О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 24.11.2021 год.
Административен
съд - Русе, в закрито заседание
на двадесет и четвърти ноември през две хиляди двадесет и първа година в
състав :
Съдия:Димитринка
КУПРИНДЖИЙСКА
като разгледа докладваното от съдията
адм. д. № 686 по описа за 2021г., за
да се произнесе, съобрази следното:
Постъпила е жалба от В. ***, действащ чрез пълномощника си
адв. В.Ф. ***, срещу Заповед № ЗДТ-4000-351/32-346086 от 01.11.2021г. на
Директора на ТД Митници Русе, в частта, с която
на жалбоподателя е определено работно място за изпълнение на служебните
задължения в Митнически пункт гр.Силистра и е отменена негова Заповед № ЗДТ-4000-281/32-276075
от 27.08.2021г., с която на жалбоподателя е определено работно място в гр.Русе.
Съдът намира, че жалбата срещу акта е редовна и допустима, поради което за
нейното разглеждане следва да бъде насрочено открито съдебно заседание, за което
да бъдат призовани страните.
По отношение на направеното особено
искане от страна на жалбоподателя – да бъде указано на директора на ТДМВ да го
възстанови на работното му място в гр.Русе, определено със Заповед №
ЗДТ-4000-281/32-276075 от 27.08.2021г., до приключване на спора с краен съдебен
акт, съдът намира за необходимо да посочи следното: На първо място законът не
предвижда възможност като сочената от жалбоподателя, тъй като, дори и да се
приеме, че обжалването е спряло изпълнението на административния акт, това би
означавало съдът да се произнесе по съществото на спора преди да е приключило
съдебното дирене.
На второ място съдът счита, че в
случая не е приложим общия принцип на чл. 166 ал. 1 АПК. Съгласно разпоредбата
на чл. 124 ал. 1 Закон за държавния служител (ЗДСл) споровете относно
възникването, съдържанието и прекратяването на служебните правоотношения, както
и относно налагането на дисциплинарна отговорност се разглеждат от съответния
административен съд по реда на АПК.
В настоящия случай оспорения административен акт касае именно съдържанието на
служебното правоотношение в частта за определяне на работното място. Ал. 2 на
същата разпоредба предвижда, че обжалването на актовете не спира тяхното
изпълнение. Т.е. специалният закон е предвидил предварително изпълнение на
оспорения административен акт и следователно общия принцип на чл. 166 ал. 1 АПК, според който оспорването на административния акт спира изпълнението му до
приключването на спора с влязъл в сила съдебен акт, в случая не важи. При това
положение жалбоподателят следва да конкретизира своето особено искане.
Предвид горното и на основание чл. 157,
ал. 1 и чл. 163 ал. 1 АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НАСРОЧВА делото в
открито съдебно заседание на 03.02.2022 г. от 10.00 часа, в зала № 2 на АС-Русе.
КОНСТИТУИРА като страни
в производството:
ОСПОРВАЩА
СТРАНА: В. ***;
ОТВЕТНИК: орган,
издал оспорения административен акт – Директора
на ТД Митници Русе.
ДА
СЕ ИЗПРАТЯТ преписи
от жалбата и приложенията към нея на ответната страна с указание, че в 14-дневен
срок от получаването на преписа може да представи писмен отговор и да посочи
доказателства.
УКАЗВА на страните, че съобразно
чл. 170 АПК, тежестта за установяване съществуването на фактическите основания,
посочени в оспорения административен акт и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му е върху административния орган.
На
основание чл. 154 от ГПК, във вр. чл. 144 от АПК, в тежест на оспорващия е да
установи фактите, на които основава своите искания или възражения.
УКАЗВА на
жалбоподателя, че заверен препис от административната преписка е приложен по
делото и може да се запознае с него.
УКАЗВА на
жалбоподателя да конкретизира особеното си искане с оглед мотивната част на
определението
ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните за
насроченото открито съдебно заседание с изпращане на преписи от определението,
на основание чл. 138 от АПК.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ: