Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Кюстендил, 12.12.2019г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на деветнадесети ноември две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Районен съдия : Н.
Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №1185 по описа на съда за 2019г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от З.С.С. ***, ЕГН **********
против наказателно постановление №230 от 20.05.2019г., издадено от директора на
РДГ-гр.Кюстендил, с което на основание чл.257, ал.1, т.1 ЗГ във вр. с чл.12б,
ал.1, т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските
територии на жалбоподателя е наложено административно наказание “глоба” в
размер на 300 лева. Претендира се отмяна на атакуваното постановление, с доводи
за неправилност и незаконосъобразност на същото.
Наказващият орган, чрез юрисконсулт Х., изразява становище за неоснователност на жалбата, като
релевира доводи в подкрепа законосъобразността и правилността на издаденото
наказателно постановление.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
На 12.12.2018г. служители на РДГ-гр.Кюстендил -
свидетелите К.К. и В.В. извършили проверка на горски имот №133006, отдел685,
подотдел „щ“, находящ се в землището на с.Трекляно. Установили, че в имота се
извършва сеч от св.Н.Д.И.. Отсечени били 2 м3 дърва за огрев бор и
0,5 м3 дърва за огрев дъб. За имота имало издадено позволително за
сеч №0469640 от 11.12.2018г. със срок за провеждане на сечта от 14.12.2018г. до
30.12.2018г. Позволителното било издадено на жалбоподателя, в качеството му
лице упражняващо лесовъдска практика. Съставен бил констативен протокол от
същата дата, в който били отразени посочените обстоятелства.
На 19.12.2018г. бил съставен АУАН срещу
жалбоподателя, в който е прието, че същият като на лице, упражняващо лесовъдска
практика, на чието име е издадено позволително за сеч №0469640 на 12.12.2014г.
не е упражнил контрол, като е допуснал отсичането на посочените дървета извън
сроковете, посочени в позволителното. Прието е, че нарушен чл.12б, ал.1, т.5 от
Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии.
Актът е предявен и връчен по надлежния ред.
Въз основа на акта е издадено атакуваното НП, с
което са възприети констатациите в него (с изключение на датата на нарушението
– 12.12.2018г.) и е наложено наказание на посоченото основание.
Не е спорно, че жалбоподателят е лице, упражняващо лесовъдска практика.
Горната фактическа обстановка се установява и
доказва от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи
се в административнонаказателната преписка, показанията на посочените
свидетели.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна
макар и по съображения, различни от поддържаните.
В административнонаказателното производство е
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. Това е така, тъй като
е налице несъответствие между АУАН и НП относно датата на извършване на
нарушението. Това нарушение е от категорията на абсолютните и налага отмяна на
постановлението само на това основание.
По съществото на спора следва да се отбележи
следното:
Безспорно се установи, че на жалбоподателя, в
качеството му на лице, упражняващо лесовъдска практика, е издадено позволително
за сеч №0469640 със срок за провеждане на сечта от 14.12.2018г. до 30.12.2018г.
в процесния имот. Установи се, че в имота на 12.12.2018г., т.е. извън
определения за това срок, е извършена сеч на посочените количества дърва за
огрев, като по този начин жалбоподателят виновно не е изпълнил възложените му
контролни правомощия, осъществявайки административнонаказателния състав по
чл.257, ал.1, т.1 във вр. с чл.12б, ал.1, т.5 от Наредба №1 от 30.01.2012г. за
контрола и опазването на горските територии.
Съобразно изложеното, АНО правилно и
законосъобразно му е наложил санкцията, предвидена в посочената разпоредба, при
това в минимален размер.
Липсват предпоставки за приложението на чл.28 ЗАНН.
Въпреки изложените
съображения, с оглед констатацията за допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила, НП следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №230 от 20.05.2019г., издадено от директора на РДГ-гр.Кюстендил,
с което на основание чл.257, ал.1, т.1 ЗГ във вр. с чл.12б, ал.1, т.5 от
Наредба №1 от 30.01.2012г. за контрола и опазването на горските територии на З.С.С.
***, ЕГН ********** е наложено административно наказание “глоба” в размер на
300 лева.
Решението подлежи на
обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр.Кюстендил в 14-дневен
срок от съобщаването му.
Районен съдия: