Решение по дело №930/2022 на Административен съд - Пловдив

Номер на акта: 1310
Дата: 4 юли 2022 г.
Съдия: Татяна Иванова Петрова
Дело: 20227180700930
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 8 април 2022 г.

Съдържание на акта Свали акта

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ

 

 

 

 

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

 

№ 1310

 

гр. Пловдив, 04 юли 2022 год.

 

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХVІІ състав, в публично заседание на седемнадесети юни през две хиляди двадесет и втора година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:    ТАТЯНА ПЕТРОВА

 

при секретаря Б.К. и участието на прокурора ГЕОРГИ ГЕШЕВ, като разгледа докладваното от председателя ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 930 по описа за 2022 г. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:

І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:

1. Производството по делото е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

2. Образувано е по искова молба, предявена от М.Ц.А., с ЕГН **********, с посочен адрес ***, понастоящем в Затвора гр. Пловдив, чрез пълномощник адвокат В.С., срещу Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”.

Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение в общ размер на 25 000 лв., ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на завеждане на исковата молба до окончателното й изплащане, от които 10 000 лв. за претърпени от него неимуществени вреди в периода от 17.12.2019 г. до 03.08.2020 г. в Затвора гр. София и в размер на 15 000 лв. за претърпени неимуществени вреди в периода от 03.08.2020 г. до 07.04.2022 г. – датата на предявяване на исковата молба, в Затвора гр. Пловдив, изразяващи се в болки, страдания, обида, огорчение, възмущение и внушаване на чувство за малоценност, в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода (в Затвора гр. София и в Затвора гр. Пловдив) през посочените периоди и по-конкретно: липса на достатъчно жилищна площ (пренаселеност на килиите – „падат се под 3 кв. м. нетна площ на човек“); без постоянно течаща топла и студена вода; наличие на дървеници, хлебарки и гризачи в килиите; ищецът е работел от 19.09.2020 г. до момента в прахова среда (търкал пластмасови кутии, при което се отделял прах и стъклена вата), без да му е осигурявана предпазна маска и без разходка на каре, с което са нарушени правата му по чл. 3 от Европейската конвенция за защита правата на човека (ЕКЗПЧ) и чл. 3 от ЗИНЗС. Претендира се присъждане на разноските по делото.

3. Ответникът - Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител, оспорва предявените искови претенции по основание и размер. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

4. Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност и недоказаност на предявения иск, алтернативно предлага присъждане на справедливо обезщетение, като се приеме, че претендираното е прекомерно завишено.

ІІ. За фактите:

5. По отношение пребиваването на ищеца в Затвора гр. София, от постъпили по делото с придружителни писма рег. № 2451/09.05.2022 г. и рег. № 3144/09.06.2022 г. от Затвора гр. София докладни записки (л. 55 - 60 и л. 95 - 96) се установява, че М.Ц.А. е постъпил на 18.12.2019 г., като е бил настанен в Осма група – Приемно отделение. На 27.12.2019 г. е разпределен за Тринадесета група, където пребивава до 06.04.2020 г. вкл., след което е преведен на територията на Дванадесета група, където пребивава за периода от 07.04.2020 г. до 07.08.2020 г., когато е преведен в Затвора гр. Пловдив.

В Затвора гр. София не се съхранява информация в кое спално помещение е бил настанен.

5.1. По отношение спалните помещения на Осма група – Приемно отделение, където ищецът е пребивавал от 18.12.2019 г. до 26.12.2019 г. вкл. се установява, че територията на групата се състои от 7 спални помещения, включващи собствени санитарни възли от по 2 кв. м., групата разполага с баня за общо ползване. Всяко спално помещение е с различен капацитет и квадратура, като се посочва, че всички са съобразени с изискването по закон за минимум 4 кв. м. площ на 1 л.св., съгласно чл. 43, т. 4 от ЗИНЗС. Спалните помещения са оборудвани с необходимите за пребиваване легла, маса, столове, шкафове и мивка, притокът на естествена светлина и проветряване не е ограничен, тъй като спалните помещения разполагат с два отваряеми прозореца от общо шест. Отоплението е от ТЕЦ и парова централа, помещенията са електроснабдени, през зимните месеци се поддържа температура от минимум 18 градуса, съгласно изискванията. В санитарните възли е подсигурена постоянно течаща топла и студена вода. Спалните помещения са в приемлив вид. Администрацията на затвора е осигурила на всички л.св. съответните препарати за почистване и хигиенизиране на помещенията, като всеки месец на групите се дават сапуни, прах, белина и други препарати за почистване, има и възможност за закупуване на допълнителни почистващи препарати от магазина на затвора. Спалните помещения се почистват и хигиенизират от самите л.св., които са настанени в тях, т.е. те отговарят за поддържане на хигиената съгласно чл. 176 от ППЗИНЗС. Общите части, като коридора на групата, се почистват от л.св., които са назначени със заповед за работа. Във връзка с подобряването на хигиената веднъж в месеца се изтупват одеялата и олекотените завивки, а минимум еднократно и ежедневно се хигиенизират спалните помещения с наличните препарати. Веднъж в седмицата по график се извършва изпиране на дрехите и спалното бельо на л.св. Изпирането на одеялата и олекотените завивки се извършва два пъти в годината, на л.св. е предоставена възможност за ползване на телефонен апарат, поставен на общодостъпно място в групата, който могат да ползват, когато излизат на открито, също и когато уведомят служител на НОС, че имат необходимост да го ползват. Съгласно договор с „ДЗЗД – Фаворит Мениджмънт“, сключен от ГДИН, се извършват дезинфекции и дератизации на всички групи, канцеларии, складови и сервизни помещения, СБАЛЛС и кухненския блок. Посочва се, че при извършване на дезинсекция и дератизация не всички л.св. допускат в спалните си помещения служителите, които да извършат третирането.

