Р Е Ш
Е Н И Е
№ 30.10.2019г. гр.Царево
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Царевският районен съд наказателен състав
На шестнадесети октомври две хиляди и
деветнадесета година
В публичното заседание в следния състав:
Председател: Мария
Москова
секретар Стефка Илиева,
като разгледа докладваното от съдия Москова НАХД № 382/2019г. по описа на РС-Царево,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ЕТ „К. - Р.К.",
ЕИК ********* със седалище и адрес на управление: град Царево, ул.“Свети Никола“
№14А, против Наказателно постановление № 28-0000804/ 19.08.2019 година на
Директора на Д“ИТ“ – Ямбол, с което в
качеството му на работодател за нарушение на чл.403а ал.2 от Кодекса на труда,
му е наложено наказание „имуществена санкция“ в размер на 300 лева на основание
чл.415в ал.1 от КТ. Считайки същото за
постановено в нарушение на
материалноправния и процесуален закон, жалбоподателят моли НП да бъде
отменено, алтернативно – да бъде намален размера на имуществената санкция.
В с.з., жалбоподателя, редовно
уведомен, се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител -
адв.С., чрез който поддържа жалбата.
Ответната по жалбата страна, редовно
уведомена, се представлява в с.з. от надлежно упълномощен процесуален
представител – ст.ю.к. К. чрез който взема становище за неоснователност на
жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
След преценка на събраните по делото
доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:
На 15.07.2019г.
актосъставителят Д.Н. и колегата й Т.И. /и двете инспектори от Д“ИТ“-Ямбол /
извършили проверка на място по спазване на трудовото законодателство в обект на
контрол: „Павилион за фреш и бързо хранене", находящ се в гр. Ахтопол, ул.
„Тракия" № 31 и стопанисван от едноличния търговец. В хода на проверката служителите на Инспекцията по
труда установили, че ЕТ „К. - Р.К." в качеството си на работодател не е
изпълнил задължението си да определи писмено длъжностни лица в обекта на
контрол, които да го представляват пред контролните органи на инспекцията по труда,
с което е нарушил разпоредбата на чл.403а ал.2 от Кодекса на труда.
Констатациите на проверяващите са обективирани в Протокол за извършена проверка
с изх.№1923374/17.07.2019г. /л.9-10/. На 17.07.2019г. едноличния търговец
представил на контролните органи Заповед №1/17.07.2019г. по чл.403а ал.2 от КТ/л.7-8/. Въз основа на така установеното, същия ден св.Н. съставила против едноличния
търговец АУАН № 28 -0000804/17.07.2019г. за допуснато нарушение на чл.403а ал.2 от Кодекса на
труда, препис от който е връчен на едноличния
търговец и подписан от него без
възражение/л.4-5/.
Въз основа на така
съставения АУАН и след преценка на събраните доказателства, на 19.08.2019г. АНО
е издал атакуваното наказателно постановление, с което изцяло е възприел фактическата
обстановка и правната квалификация по АУАН и за нарушение на чл.403а ал.2 от КТ е наложил на едноличния търговец имуществена санкция в размер на 300 лева на
основание чл.415в ал.1 от КТ.
Видно от приложената
по делото разписка /л.11/, препис на НП е връчено на 23.08.2019г. на едноличния
търговец, а жалбата е депозирана на 30.08.2019г.,
видно от входящия номер на АНО /л.6/
Съдът установи изложената фактическа
обстановка след анализ на събрания по делото доказателствен материал -
показанията на свидетеля Н., както и
писмените доказателства по АНП, приобщени към делото по реда на чл.283 от НПК.
Въз основа на така установената
фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима като подадена от
лице, което има правен интерес да обжалва наказателното постановление и в
законоустановения срок на обжалване, а разгледана по същество жалбата е
неоснователна, като съображенията на съда са следните:
Настоящата инстанция намира, че при
съставянето на АУАН и издаването на НП са спазени разпоредбите на ЗАНН и КТ.
Спазени са сроковете за издаване на АУАН и НП, същите са съставени от
компетентни лица, видно от представените по делото заповеди на Изпълнителния
директор на „Главната инспекция по
труда“. АУАН и НП съдържат всички задължителни реквизити съгласно ЗАНН и са
надлежно връчени на нарушителя. Не е допуснато съществено процесуално нарушение
при издаването на наказателно постановление, обуславящо неговата незаконосъобразност,
изразяващо се в неспазване на императивните изисквания на нормата на чл. 57 от ЗАНН.
От събраните по делото писмени и
устни доказателства – Протокол за извършена проверка с
изх.№1923374/17.07.2019г., Заповед
№1/17.07.2019г. по чл.403а ал.2 от КТ, издадена от едноличния търговец, показанията
на св.Н., писмените обяснения на едноличния търговец, безспорно се установи, че
към датата на проверката - -15.07.2019г. едноличния търговец не е бил определил
писмено длъжностни лица в обекта на контрол, които да го представляват пред
контролните органи на инспекцията по труда, с което едноличния търговец
несъмнено е нарушил разпоредбата на чл.403а ал.2 от Кодекса на труда.
Нарушението е било отстранено от едноличния търговец два дни след
констатирането му, видно от издадената Заповед №1/17.07.2019г. по чл.403а ал.2
от КТ.
За така извършеното
нарушение на чл.403а ал.2 от КТ, е приложима разпоредбата на чл. 415в ал.1 от КТ, съгласно която за нарушение, което е отстранено веднага след установяването
му по реда, предвиден в този кодекс, и от което не са произтекли вредни
последици за работници и служители, работодателят се наказва с имуществена
санкция или глоба в размер от 100 до 300 лв., а виновното длъжностно лице - с
глоба в размер от 50 до 100 лв.
За нарушението на
цитираната по-горе разпоредба, АНО правилно е ангажирал
административнонаказателна отговорност на дружеството съгласно чл. 415в ал.1 от КТ, обаче неправилното е определил размера на наложената санкция, определяйки
същата в размер на максимума, предвиден в закона. По делото липсват данни едноличния търговец да
е извършил други нарушения по КТ, за които да
е бил наказван с влезли в сила наказателни постановления за други
нарушения на КТ, поради което процесното се явява първо такова и следователно
размера на имуществената санкция следва да се определи към минимума, предвиден
в закона, а именно: в размер на 100 /сто/ лева.
Водим от гореизложеното и на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ИЗМЕНЯ Наказателно
постановление № 28-0000804/19.08.2019г. на Директора на Д“ИТ“ – Ямбол, с което на „ЕТ „К. - Р.К.", ЕИК
********* със седалище и адрес на управление: град Царево, ул.“Свети Никола“
№14А, в качеството му на работодател за нарушение на чл.403а ал.2 от Кодекса на
труда, е наложено наказание „имуществена санкция“ в размер на 300 лева на
основание чл.415в ал.1 от КТ, като НАМАЛЯ имуществената санкция от 300 /триста/
лева на 100 /сто/ лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
обжалване чрез РС-Царево по реда на АПК на основанията предвидени в НПК пред
Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: