Номер 52428.10.2020 г.Град Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – ПлевенXIV наказателен състав
На 08.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Радостина Т. Гергичанова
Секретар:МАРИЯНА Н. КОЛЕВА
като разгледа докладваното от Радостина Т. Гергичанова Административно
наказателно дело № 20204430201642 по описа за 2020 година
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. ОТ ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №479265-0003826 от
22.11.2019 година на ** - Велико Търново в ЦУ на НАП, с което на Ж. М. К. с
ЕГН ********** на основание чл. 185, ал. 3 от ЗДДС е наложено
административно наказание – глоба в размер на 100,00 (сто) лева за
извършено нарушение по чл. 118, ал.1 от ЗДДС.
Недоволен от така наложеното административно наказание е останала
жалбоподателката, която в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е
подал жалба до Районен съд Плевен, с която моли съда да отмени по реда на
чл. 63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно. В
жалбата са релевирани оплаквания за допуснати хода на административно-
наказателното производство пред наказващия орган съществени нарушения
на процесуални правила, които предпоставят отмяната на обжалваното
наказателно постановление. В съдебно заседание жалбоподателката се явява
лично и поддържа изложените в жалбата оплаквания.
Ответната страна – ТД на НАП – Плевен се представлява от юрк. *,
която моли съда да постанови решение, с което да потвърди като правилно и
законосъобразно обжалваното наказателно постановление.
Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и
гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна
страна:
1
На 30.09.2019 г. при извършване на проверка от длъжностни лица при
на НАП – гр.Плевен - актосъставителят Д. Н. Д. посетил търговски обект по
смисъла на пар.1, т.41 от ДР на ЗДДС – ***, стопанисван и експлоатиран от
„**“ ООД с ЕИК ****** установил, че не за всяка извършена продажба,
заплатена в брой се издава касова бележка от фискално устройство от
физическо лице, което е длъжно да издаде такава. Проверката била извършена
след приключване на официалното работно време на обекта, като съгласо
разпечатания от наличното в обекта фискално устройство /**/ модел “**-
25KL“ дневен финансов отчет с нулиране и запис във ФП с №
Z***/30.09.2019г. реализирания оборот от продажби в брой за 30.09.2019г.
възлизал на 340,10 лева. Съгласно разпечатаната от наличния в обекта
програмен продукт „**“, версия 2.6.3 справка за реализираните продажби по
артикули и стокови разписки за 30.09.2019г. и вписаните в същата писмени
обяснения от Жанета * – продавач-консултант в обекта, отпечатала справката
реалния оборот от продажби в брой за 30.09.2019г. бил в размер на 415,30
лева. За установената разлика между оборота от продажби в брой по справка
за реабизираните продажби по артикули ш стокови разписки разпечатана от
наличния в обекта програмен продукт „„**“, версия 2.6.3 и реализирания
брой от продажби в брой по дневен финансов отчет с нулиране и запис във
ФП с № Z***/30.09.2019г., разпечатан от наличното в обекта ** модел “**-
25KL“ с инд. № ** ** ** и инд. №*** в размер на 75,20лв. не са
документирани и чрез издаване на касови бележки от кочан, поради липса на
такъв в обекта. За така установените факти бил съставен Протокол за
извършена проверка серия АА №0293979/30.09.2019г. и Протокол Кд.-73
№1559253/07.10.2019г., съставен при представяне на документи и писмени
пояснения. Горните констатации, актосъставителят Д. Н. Д. в присъствието на
свидетелката В. Ц. С. и на жалбоподателката Ж. М. К. изложил в съставения
на 15.10.2019г. АУАН серия АА№0003826, в който като нарушена е посочена
разпоредбата на чл. 118, ал.1 от ЗДДС. Въз основа на АУАН Началник на
Отдел „Оперативни дейности“ - Велико Търново в ЦУ на НАП издал НП №
№479265-0003826 от 22.11.2019 година, с което на Ж. М. К. с ЕГН
********** на основание чл. 185, ал. 3 от ЗДДС е наложено административно
наказание – глоба в размер на 100,00 (сто) лева за извършено нарушение по
чл. 118, ал.1 от ЗДДС.
Горната фактическа обстановка се установява по несъмнен начин от
събраните по делото доказателства – свидетелските показания на
актосъставителя Д. Н. Д. , който поддържа направените констатации в АУАН
и които съдът кредитира като последователни, обективни и непредубедени,
показанията на свидетеля В. Ц. С. , които съдът също изцяло кредитира като
обективни и логични. От тях по несъменен начин се изяснява описаната
2
фактическа обстановка. Установеният при проверката факт на неиздаване на
фискални касови бележки не се оспорва по същество и от жалбоподателката.