5.2. Спалните помещения в Тринадесета група, където ищецът е пребивавал от 27.12.2019 г. до 06.04.2020 г. вкл., разполагат с необходимите за пребиваване в тях легла, маси, столове и шкафове, всяко спално помещение разполага и със собствен санитарен възел, като е подсигурен постоянен достъп до течаща студена и топла вода. Притокът на естествена светлина и проветряване в помещенията е подсигурен от два свободно отварящи се прозореца във всяко едно от тях. Отоплението се осъществява посредством ТЕЦ и парова централа, намираща се на територията на затвора, като през зимните месеци се поддържа температура от минимум 18 градуса, съгласно изискванията. Всички спални помещения в Тринадесета група са в приемлив вид, всеки месец администрацията на пенитенциарното заведение подсигурява на л.св. необходимите препарати за почистване и хигиенизиране на спалните помещения, както и на общите площи в групите, като почистващите и перилни препарати включват сапун, прах за пране, белина, обезмаслител, препарат за почистване на под, препарати за миене на съдове и други. Осигурена е възможност за закупуване на допълнителни почистващи и перилни препарати от лавката за л.св., намираща се непосредствено до местата за престой на открито. Спалните помещения, в които се настаняват л.св., се почистват от самите тях. Общите части на територията на всяка група и на територията на затвора се почистват и хигиенизират от л.св., на които администрацията на затвора го е възложила, след издаване на заповед за назначаване на работа. Веднъж седмично по график се извършва изпиране на дрехите и спалното бельо на л.св., изпирането на одеялата и олекотените завивки се извършва веднъж на тримесечие, по график. На територията на целия затвор, както и във всяко едно спално помещение се извършва дезинфекция и дератизация от специализирана фирма. Администрацията на Затвора гр. София полага необходимите усилия, съобразно своя материален и финансов ресурс, за подобряване на битовите условия на пребиваващите в пенитенциарното заведение л.св.

5.3. По отношение на Дванадесета група, в която ищецът е пребивавал от 07.04.2020 г. до 06.08.2020 г., се установява, че същите се състоят от две помещения, всяко от които с прозорец, в едното помещение е обособен санитарен възел, който е отделен със стена, като част от нея е със стъкла, за да има достъп на светлина. През различните периоди в спалното помещение пребивават различен брой л.св., като се посочва, че е съобразявано да не се надвишава капацитетът и не са настанявани повече от трима. Подът е покрит с плочки, а в санитарния възел и стените са покрити с плочки. Санитарното помещение е с непрекъснат достъп до течаща топла и студена вода, с чешма, мивка и тоалетен блок. В помещенията има 4 легла, маса, 2 стола, метални шкафове и 2 радиатора, както и осветително тяло. Всеки месец за групите се осигуряват санитарно-хигиенни препарати за почистване на общите части, като на всеки л.св. се предоставят 2 бр. сапуни за пране, 1 бр. тоалетен сапун и 400 гр. прах, като л.св. имат възможност за закупуване на допълнителни почистващи препарати от лавката на затвора. Посочва се, че съгласно чл. 176, ал. 1 от ППЗИНЗС л.св. са длъжни да полагат труд за поддържане на хигиената в спалните помещения и прилежащите части към тях. В коридора на всяка група е обособено помещение за обща баня с работно време на ползване от 08,00 часа до 20,00 часа. Л.св. от Дванадесета група провеждат престой на открито за времето от 10,00 часа до 11,30 часа. Съгласно договор, сключен от ГДИН, се извършват дезинфекция и дератизация на всички групи, канцеларии, складови и сервизни помещения, СБАЛЛС и кухненския блок. Посочва се, че при извършване на дезинсекция и дератизация не всички л.св. допускат в спалните си помещения служителите, които да извършват третирането, като с цел овладяване на популацията на дървеници и вредители на територията на Затвора гр. София, със заповед на Началника на затвора е регламентирано допускането на препарати за третиране, донесени от близките на л.св. При първоначалното постъпване в Затвора гр. София се дава спално бельо – долен и горен чаршаф, калъфка, възглавница, одеяло и дюшек, като е предоставено правото на всеки л.св., настанен на територията на Затвора гр. София да му бъде закупено спално бельо от близки и предоставено по съответния ред. Изпирането на лични дрехи и спално бельо става в обособена пералня към затвора и се извършва по график за всяка група. Извършването на строителни ремонти в спалните помещения се осъществява по молба на л.св. или при установяване на неотложен ремонт на спалното помещение.

5.4. В подкрепа на изложените твърдения от Затвора гр. София са представени: Заповед № Р-111/12.12.2014 г. на Началника на Затвора гр. София за организация на работата в пералнята и поддържане на хигиената в спалните помещения на л.св. (л. 50 - 51); Справка от 02.07.2021 г., изготвена от Димитър Георгиев – Ръководител звено, относно отоплението в Затвора гр. София (л. 52); Справка за извършените ремонти и ремонтни дейности в Затвора гр. София за периода 01.01.2016 г. – 31.12.2018 г., изготвена от главния счетоводител (л. 53 - 54); Разпределение на времето на л.св. в Затвора гр. София, утвърдено от Началника на Затвора (л. 61 - 63); Договор рег. № 11179/13.11.2018 г., сключен между ГДИН и „ДДД-1“ ООД за извършване на ДДД, ведно с протоколи за обработка от 05.11.2019 г., 29.01.2020 г., 27.03.2020 г., 19.05.2020 г. и 27.07.2020 г. (л. 64 - 78).

6. По отношение пребиваването на ищеца в Затвора гр. Пловдив, от постъпилите по делото: Справка за правното положение на ищеца рег. № 323/2020 г. от 04.05.2022 г. на Началника на Затвора Пловдив (л. 31), Становища към рег. № 3154/26.04.2022 г. от 27.04.2022 г., изготвени от инспектор СДВР Т.Ц. и ИФЗ НС „ФЛКР“ инспектор Е. К., Становище към рег. № 3919/27.05.2022 г. от 30.05.2022 г., изготвено от инспектор СДВР Т.Ц. и Становище към рег. № 3154/26.04.2022 г., изготвено от специалист ТРЗ К. Видева (л. 27 – 28, л. 30, л. 79 и л. 92), се установява следното:

6.1. М.Ц.А. е изтърпявал наказание лишаване от свобода в Затвора гр. Пловдив, като е обитавал спално помещение № 24 на Пост № 3 от 07.08.2020 г., където е и към датата на предявяване на исковата молба, и което е с площ от 30,95 кв.м., с два отваряеми прозореца с размери 1,20 м. х 1,20 м. и 0,65 м. х 1,20 м., със санитарен възел с площ от 4,44 кв.м. с прозорци с размери 0,50 м. х 0,40 м., като в това спално помещение са били настанени, както следва:

От 07.08.2020 г. до 01.09.2020 г. вкл. - 8 л.св.

