№ 19
гр. Пловдив, 06.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
закрито заседание на шести януари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Васил Ал. Тасев
като разгледа докладваното от Васил Ал. Тасев Административно
наказателно дело № 20215330203995 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалван е Електронен фиш серия „К“, № 4388817, издаден от ОД на МВР-
ПЛОВДИВ, с който е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в
размер на 100.00 лева на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП
на Г. АТ. П. ЕГН:********** за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено
на 18.01.2021г. в 12:49 часа в гр. Пловдив, на ул. Пазарджишко шосе 4-ти
км(Общински приют за безстопанствени кучета) посока гр.Пазарджик,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство АТСС
„CORDON-M2“ с № MD1196, за превишаване на разрешената скорост от 50
км/ч с 21 км/ч. при управление на МПС „ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР“ с
рег.№ ** ******.
В жалбата се релевират оплаквания за незаконосъобразност на атакувания
електронен фиш и допуснати съществени процесуални нарушения при
съставянето му, и недоказаност, поради което съдът е сезиран с искане за
отмяната му. В с.з. жалбоподателят, редовно уведомен не се явява.
Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Пловдив, редовно призована не изпраща
представител, взема отношение с писмено становище, претендира разноски.
Съдът, след като прецени доказателствата по делото поотделно и в тяхната
съвкупност и доводите на страните намира за установено следното:
Жалбата е процесуално ДОПУСТИМА, а разглеждана по същество същата е
1
НЕОСНОВАТЕЛНА.
От ОД на МВР гр. Пловдив е издаден електронен фиш серия К № 4388817 за
това, че на 18.01.2021г. в 12:49 часа в гр. Пловдив на ул. Пазарджишко шосе
4-ти км(Общински приют за безстопанствени кучета) посока гр.Пазарджик с
МПС „ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР” регистрационен номер ******** лек
автомобил, е установено нарушение за скорост, заснето с автоматизирано
техническо средство CORDON-M2“ с № MD1196 като моторното превозно
средство се е движило с установена скорост 71 км./ч., при разрешена скорост
– 50 км./ч. и превишил разрешената скорост с 21 км./ч.
Нарушението било заснето с автоматизирано техническо средство„CORDON-
M2“ с № MD1196, което е мобилно съгласно пар.6 т.65 буква „б“ от ДП на
ЗДвП.
Техническата система за заснемане, съгласно протокол за използване на
АТСС с рег№1030р-2958/27.01.21г е била разположена в град Пловдив, на ул.
Пазарджишко шосе 4-ти км(Общински приют за безстопанствени кучета)
посока гр. Пазарджик, при ограничение на скоростта – 50 км/ч. с начало на
работа -08.00 часа и край на работа 20.00 часа.
Техническото средство „CORDON-M2“ с № MD1196 с наименование –
видео-радарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с
вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникация тип
CORDON-M2 е годно за употреба и е одобрен тип средство за измерване
вписано в регистъра на одобрените средства за измерване под № Б-46, за
което по делото е представен протокол за проверка № 10 – С-ИСИС/21.02.20г.
на ГД Мерки и измервателни уреди, отдел „изпитване на средства за
измерване и софтуер“.
От приложения снимков материал, към административната преписка се
вижда, че е отчетена по-висока скорост на движение, а именно 74 км/ч., след
отчетен толеранс от минус 3% е определена скорост от 71 км/час. Видно е, че
е налице разминаване между установената съгласно приложения снимков
материал и т.нар. наказуема скорост, която именно е отразена във фиша,
както и изчисленото на тази база превишение, като тук следва да се има
предвид, че съгласно данните за конкретния вид система за наблюдение и
регистрация на пътни нарушения, публикувани в Публичния регистър на
одобрените средства за измерване на БИМ, са налице максимално предвидени
грешки при измерване на скорост от 3%. В тази връзка и видно и от
2
отразеното върху приложената снимка и електронния фиш, в същия са
намалени в полза на водача наказуемата скорост и наказуемото превишение,
като действително установената скорост от 74 км/час е намалена на 71 км/час.
За така констатираното нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДВП и на
основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.3 от ЗДВП на жалбоподателят бил
издаден процесният електронен фиш, с който е наложена глоба в размер на
100 лв, съгласно разпоредбата на чл.188, ал.1 от ЗДвП.
Фактите се установяват от всички приложени по делото писмени
доказателства, коментирани по-горе.
При така възприетата и изложена фактическа обстановка съдът счита, че е
налице осъществен състав на административно нарушение по смисъла на
чл.21, ал.1 от ЗДвП от страна на водача на лек автомобил с рег.№ ********
тъй като същият се е движил със скорост от 71 км/ч при разрешена в населено
място скорост от 50 км/ч. Касае се за ангажиране на
административнонаказателна отговорност на Г. АТ. П., като собственик на
горепосочения автомобил.
Правилно е определен и субектът на административно-наказателната
отговорност. Електронният фиш е издаден на жалбоподателя като собственик
на регистрираното МПС, видно от приложената справка от информационната
система на ОДМВР-Пловдив. Същият не се е възползвал от процедурата по
чл. 189 ал.5 от ЗДвП, да оспори факта, че той е управлявал автомобила и
авторството си в извършването на нарушението, като в 14-дневен срок от
получаването му предостави писмена декларация с данни за лицето,
извършило нарушението и копие на свидетелството му за управление на
моторно превозно средство, следователно правилно съгласно чл. 189 ал.4 от
ЗДвП ЕФ е издаден именно срещу него.