В подкрепа на обсъдените гласни доказателства са и приобщените към
доказателствената съвкупност по делото по ред ан ачл. 283 от НПК писмени
такива, а именно: протокол бл. номер серия АА №1559253/07.10.2019 г.,
наказателно постановление № 479265-0003826/ 22.11.2019 г., известие за
доставяне, акт за установяване на административно нарушение бл. номер
серия АА № 0003826/15.10.2019 г., заверено копие от протокол за извършена
проверка бл. Номер серия АА № 0293979/30.09.2019 г., заверено копие от
дневен финансов отчет от 30.09.2019г., заверено копие от опис на паричните
средства в касата към момента на започване на проверката, заверено копие от
декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение от
30.09.2019 г., копие от справка продажби от 30.09.2019 г., заверено копие от
пояснения от ***, заверено копие от заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018
година.
При тази установеност на фактите, съдът намира следното от правна
страна:
При съставяне на АУАН и издаване на атакуваното НП са спазени
изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН.
Актът е съставен изцяло в съответствие с разпоредбата на чл. 42 от
ЗАНН, като нарушението е изчерпателно описано и подробно са посочени
обстоятелствата, при които е извършено. Актът е съставен от компетентно
лице и в същия е дадена съответната правна квалификация на установеното
нарушение.
Постановлението е издадено от компетентен орган в кръга на неговата
компетентност, в предвидената от закона форма, при спазване на
материалноправните и процесуални разпоредби и е съобразено с целта на
закона.
С оглед на установената фактическа обстановка и събрания
доказателствен материал съдът приема, че като не е издавала фискални касови
бонове от наличното в обекта работещо фискално устройство, респ. от кочан
с ръчни касови бележки, отговарящи на изискванията на Наредба № Н-
18/13.12.2006 г. на МФ, жалбоподателката * е нарушила разпоредбата на чл.
185, ал. 1 от ЗДДС и правилно на основание чл. 118, ал.3 от ЗДДС, съгласно
която физическото лице, което фактически е било длъжно да издаде документ
по чл. 118, ал. 1 и е приело плащане, без да издаде такъв документ, се наказва
с глоба от 100 до 500 лева. В настоящия случай именно жалбоподателката Ж.
М. К. е била длъжна да издаде такъв документ, тъй като тя е била лицето,
приемало плащания в брой в качеството си на продавач-консултант в обекта.
За извършеното нарушение на жалбоподателката е наложена глоба в
минимален размер от 100,00 лв. на основание чл. 185, ал. 3 от ЗДДС, като е
3
съобразена конкретната сравнително невисока степен на обществена опасност
на деянието и на нарушителя, както и обстоятелството, че нарушението е
осъществено за първи път.
Съдът не възприема възражението на жалбоподателя за допуснати в
хода на административно-наказателното производство пред наказващия орган
съществени процесуални нарушения. При осъществяваната проверка,
дейността на контролния орган е била насочена към всестранно, пълно и
обективно изясняване на относимите факти и събиране на необходимите за
това доказателства, което е реализирано от него чрез една предварителна
дейност по изясняване на основните въпроси на административно
наказателното производство - наличие на конкретно деяние, съставлява ли
същото административно нарушение, оттам кой е неговия автор и извършено
ли е то обективно отговорно. В съставеният АУАН е дадено конкретно и ясно
описание на обстоятелствата по осъщественото административно нарушение.
Няма допуснати процесуални нарушения, които съществено да нарушават
правото на защита на жалбоподателя. Описанието, което е дадено от
актосъставителя за осъщественото като административно нарушение е
съобразено с действителното правно положение и установените факти и се
явява законосъобразно. Санкционната норма по която е била наказан
търговецът е тази на чл.185, ал.3 от ЗДДС, съобразно която на лице, което не
издаде документ по чл. 118, ал. 1, се налага глоба - за физическите лица,
които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв., или имуществена санкция -
за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лева.
При така установените обстоятелства съдът намира, че законосъобразно
административно наказващият орган е приел, че е изяснено по несъмнен
начин, че е осъществено административно нарушение и жалбоподателката *
се явява негов годен субект, на който следва да бъде ангажирана
административно - наказателната отговорност.
Поради изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление следва да бъде потвърдено от съда като правилно и
законосъобразно.
Предвид горното съдът,
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО на основание чл. 63,
ал. І от ЗАНН Наказателно постановление №479265-0003826 от 22.11.2019
година на ** - Велико Търново в ЦУ на НАП, с което на Ж. М. К. с ЕГН
********** на основание чл. 185, ал. 3 от ЗДДС е наложено административно
4
наказание – глоба в размер на 100,00 (сто) лева за извършено нарушение по
чл. 118, ал.1 от ЗДДС.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Плевенски
регионален административен съд в 14-дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5