От 02.09.2020 г. до 16.09.2020 г. вкл. - 9 л.св.

От 17.09.2020 г. до 18.09.2020 г. вкл. – 8 л.св.

От 19.09.2020 г. до 08.10.2020 г. вкл. – 9 л.св.

От 09.10.2020 г. до 12.10.2020 г. вкл. – 8 л.св.

На 13.10.2020 г. – 9 л.св.

От 14.10.2020 г. до 20.10.2020 г. вкл. – 8 л.св.

От 21.10.2020 г. до 03.11.2020 г. вкл. – 10 л.св.

От 04.11.2020 г. до 06.11.2020 г. вкл. – 9 л.св.

От 07.11.2020 г. до 01.12.2020 г. вкл. – 10 л.св.

От 02.12.2020 г. до 07.12.2020 г. вкл. – 9 л.св.

От 08.12.2020 г. до 11.12.2020 г. вкл. – 10 л.св.

От 12.12.2020 г. до 30.12.2020 г. вкл. – 9 л.св.

От 31.12.2020 г. до 04.01.2021 г. вкл. – 10 л.св.

От 05.01.2021 г. до 19.01.2021 г. вкл. – 9 л.св.

От 20.01.2021 г. до 01.02.2021 г. вкл. – 10 л.св.

От 02.02.2021 г. до 22.02.2021 г. вкл. – 9 л.св.

От 23.02.2021 г. до 09.03.2021 г. вкл. – 8 л.св.

От 10.03.2021 г. до 12.03.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 13.03.2021 г. до 30.03.2021 г. вкл. - 8 л.св.

От 31.03.2021 г. до 01.04.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 02.04.2021 г. до 15.04.2021 г. вкл. - 8 л.св.

От 16.04.2021 г. до 17.04.2021 г. вкл. - 7 л.св.

От 18.04.2021 г. до 19.04.2021 г. вкл. - 8 л.св.

От 20.04.2021 г. до 23.04.2021 г. вкл. - 9 л.св.

От 24.04.2021 г. до 27.04.2021 г. вкл. - 8 л.св.

На 28.04.2021 г. – 9 л.св.

От 29.04.2021 г. до 07.05.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 08.05.2021 г. до 15.05.2021 г. вкл. – 8 л.св.

От 16.05.2021 г. до 18.05.2021 г. вкл. – 6 л.св.

От 19.05.2021 г. до 26.05.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 27.05.2021 г. до 28.05.2021 г. вкл. – 6 л.св.

На 29.05.2021 г. – 5 л.св.

От 30.05.2021 г. до 02.06.2021 г. вкл. – 6 л.св.

От 03.06.2021 г. до 09.06.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 10.06.2021 г. до 11.06.2021 г. вкл. – 5 л.св.

От 12.06.2021 г. до 18.06.2021 г. вкл. – 6 л.св.

От 19.06.2021 г. до 01.07.2021 г. вкл. – 8 л.св.

От 02.07.2021 г. до 03.07.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 04.07.2021 г. до 08.07.2021 г. вкл. – 8 л.св.

От 09.07.2021 г. до 10.07.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 11.07.2021 г. до 14.07.2021 г. вкл. – 6 л.св.

От 15.07.2021 г. до 05.08.2021 г. вкл. – 7 л.св.

На 06.08.2021 г. – 6 л.св.

От 07.08.2021 г. до 19.10.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 20.10.2021 г. до 05.11.2021 г. вкл. – 8 л.св.

От 06.11.2021 г. до 14.11.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 15.11.2021 г. до 16.11.2021 г. вкл. – 6 л.св.

От 17.11.2021 г. до 19.11.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 20.11.2021 г. до 24.11.2021 г. вкл. – 6 л.св.

От 25.11.2021 г. до 15.12.2021 г. вкл. – 7 л.св.

От 16.12.2021 г. до 19.12.2021 г. вкл. – 6 л.св.

От 20.12.2021 г. до 21.12.2021 г. вкл. – 5 л.св.

На 22.12.2021 г. – 7 л.св.

От 23.12.2021 г. до 05.01.2022 г. вкл. – 6 л.св.

От 06.01.2022 г. до 14.02.2022 г. вкл. – 9 л.св.

От 15.02.2022 г. до 18.02.2022 г. вкл. – 8 л.св.

От 19.02.2022 г. до 02.03.2022 г. вкл. – 9 л.св.

От 03.03.2022 г. до 28.03.2022 г. вкл. – 8 л.св.

От 29.03.2022 г. до 01.04.2022 г. вкл. – 7 л.св.

От 02.04.2022 г. до 07.04.2022 г. вкл. – 8 л.св.

6.2. От цитираните по-горе справки и становища се установява, че през периодите на изтърпяване на наказанието на ищеца в Затвора гр. Пловдив, не са правени основни ремонти на килиите, в които е пребивавал, но са извършвани текущи ремонти – извършвана е своевременна смяна на течащи кранчета, отстранявани са течове, сменяни се осветителни тела, като не се допуска да има счупени прозорци, тъй като същите се подменят своевременно. През 2017 г. е извършено боядисване на общите помещения на л.св., дограмата е подменена с нова ПВЦ, поставен е гранитогрес в общите умивални.

