ЗДвП, което гласи: „ Наказва се … водач, който управлява МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред……“. От изложеното е видно, че в НП са смесени
елементите на два различни състава на нарушения. При тези противоречия в данните,
съдържащи се в НП не може да се направи еднозначен извод каква е била действителната воля на
наказващия орган - за какво точно нарушение е санкциониран жалбоподателят,
което ограничава правото му на защита и представлява съществено процесуално
нарушение.
От друга страна – от приложеното
заверено копие на свидетелство за
регистрация на земеделска и горска техника серия № Х 0012424 А е видно, че към
момента на проверката процесният трактор е бил
надлежно регистриран. Т.е. в случая жалбоподателят не е осъществил състава
на чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, на
основание на който е санкциониран.
Предвид
изложеното, съдът намира, че обжалваното НП е необосновано
и незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 19- 1292
– 002317 от 18.11.2019г., издадено от
Началник група към ОДМВР – Търговище,
с-р ПП –Търговище, с което на С.М.Р. ***
с ЕГН: ********** за
нарушение на чл.140, ал.1 и на основание чл.175, ал.3, пр.1от ЗДвП е наложена глоба в
размер на 200лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, а на основание Наредба № Iз- 2539 на МВР е постановено отнемането на 10
контролни точки, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
- Търговище в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :