Решение по дело №2036/2020 на Административен съд - Бургас

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 1636                                    24.11.2020 година                                     гр. Бургас

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

 

Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на пети ноември две хиляди и двадесета година в публично заседание в следния състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:     ГАЛИНА РАДИКОВА

ЧЛЕНОВЕ: 1. ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА

                                                                  2. АТАНАСКА АТАНАСОВА

 

при секретаря С. Атанасова, в присъствието на прокурора Христо К., като разгледа докладваното от съдията Атанасова касационно административно наказателно дело № 2036 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН и е образувано по повод постъпила касационна жалба от Министерството на културата, представлявано от пълномощника Мария Стоева- юрисконсулт, против решение № 82 от 07.08.2020 г. по НАХ дело № 108/2020 г. по описа на Районен съд- Поморие.

В жалбата са развити доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение, поради нарушение на материалния закон, съставляващо касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 от НПК. По същество се иска отмяна на решението и постановяване на друго за потвърждаване на наказателното постановление.

В съдебното заседание не се явява представител на касатора, редовно уведомен. Не се сочат нови доказателства.

Пълномощникът на ответника оспорва касационната жалба. Представя писмени доказателства. Моли да бъде оставено в сила обжалваното решение.

Прокурорът от Окръжна прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима.

Бургаският административен съд, след като се запозна с обжалваното решение и взе предвид доводите на жалбоподателя, намира следното:

С решението, предмет на касационната проверка, е отменено наказателно постановление № 7358/25.03.2020 г., издадено от заместник-министър на културата, с което на основание чл. 98в, ал.1, вр. чл. 97, ал.1, изр. последно от ЗАПСП е наложено на „Бори трейд” ООД с ЕИК ******* административно наказание- имуществена санкция в размер на 2 500 лева. В мотивите на съдебното решение е прието, че са извършени от търговското дружество две отделни административни нарушения, за всяко от които е следвало да бъде наложена отделна имуществена санкция. В допълнение е отбелязано, че са предприети от дружеството незабавни действия по уреждане предоставянето на ползване на правото на публично изпълнение от страна на носителите на това право, като на 22.08.2019 г. е сключен договор и е заплатено възнаграждението по него, което от своя страна сочи маловажност на случая.

Според настоящия съдебен състав, решението е правилно.

От словесното описание на нарушението в акта за установяването му и в наказателното постановление е видно, че административнонаказателното производство срещу „Бори трейд” ООД е започнало за използване чрез публично изпълнение на запис на две произведения, а именно: 1) „In the Summertime“ в изпълнение на Mungo Jerry и 2) „Guantanamera“ в изпълнение на Julio Iglesias, в нарушение на разпоредбите на ЗАПСП. Така изложените обстоятелства сочат наличие на две самостоятелни фактически основания за възникване на административнонаказателна отговорност. При наличие на реална съвкупност от нарушения, съгласно чл.18 от ЗАНН, наказващият орган е следвало да наложи наказания за всяко от тях поотделно. В случая за двете посочени в НП нарушения е наложено на дружеството едно административно наказание. Така допуснатото в производството процесуално нарушение прави неясна волята на наказващия орган за кое точно от словесно описаните административни нарушения е ангажирана отговорността на търговеца и води до ограничаване правото на защита на последния. Нарушението е съществено и представлява достатъчно основание за отмяна на наказателното постановление.

При извършената служебна проверка настоящият касационен състав не констатира пороци, водещи до недопустимост или нищожност на обжалваното решение. С оглед горните съображения, не са налице и сочените в жалбата касационни основания. Ето защо обжалваното решение, като постановено в съответствие с материалния закон, следва да се остави в сила.

Мотивиран от горното, Бургаският административен съд, четиринадесети състав,

Р Е Ш И:

 

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 82 от 07.08.2020 г. по НАХ дело № 108/2020 г. по описа на Районен съд- Поморие.

Решението е окончателно.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:        

 

ЧЛЕНОВЕ:                  1.     

                      

2.