По отношение на банята се установява, че същата е обща, подът на която е с мозайка, а стените – с фаянсови плочи, като се ползва по утвърден график. Всички работещи л.св. имат осигурена възможност всеки работен ден да използват баня след приключване на работния ден. Л.св. М.А. работи и в този смисъл има възможност да използва баня всеки работен ден.

Във всяко спално помещение има течаща вода и санитарен възел и лишените от свобода имат неограничен достъп до тях. Отоплението се извършва посредством централно парно. Спалните помещения са добре осветени и с отваряеми прозорци за естествена вентилация. Проветряването се извършва от лишените от свобода, настанени в помещенията, като няма проблем стаята да бъде проветрявана, респ. не би следвало да има мухъл. В спалните помещения няма топла течаща вода, но л.св. имат достъп до студена течаща вода и могат да ползват нагревателни уреди – бързовари по всяко време.

С постъпването си в затвора на всеки л.св. се осигурява комплект спално бельо и завивки, като при желание от страна на л.св. домакинът осигурява колкото комплекта са му необходими, отделно от това имат право да получават и от своите близки спално бельо и одеяла, т.е. да използват лични такива в ротация със служебни, като прането става по усмотрение на самия л.св. – в пералнята на затвора, ръчно или чрез изнасяне за пране от близките.

ГДИН сключва централен договор за ДДД обработки на всички помещения в затворите, като има утвърден график, по който се извършва дезинсекция и дератизация на помещенията в затвора, в потвърждение на което са приложени Договор за възлагането на обществена поръчка за услуги № 650/1 от 20.01.2021 г., сключен между ГДИН и ДЗЗД „Фаворит Мениджмънт“ и протоколи от извършени ДДД обработки, както следва: от 04.08.2020 г., от 08.02.2021 г., от 23.03.2021 г., от 18.05.2021 г., от 15.06.2021 г., от 11.08.2021 г., от 15.09.2021 г., от 10.11.2021 г., от 19.12.2021 г., от 09.02.2022 г. и от 16.03.2022 г.  (л. 17 - 24, л. 32 – 47).

6.3. Л.св. М.Ц.А. е назначен със Заповед № Л-2115/16.09.2020 г. на работа в обособено производство към ДП ФЗД – ТП Пловдив като ръчник (зачистване на детайли от термоактивна пластмаса) и към датата на исковата молба работи. Назначените на работа в обособено производство спазват работно време, съгласно Заповед № Л-461/25.02.2020 г. на Началника на Затвора гр. Пловдив. При назначаване на работа на л.св. се прави инструктаж, раздава им се работно облекло (тениски) и периодично им се дават ръкавици и маски срещу подпис.

6.4. Представен и приет като писмено доказателство е още – график за разпределение на времето на лишените от свобода от пост № 3 (л. 29).

7. Като свидетел по делото е разпитан И. К.В. – същият заявява, че познава ищеца от затвора, където са заедно в трети отряд от една година и един месец, свидетелят е в стая № 25, а ищецът – в стая № 24. Не може да каже за колко точно човека е килията, в която е настанен ищецът, но откакто го познава, в нея са настанени 8 – 9 л.св., а в момента са 7 л.св. Заявява, че в килията няма топла вода, няма и гризачи, но дървеници и хлебарки има много, пръскат от време на време, но няма никакъв ефект. По принцип твърди, че има пренаселеност във всички килии. Не знае дали ищецът има здравословни проблеми. Заявява, че работи към обособеното производство, обаче няма каре, защото работи, никой от работещите, независимо къде работи, няма каре, той самият е бил в това производство преди и посочва, че има доста прах, не е чисто, няма условия за работа, дават им някакви маски, но те са за еднократна употреба – от тези най-обикновените и не вършат работа, но когато предстои някаква проверка, се дават униформи, но това е само временно, иначе си работят с техни дрехи, които се набиват с прах и със стъклена вата и някои л.св. получават алергии от това.

ІІІ. За правото:

8. Според чл. 205 от АПК, искът за обезщетение се предявява срещу юридическото лице, представлявано от органа, от чийто незаконосъобразен акт, действие или бездействие са причинени вредите.

Според чл. 12, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 от ЗИНЗС, прякото ръководство и контролът върху дейността на местата за лишаване от свобода и пробационните служби се осъществяват от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, която е юридическо лице на бюджетна издръжка към министъра на правосъдието със седалище София, като съответно затворите и областните служби „Изпълнение на наказанията“ са териториални служби на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“.

Това от своя страна определя като пасивно, материално и процесуално правно легитимирана страна по заявената главна искова претенция за сочените периоди именно Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, София.

9. Каза се, главната искова претенция на ищеца е за присъждане на обезщетение за неимуществени вреди, произтичащи от незаконосъобразна дейност на администрацията на Затвора гр. София и Затвора гр. Пловдив към Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“. Дейността по фактическото изпълнение на наложено наказание лишаване от свобода, обемаща, разбира се, и осигуряване на условията за упражняване на правата от задържаните лица и изпълнението на техните задължения, съобразно правното им положение и статус, е административна по своето естество.

Тук е мястото да се посочи, че от наличните по делото доказателства се установява, че А. не е пребивавал в Затвора гр. София на 17.12.2019 г., която е началната дата на този исков период. Както вече бе казано, от данните по делото се установява, че същият е постъпил в Затвора гр. София на 18.12.2019 г. и е пребивавал в него до 06.08.2020 г. (доколкото на 07.08.2020 г. вече е бил преместен в Затвора гр. Пловдив), но крайната дата на този исков период е 03.08.2020 г.

По отношение на периода, касаещ Затвора гр. Пловдив се установява, че ищецът не е пребивавал в това затворническо заведение в периода от 03.08.2020 г., която е началната дата на този исков период, до 06.08.2020 г. вкл., доколкото от данните по делото се установява, че е постъпил в Затвора гр. Пловдив на 07.08.2020 г.

Само това е достатъчно да се приеме, че исковата претенция, досежно престоя на А. в Затвора гр. София за 17.12.2019 г. и в Затвора гр. Пловдив за периода от 03.08.2020 г. до 06.08.2020 г. вкл., е частично неоснователна.

При това положение, възведените в обстоятелствената част твърдения за допуснати нарушения по смисъла на чл. 3 от ЗИНЗС при изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, ще бъдат разгледани само за престоя на ищеца в Затвора гр. София през периода от 18.12.2019 г. до 03.08.2020 г. вкл. (крайната дата на исковата молба), както и в Затвора гр. Пловдив през периода от 07.08.2020 г. до 07.04.2022 г. вкл. (датата на депозиране на исковата молба) така, както са предявени исковете, доколкото в настоящото исково производство ищецът е този, който определя предмета на правния спор. В тази връзка следва изрично да се посочи, че именно фактическите твърдения на ищеца, обективирани в обстоятелствената част на исковата молба, определят предмета на доказване и на произнасяне на съда и е недопустимо, ако не е било предприето изменение на иска по реда на чл. 214 от ГПК, същият да бъде разгледан на фактически основания – различни от посочените в исковата молба.

10. На следващо място, следва да бъде съобразено, че според чл. 3, ал. 1 от ЗИНЗС, осъдените и задържаните под стража не могат да бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително отношение. Като според чл. 3, ал. 2 от ЗИНЗС за нарушение на ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под стража, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване, необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия, бездействия или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат чувство на страх, незащитеност или малоценност.

Според чл. 43, ал. 2 от ЗИНЗС, всяко място за лишаване от свобода трябва да разполага с необходимите жилищни, битови и други помещения за осъществяване на поправително въздействие, а арестите - за поддържане на физическото и психическото здраве и уважаване човешкото достойнство на задържаните лица.

В чл. 43, ал. 4 от ЗИНЗС е установено изискването минималната жилищна площ в спалното помещение за всеки лишен от свобода да не е по-малка от 4 кв. м. Доколкото обаче, не съществува легална дефиниция на понятието „жилищна площ“, то тя следва да се определя по общоприетите правила, а именно като се измерва по контура на съответните вертикални конструктивни елементи – стени и колони. А за да е достатъчна тази жилищна площ, то тя следва да осигурява възможност лицата да сменят позата си и да извършват свободно движения за задоволяване на битовите си нужди - спане, обличане, занимания в затворени помещения, като гледане на телевизия, четене на книги и т.н.

Според чл. 43, ал. 5 от ЗИНЗС, количеството дневна светлина, степента на изкуственото осветление, отопление и проветряване, достъпът до санитарни възли и течаща вода, както и минимумът обзавеждане на спалните помещения, се определят с правилника за прилагане на закона, като в чл. 20, ал. 2 и 3 от ППЗИНЗС е конкретизирано, че на лишените от свобода се осигурява пряк достъп на дневна светлина и възможност за естествено проветряване, постоянен достъп до санитарен възел и течаща вода, като в заведенията от закрит тип и арестите в затворите ползването на санитарен възел и течаща вода се осъществява в спалните помещения.

На лишените от свобода се осигуряват условия за къпане - по възможност всеки ден, но най-малко два пъти седмично съгласно чл. 151, ал. 1, т. 3 от ЗИНЗС.

11. Съотнасянето на описаните данни в предходния раздел на решението и цитираните правни норми, налага да се приеме следното:

11.1. По отношение на Затвора гр. София:

11.1.2. Помещенията, които е обитавал А. при изтърпяване на наложеното му наказание лишаване от свобода през периода от 18.12.2019 г. до 03.08.2020 г. вкл. в Затвора гр. София са разполагали със санитарен възел и постоянно течаща топла и студена вода. Изложеното налага да се приеме, че в случая не се констатира нарушение на чл. 20, ал. 2 и 3 от ППЗИНЗС, доколкото на ищеца са били осигурени постоянен достъп до санитарен възел и течаща топла и студена вода. Помещенията са били обзаведени с легла, маси, столове и шкафове, като е осигурен пряк достъп на дневна светлина и възможност за проветряване чрез отваряеми прозорци, а отоплението се е осъществявало посредством ТЕЦ и парова централа.

При това положение и доколкото възведената в закона презумпция в чл. 284, ал. 5 от ЗИНЗС е само за настъпването на неимуществените вреди, но не и за фактите, обосноваващи наличието на нарушения по чл. 3 от ЗИНЗС (които подлежат на установяване от ищеца), следва да се приеме, че условията обсъдени до тук, в които А. е изтърпявал наказанието лишаване от свобода в Затвора гр. София, не могат да се квалифицират като неблагоприятни по смисъла на чл. 3, ал. 2 от закона, нито могат да се приемат като такива, подлагащи го на жестоко, нечовешко или унизително отношение.

11.1.3. Независимо от гореизложеното, на основание чл. 284, ал. 3 ЗИНЗС и по аргумент от чл. 161 от ГПК, настоящият съдебен състав приема, че в периода от 18.12.2019 г. до 03.08.2020 г. вкл., ищецът е бил поставен в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, изразяващо се в липса на достатъчно жилищна площ – под 4 кв.м., тъй като за този период нито ответникът, нито от Затвора гр. София е представена изисканата информация относно помещенията, в които е бил настанен ищецът и относно броя на настанените в тях лишени от свобода.

За пълнота следва да се посочи, че приложението на процесуалната презумпция на чл. 284, ал. 3 от ЗИНЗС, предполага наличието на позитивно проявените факти – задължаване на специализираните органи по изпълнение на наказанията да предоставят информация от значение за правилното установяване на фактите по делото и неизпълнение на това задължение от тяхна страна, като при това положение, разбира се, с оглед останалите събрани по делото доказателства, за съда се поражда възможността да презюмира проявлението или липсата на определен факт с правно значение.

В случая, Началникът на Затвора гр. София е бил задължен да представи подробна информация във връзка със заявените в исковата молба данни. Това свое задължение, административният орган е изпълнил частично, тъй като не е представил справка, съдържащи информация, свързана с пребиваването на А., в мястото за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода за целия период от 18.12.2019 г. до 03.08.2020 г. вкл., което е основание да се приеме, че в този период ищецът е бил настанен в спални помещения, в които е разполагал с жилищна площ под 4 кв.м., което е в нарушение на чл. 43, ал. 4 от ЗИНЗС. Тези факти (на обитаване на пренаселени килии) са достатъчни, за да се приеме, че в посочения по-горе период от време, администрацията е поставила изтърпяващия наказание А. в неблагоприятни условия по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗИНЗС.