Правилно е приложена в случая процедурата по чл. 189 ал.4 от ЗДвП и е за
констатираното нарушение издаден електронен фиш. Съобразно, правилото
на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, при нарушение, установено и заснето с техническо
средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава
електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното
нарушение. Съгласно § 1 от ДР на ЗАНН, по смисъла на този закон
"електронен фиш" е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен
или друг носител, създадено чрез административно-информационна система
въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
3
автоматизирани технически средства или системи.
В случая е налице нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство, като в електронния фиш са описани всички негови съставомерни
признаци в това число и мястото на нарушението, което ясно посочено
гр.Пловдив, на ул. Пазарджишко шосе 4-ти км(Общински приют за
безстопанствени кучета) посока гр. Пазарджик, което напълно удовлетворява
признаците на чл.42 т.3 от ЗАНН по отношение на изискуемата
индивидуализация на нарушението, което е на територията на гр.Пловдив.
Нарушението е безспорно установено от приложения снимков материал от
техническо средство, като в случая скоростта е била ограничена до 50 км/ч, а
същата е била превишена от водача, обстоятелство, което е безспорно
установено. Същевременно е представено и копие от протокол за проверка, от
който се установява, че техническото средство отговаря на метрологичните
изисквания. Спазени са и изискванията на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015
г., като по делото е наличен коректно попълнен протокол за работа на
техническото средство по чл.10 от Наредбата.
Деянието е било установено с мобилна система за видеоконтрол на
нарушенията на правилата за движение тип„CORDON-M2“ с № MD 1196,
разположената на пътен участък. След като нарушението е било установено и
заснето с техническо средство, то законосъобразно на основание чл.189, ал.4
от ЗДвП в отсъствието на контролен орган и на нарушител е бил издаден
електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното
нарушение. Законосъобразно за констатираното нарушение е бил издаден
електронен фиш, а не е бил съставен акт за установяване на административно
нарушение /АУАН/, въз основа на който да бъде издадено наказателно
постановление /НП/.
Разпоредбата на чл.182, ал.1, т. 3 от ЗДвП, към момента на извършване на
нарушението, предвижда административно наказание глоба в размер на 100
лв. за водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено
място от 21 до 30 км/ч. В конкретния случай разрешената максимална скорост
от 50 км/ч е превишена с 21 км/ч. Налице е абсолютно определена санкция, в
която предвиденото наказание е точно фиксирано по вид и размер, поради
което същото не може да бъде индивидуализирано и следва да се наложи
именно в посочения вид и размер, което е съобразено в атакувания
електронен фиш.
4
С оглед изложените съображения електронният фиш следва да бъде
потвърден като законосъобразен.
По отношение на разноските, съгласно чл. 63, ал.3 ЗАНН страните имат право
на такива. Въпросът за възлагането на разноските в административно
наказателния процес обаче е изрично уреден в чл. 63, ал.3 ЗАНН, а именно по
реда на АПК. В АПК въпросът за възлагането на разноските е уреден в чл.
143, в който е посочено, че когато съдът отхвърли оспорването, подателят на
жалбата заплаща всички направени по делото разноски, включително
минималното възнаграждение за един адвокат, определено съгласно
наредбата по чл. 36, ал. 2 от Закона за адвокатурата, ако другата страна е
ползвала такъв. Приложението на този принцип с оглед изхода на делото води
до извод, че в случая се дължат разноски на въззиваемата страна, която
претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение без да се сочи
техния размер. На основание чл. 63 ал.5 от ЗАНН, във вр. с чл. 37 от ЗПП, във
вр. с чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ съдът намира, че
такива следва да бъдат определени в размер на 80.00 лева и с оглед изхода на
делото следва да се присъдят в полза на ОДМВР-Пловдив.
Мотивиран от гореизложеното, ПРС – VІІI наказателен състав
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия „К“, № 4388817, издаден от ОД на
МВР- ПЛОВДИВ, с който е наложено административно наказание „ГЛОБА“
в размер на 100.00 лева на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП
на Г. АТ. П. ЕГН:********** за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено
на 18.01.2021г. в 12:49 часа в гр. Пловдив, на ул. Пазарджишко шосе 4-ти
км(Общински приют за безстопанствени кучета) посока гр. Пазарджик,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство АТСС
„CORDON-M2“ с № MD1196, за превишаване на разрешената скорост от 50
км/ч с 21 км/ч. при управление на МПС „ЛЕНД РОВЕР РЕЙНДЖ РОВЕР“ с
рег.№ ** ******.
ОСЪЖДА Г. АТ. П. ЕГН:********** да заплати на ОДМВР Пловдив
5
сумата от 80.00 лв. представляваща направени разноски по делото за
юрисконсулт.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 –дневен срок от
съобщаването му на страните, пред Административен съд- Пловдив по реда
на глава ХІІ от АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
6