11.1.4. Съдът счита за основателни и твърденията досежно наличието на дървеници и хлебарки в Затвора гр. София през исковия период. Това е така, защото за период от близо осем месеца са представени само четири протокола за извършени услуги, доколкото този от 05.11.2019 г. е извън исковия период, поради което и не може да се приеме за доказано твърдението, че е извършвано регулярно обезпаразитяване. До извод в обратната насока не води и представеният договор от 13.11.2018 г., сключен от ГДИН с „ДДД-1“ ООД, доколкото от една страна сключването на такъв договор не може да послужи като доказателство за фактическото му изпълнение, а от друга - и той не касае исковия период 18.12.2019 г. – 03.08.2020 г.

11.2. По отношение на Затвора гр. Пловдив:

11.2.1. Помещенията, в които е пребивавал ищецът през периода от 07.08.2020 г. до 07.04.2022 г. вкл. в Затвора гр. Пловдив са разполагали със санитарен възел и постоянно течаща студена вода. Този извод се потвърждава и от показанията на разпитания по делото свидетел. Изложеното налага да се приеме, че в случая не се констатира нарушение на чл. 20, ал. 2 и 3 от ППЗИНЗС, доколкото на А. са били осигурени постоянен достъп до санитарен възел и течаща вода. Ползването на баня се осъществява по утвърден график два пъти седмично, което е съобразено с изискванията на чл. 151, ал. 1, т. 3 от ЗИНЗС, като по този начин на ищеца е осигурен и достъп до топла вода. Отделно от това, същият като работещ е имал достъп до баня всеки работен ден. Бил е осигурен пряк достъп на дневна светлина и възможност за проветряване чрез отваряеми прозорци, а отоплението се е осъществявало посредством централно парно в Затвора гр. Пловдив.

11.2.2. По отношение на следващото твърдение на ищеца, а именно, че работи от 19.09.2020 г. до датата на предявяване на исковата молба в прахова среда (търкал пластмасови кутии, при което се отделял прах и стъклена вата), без да му е осигурявана предпазна маска и без разходка на каре, е необходимо да се съобрази следното:

Участието в трудова дейност на лишените от свобода има изрична регламентация в ЗИНЗС и ППЗИНЗС, като продължителността на работния ден на лишените от свобода, минималната междудневна и междуседмична почивка, полагането на извънреден труд, условията за работа, се определят съобразно разпоредбите на трудовото законодателство (чл. 79, чл. 175 ал. 2 ЗИНЗС, чл. 59-61, чл. 172, чл. 174 ППЗИНЗС). Това налага да се приеме, че дневният режим на работещите лишени от свобода е различен от този на неработещите. Според чл. 169а, т. 1 от ППЗИНЗС, по време на работа на лишените от свобода не е разрешено да напускат определените от администрацията работни места, което изключва възможността им да присъстват с останалите лишени от свобода (неработещите) на т.нар. в исковата молба „разходка на каре“ или престой на открито. За сметка на това пък на работещите лишени от свобода се осигурява почивка през работния ден, същите получават възнаграждение за положения труд, а последният се зачита за намаляване срока на наказанието, като два работни дни се считат за три дни лишаване от свобода (чл. 41, ал. 3 НК). При това положение, не може да се приеме, че с назначаването на работа (от която е можел да се откаже по всяко време), ищецът е бил поставен в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, още повече, че започването на работа е по желание на съответния лишен от свобода (чл. 164, ал. 5 от ППЗИНЗС).

Недоказано остана и следващото твърдение, че не са му предоставяни предпазни маски, доколкото както разпитаният по делото свидетел, така и самият ищец в първото по делото о.с.з. заявяват, че им дават маски.

При това положение и доколкото възведената в закона презумпция в чл. 284, ал. 5 от ЗИНЗС е само за настъпването на неимуществените вреди, но не и за фактите, обосноваващи наличието на нарушения по чл. 3 от ЗИНЗС (които подлежат на установяване от ищеца), следва да се приеме, че условията обсъдени до тук, в които А. е изтърпявал наказанието лишаване от свобода в Затвора гр. Пловдив, не могат да се квалифицират като неблагоприятни по смисъла на чл. 3, ал. 2 от закона, нито могат да се приемат като такива, подлагащи го на жестоко, нечовешко или унизително отношение.

11.2.3. Независимо от изложеното обаче, следва да се констатира, че през част от този исков период, а именно от 07.08.2020 г. до 09.03.2021 г. вкл., от 13.03.2021 г. до 30.03.2021 г., от 02.04.2021 г. до 15.04.2021 г. вкл., от 18.04.2021 г. до 28.04.2021 г. вкл., от 08.05.2021 г. до 15.05.2021 г. вкл., от 19.06.2021 г. до 01.07.2021 г. вкл., от 04.07.2021 г. до 08.07.2021 г. вкл., от 20.10.2021 г. до 05.11.2021 г. вкл., от 06.01.2022 г. до 28.03.2022 г. и от 02.04.2022 г. до 07.04.2022 г. вкл. - общо 389 дни, ищецът е пребивавал в Затвора гр. Пловдив, където е обитавал помещения, в които за всеки от лишените от свобода, не е била осигурена площ от минимум 4 кв. м.

Тези факти (на обитаване на пренаселени килии) са достатъчни, за да се приеме, че в посочените по-горе периоди от време, администрацията е поставила изтърпяващия наказание А. в неблагоприятни условия по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗИНЗС.

11.2.4. Съдът счита за основателни и твърденията досежно наличието на дървеници и хлебарки в Затвора гр. Пловдив през исковия период – от 07.08.2020 г. до 07.04.2022 г. Това е така, защото за 2020 г. е представен само един протокол за извършени услуги на 04.08.2020 г.; за цялата 2021 г. са представени осем протокола, в които е отразено, че е извършвана месечна обработка по договор, т.е. за да се приеме, че са налице извършвани регулярно дейности по ДДД съгласно сключените договори, би следвало да са извършени 12 посещения, респ. да са представени 12 протокола; за 2022 г. са представени два протокола за извършени ДДД. Казано по друг начин, за период от близо 20 месеца са представени 11 протокола за извършени услуги, които не могат да обосноват извод, че от страна на администрацията на ответника са предприети необходимите действия по дезинсекция и дератизация, което следва да се квалифицира като нарушение, поставящо ищеца в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода по смисъл на чл. 3, ал. 2 от ЗИНЗС. Наличието на дървеници и хлебарки категорично се установява и от показанията на свидетеля В.. Само за пълнота следва да се добави, че представянето на договора за възлагане на обществена поръчка за услуги от 20.01.2021 г. не води до извод в противната насока, доколкото, сключването на такъв договор не може да послужи като доказателство за фактическото му изпълнение.

12. Приетото за установено в т. 11.1.3, т. 11.1.4, т. 11.2.3 и т. 11.2.4 от настоящото решение налага да се приеме, че в рамките на исковите периоди администрацията е поставила изтърпяващия наказание А. в неблагоприятни условия по смисъла на чл. 3, ал. 2 от ЗИНЗС.

В този контекст, правилото на чл. 284, ал. 5 във връзка с ал. 1 от ЗИНЗС, налага да се приеме, че ищецът е претърпял твърдените от него неимуществени вреди, изразяващи се в описаните в исковата молба негативни психически състояния. Тези неимуществени вреди са пряка и непосредствена последица от неизпълнението от страна на администрациите на Затвора гр. София и Затвора гр. Пловдив на нормативно установени задължения да осигурят на изтърпяващия наказание лишаване от свобода А. минимално необходима жилищна площ както и обезпаразитени спални помещения Неосигуряването на съответната жилищна площ, както впрочем и на храна, облекло, отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за двигателна активност, както и продължителна изолация без възможност за общуване, са квалифицирани в чл. 3, ал. 2 от ЗИНЗС като поставянето на лицето в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под стража. Казано с други думи, лишаването на едно лице от основните жизнени потребности е равнозначно на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наложеното му наказание. Аргумент за това съждение е дефиницията, съдържаща се в § 1, т. 1 от ДР на Закона за социално подпомагане (ЗСП), според която, „Основни жизнени потребности“ са достатъчно храна, облекло и жилище, съобразно социално-икономическото развитие на страната.

В тази насока, според чл. 2, ал. 2 от ЗСП, социалното подпомагане се осъществява чрез предоставяне на социални помощи в пари и/или в натура за задоволяване на основни жизнени потребности на гражданите, когато това е невъзможно чрез труда им и притежаваното от тях имущество. Тоест, държавата компенсира посредством предоставяне на социални помощи, тези граждани, които не могат да си осигурят сами основните жизнени потребности. Несъмнено е в този контекст, че граждани, които живеят в условията на липса в по-голяма или в по-малка степен на задоволяване на основните жизнени потребности, изпитват не само чисто физическо неудобство, но и негативни психически състояния, подобни на тези, описани от А. в обстоятелствената част на исковата молба. Казано с други думи, физическото и психическото състояние на лицата, изтърпяващи наказание лишаване от свобода, на които от страна на администрацията не е осигурено задоволяване на основните жизнени потребности и гражданите, които не могат да си осигурят сами основните жизнени потребности, се намират в едно и също социално положение, доколкото изпитват подобни физически и психически притеснения. Въпросното обстоятелство, разгледано в контекста на конституционно установения принцип за това, че всички хора са равни по достойнство и права, налага съждението, че лишените от свобода, изтърпяващи наказанието си в условия на неосигурени основни жизнени потребности, следва да бъдат третирани подобно на гражданите, които също живеят в условията на незадоволени основни жизнени потребности. Това пък позволява да се формира извод, че лишените от свобода, които търпят вреди от това, че не са им осигурени основните жизнени потребности в пълен обем, следва да бъдат компенсирани за конкретната липса на нормативно установени условия за обитаване, по начин, подобен на този, по който се компенсират гражданите, които не могат да си осигурят сами основните жизнени потребности. В този смисъл, според чл. 11, ал. 1 от ЗСП, социалните помощи са средства в пари и/или в натура, които допълват или заместват собствените доходи до основните жизнени потребности или задоволяват инцидентно възникнали потребности на подпомаганите лица и семейства. Според чл. 12, ал. 3 от ЗСП, Министерският съвет определя месечен размер на гарантирания минимален доход, който служи като база за определяне на социалните помощи по ал. 1. Според чл. 9, ал. 1 и ал. 2 от Правилника за приложение на ЗСП, право на месечна помощ имат лица или семейства, чийто доход за предходния месец е по-нисък от определен диференциран минимален доход. Основа за определяне на диференцирания минимален доход е гарантираният минимален доход, чийто месечен размер се определя с акт на Министерския съвет.

Доколкото в конкретния казус става реч за лице, ненавършило 65 години, живеещо само (в смисъл неживеещо в семейство), като отношенията въз основа на които се иска присъждане на обезщетение за претърпени вреди, са свързани с обитаване на жилищно помещение, следва да се съобразят най-близките до тези факти хипотези на разпоредбата на чл. 9, ал. 3, т. 5 от ППЗСП (редакция ДВ, бр. 63 от 2011 г.) според която, диференцираният минимален доход се определя, както следва: за лице до 65 години, живеещо само - 73 на сто от ГМД и на чл. 14, ал. 1 от ППЗСП според която, право на месечна целева помощ за заплащане на наем на общински жилища ползват лицата, ако настанителната заповед е на тяхно име и чийто доход от предходния месец е до 250 на сто от диференцирания минимален доход.

За исковия период, касаещ 2019 г., 2020 г., 2021 г. и 2022 г., с ПМС  № 305 на МС от 19.12.2017 г. (Обн., ДВ, бр. 102 от 22.12.2017 г., в сила от 1.01.2018 г.) е определен месечен гарантиран минимален доход в размер на 75 лв. При това положение диференцираният минимален доход по чл. 9, ал. 3, т. 5 (редакция ДВ, бр. 63 от 2011 г.) от ППЗСП е в размер на 54,75 лв., а доходът по чл. 14, ал. 1 от ППЗСП е в размер до 187,50 лв. Тоест дневният доход, който следва да бъде приет като необходим за задоволяване на основните жизнени потребности е 6,25 лв. В случая, доколкото А. в периодите от 18.12.2019 г. до 03.08.2020 г. вкл. и от 07.08.2020 г. до 07.04.2022 г. вкл. е бил лишен само от част от необходимото за задоволяване на основните му жизнени потребности, то размерът на компенсиращото обезщетение, също следва да бъде определен като ¾ от последно посочената сума (6,25 лв.), тоест 4,69 лв. на ден. Следователно за първия исков период от 18.12.2019 г. до 03.08.2020 г. вкл. (230 дни), касаещ пребиваването на лицето в Затвора гр. София, обезщетението възлиза на сумата от 1078,70 лв., а за втория – от 07.08.2020 г. до 07.04.2022 г. вкл. (608 дни), касаещ пребиваването на лицето в Затвора гр. Пловдив, обезщетението възлиза на сумата от 2851,52 лв. Конкретният размер на следващото се обезщетение за претърпените неимуществени вреди, е определен от съда при съблюдаване изискването на чл. 52 от ЗЗД, приложим в настоящото производството по препращане от § 1 от ДР на ЗОДОВ.

Според цитираната разпоредба на ЗЗД (чл. 52), размерът на обезщетението за претърпените неимуществени вреди се определя по справедливост. Понятието „справедливост“ е морално-етична категория и включва съотношението между деянието и възмездието. Всъщност, размерът на обезщетението като паричен еквивалент на причинените неимуществени вреди следва да бъде определен при съобразяване характера, вида, изражението и времетраенето на претърпените вредни последици, ценността на засегнатите нематериалните блага и интереси и при отчитане икономическия стандарт в страната към момента на увреждането, така, че обезщетението да не бъде средство за неправомерно обогатяване. Спазването на принципа на справедливостта като законово въведен критерий за определяне паричния еквивалент на моралните вреди, изисква размерът на обезщетението за претърпени неимуществени вреди да бъде определен от съда, с оглед на всички установени по делото факти и обстоятелства, касаещи начина, по който незаконосъобразната административна дейност се е отразила на увреденото лице.

Отчитайки посочените по-горе обстоятелства, периодите на увреждането, характерът и интензитета на породените страдания и негативни преживявания, на ищеца следва да се присъди обезщетение по справедливост именно в размер на 1078,70 лева за първия исков период и в размер на 2851,52 лева за втория исков период, който най-точно и съответно ще овъзмезди претърпените от него неимуществени вреди.

Съответно, спрямо този размер на главния иск, ще следва да бъде уважена и акцесорната претенция за присъждане на обезщетение за забавено плащане на парично задължение, в размер на законната лихва върху главницата, считано от 07.04.2022 г. – датата на предявяване на исковата молба, до окончателното изплащане на сумата.

13. В останалата си част, исковите претенции останаха недоказани, поради което ще следва да бъдат отхвърлени.

ІV. За разноските:

14. На основание чл. 286, ал. 3 от ЗИНЗС, на ищеца ще следва да бъдат присъдени сторените в производството разноски. Те се констатираха в размер на 10 лв. - заплатената държавна такса.

 

Така мотивиран, Пловдивският административен съд, ІІ отделение, ХVІІ състав,

 

Р   Е   Ш   И :

 

ОСЪЖДА Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министъра на правосъдието, гр. София, да заплати на М.Ц.А., с ЕГН **********, с посочен адрес ***, понастоящем в Затвора гр. Пловдив, сумата от 1 078,70 лв., представляваща обезщетение за неимуществени вреди, изразяващи се в болки, страдания, обида, огорчение, възмущение, внушаване на чувство на малоценност, в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия в периода от 18.12.2019 г. до 03.08.2020 г. вкл., при изтърпяване на наказание лишаване от свобода в Затвора гр. София, както и обезщетение за забавено плащане на това парично задължение, в размер на законната лихва върху главницата, считано от 07.04.2022 г. – датата на подаване на исковата молба, до окончателното изплащане на сумата, като ОТХВЪРЛЯ исковата претенция до пълния й размер от 10 000 лева и за останалите периоди в обхвата на претендирания от 17.12.2019 г. до 03.08.2020 г.

ОСЪЖДА Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министъра на правосъдието, гр. София, да заплати на М.Ц.А., с ЕГН **********, с посочен адрес ***, понастоящем в Затвора гр. Пловдив, сумата от 2 851,52 лв., представляваща обезщетение за неимуществени вреди, изразяващи се в болки, страдания, обида, огорчение, възмущение, внушаване на чувство на малоценност, в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия в периода от 07.08.2020 г. до 07.04.2022 г. вкл., при изтърпяване на наказание лишаване от свобода в Затвора гр. Пловдив, както и обезщетение за забавено плащане на това парично задължение, в размер на законната лихва върху главницата, считано от 07.04.2022 г. – датата на подаване на исковата молба, до окончателното изплащане на сумата, като ОТХВЪРЛЯ исковата претенция до пълния й размер от 15 000 лева и за останалите периоди в обхвата на претендирания от 03.08.2020 г. до 07.04.2022 г. вкл.

ОСЪЖДА Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министъра на правосъдието, гр. София, да заплати на М.Ц.А., с ЕГН **********, с посочен адрес ***, понастоящем в Затвора гр. Пловдив, сумата от 10 лв., представляваща заплатената държавна такса.

 

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред тричленен състав на Административен съд – Пловдив в четиринадесетдневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: