№ 53
гр. Харманли, 10.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАРМАНЛИ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Веселин Хр. Коларов
при участието на секретаря ГАЛИНА П. И.ОВА
като разгледа докладваното от Веселин Хр. Коларов Административно
наказателно дело № 20245630200047 по описа за 2024 година
Производството е по Глава III Раздел V чл.59 и сл. от Закон за
административните нарушения и наказания .
Обстоятелства по жалбата.
Жалбоподателят Г. С. К. ЕГН ********** от с. Търничени общ. Павел баня,
действащ чрез пълномощника адв. И. Д. АК Хасково, обжалва наказателно постановление
№ 23-0271-00895 от 12.VІІ.2023г. на Началник Група в ОД МВР Хасково РУ Харманли.
Счита, че постановлението е неправилно, издадено при съществено нарушение на
процесуалните правила и в противоречие със закона.
Моли съда на постанови решение с което отмени изцяло наказателното
постановление.
В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован- не се явява и не е
представлява. С нарочна молба вх. № 2059/ 06.ІІІ.2024г. процесуалния представител на
жалбоподателя – адв. И. Д. поддържа депозираната жалба, като излага подробни
съображения по същество.
Административно наказващия орган- Началник Група в ОД МВР Хасково РУ
Харманли - редовно призован за насроченото съдебно заседание не се представлява. Не
взема становище по жалбата. В писмо рег. № 271000-895/ 30.І.2024г. – вх. № 949/ 31.І.2024г.,
с което административно наказателната преписка е изпратена в Районен съд гр. Харманли е
предложено наказателното постановление да бъде потвърдено.
Районна прокуратура Хасково ТО Харманли - редовно призована, не се
представлява и не взема становище по жалбата.
Факти от съдебното дирене.
С Наказателно постановление № 23-0271-00895 от 12.VІІ.2023г. на Началник
Група в ОД МВР Хасково РУ Харманли, издадено въз основа акт сер. GА №
901604/01.ІІІ.2023г. на Г. С. К. ЕГН ********** от с. Търничени общ. Павел баня, на
основание на основание чл.175 ал.3 пр.1 от Закон за движение по пътищата са наложени
административни наказания: “Глоба” в размер на 500лв. и „Лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 6 месеца, за това, че:
“На 11.VІІІ.2022г. в 17.47ч., в гр. Харманли на ул. “Д-р Димитър Костов“
1
(Районна), като водач на лек автомобил, България,
при обстоятелства: В гр. Харманли по ул. „Районна“, до разклона за гр.
Симеоновград, в посока към гр. Хасково, управлява лек автомобил Шевролет Транс Спорт, с
регистрационен номер **** , собственост на М. С. П. ЕГН **********, като след
извършено нарушение за превишена скорост заснето с АТСС ARH-CAM-S1, с номер
120CD43 се установи, че водача управлява МПС което не е регистрирано по надлежен ред.
АУАН е съставен във връзка със Справка номер 271р-3998/ 09.ІІ.2023г. и попълнени
декларации по чл. 188 ал.1 от ЗДвП,
е извършил:
1. Управлява МПС, което не е регистрирано по надлежен ред,
с което виновно е нарушил/а чл.140 ал.1 от ЗДвП .“
В Акт за установяване на административно нарушение № GА № 901604/
01.ІІІ.2023г. са отразени идентични обстоятелства.
В хода на производството се разпитаха в качеството на свидетел С. Г. С. -
актосъставител и В. Г. Г. -служител при РУ Харманли - свидетел по акта.
От показанията на разпитаните по делото свидетели се установява, фактите и
обстоятелствата описани в процесния АУАН. По категоричен начин се установява че самият
АУАН е съставен в гр. Харманли, в сградата на РУ Харманли в отсъствието на
жалбоподателя. След съставянето на акта той бил изпратен по компетентност за връчване.
Правни съображения.
Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59
ал.2 от ЗАНН.Наказателното постановление е връчено лично на жалбоподателя на
20.І.2024г., а жалбата е депозирана пред Районен съд Харманли на 23.І.2024г. като е
входирана под вх.№ 646/23.І.2024г. Като подадена в законоустановения срок, от
процесуално легитимирано лице, жалбата се явява процесуално допустима, а преценена по
същество основателна.
Според настоящия съдебен състав при съставяне на акта за установяване на
административно нарушение е допуснато съществено нарушение на установените в Закон за
административните нарушения и наказания, процесуални правила.
От събраните в хода на настоящото производство - гласни доказателства (
показанията както на актосъставителя, така и свидетеля по акта), по безспорен начин се
установява, че АУАН въз основа на който е издадено атакуваното НП е съставен в
отсъствието на жалбоподателят. Съгласно разпоредбата на чл. 40 ал.1 от ЗАНН уреждаща
процедурата по съставянето на АУАН, акта се съставя в присъствието на нарушителя.
Предвидена е възможност за съставянето на акта в отсъствие на нарушителя - чл. 40 ал.2 от
ЗАНН, когато е той известен, но не може да бъде намерен или след покана не се яви за
съставяне на акта. Видно от доказателствата по делото, на жалбоподателят е съставен акт за
установяване на административното нарушение на 01.ІІІ.2023г. по време когато
местонахождението на жалбоподателя не е било установено и същия не е бил издирен от
полицейските служители.
В случая, при съставянето на акта е допуснато нарушение, тъй като посочената
разпоредба предвижда възможност за съставяне на акта в отсъствие на на-рушителя, ако
последният е бил “поканен за съставяне на акта” или „не може да бъде намерен”. Текстът на
разпоредбата означава, че актосъставителят, след като извърши констатация и събере данни,
които да навеждат на извода за извършеното административно нарушение, е длъжен да
покани нарушителя за съставяне на акта. Само при наличието на надлежно връчена такава
покана, ако нарушителят не се яви в определения ден и час, съставянето на акта в негово
отсъствие ще попадне в хипотезата на чл. 40 ал. 2 от ЗАНН. От ангажираните по
административно наказателната преписка доказателства, не се установява жалбоподателя да
е бил по какъвто и да е начин поканен – призован за съставяне на акта. Ето защо,
съставянето на акта в отсъствие на жалбоподателят се явява процесуално нарушение,
изначално опорочаващо цялата административно - наказателна процедура. Допуснато е
нарушение, което е довело до накърняване правото на защита на наказаното лице.
Проверката по същество е невъзможна, предвид посеченото нарушение на
2
процесуалните правила. Следва да се отбележи, че в това производство няма място
търсенето на целесъобразност, нито е процесуално допустимо съдът да върши работата на
наказващия орган по формулиране и доказване на неговите твърдения и актове.
Производството по ЗАНН е санкционно, тежестта на доказване лежи единствено и само
върху административно наказващия орган който е задължен да проведе законосъобразна
процедура, със законосъобразни актове.
По изложените съображения съдът намира обжалваното наказателно
постановление за незаконосъобразно, поради което същото подлежи на отмяна.
С оглед изхода на спора и на основание чл. 63д ал.1 от ЗАНН в тежест на
административно наказващия орган, следва да бъдат присъдени разноските за адвокатска
защита. Такава претенция е своевременно направена - с депозираната жалба и
препотвърдено с депозираната нарочна молба вх. 2059/06.ІІІ.2024г. С оглед фактическата и
правна сложност на делото и предвид представения договор за правна защита и съдействие,
съдът намира, че следва да бъдат присъдени разноски в размер на 900лв.- съгласно
представените Договор за правна защита и съдействие и Списък за разноски по чл. 80 от
ГПК.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 63 ал. 2 т.1 от Закон за
административните нарушения и наказания, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло като незаконосъобразно Наказателно постановление № 23-
0271-00895 от 12.VІІ.2023г. на Началник Група в ОД МВР Хасково РУ Харманли, издадено
въз основа акт сер. GА № 901604/01.ІІІ.2023г., с което на Г. С. К. ЕГН ********** от с.
Търничени общ. Павел баня, на основание на основание чл.175 ал.3 пр.1 от Закон за
движение по пътищата са наложени административни наказания: “Глоба” в размер на 500лв.
и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца, за това, че:
“На 11.VІІІ.2022г. в 17.47ч., в гр. Харманли на ул. “Д-р Димитър Костов“
(Районна), като водач на лек автомобил, България,
при обстоятелства: В гр. Харманли по ул. „Районна“, до разклона за гр.
Симеоновград, в посока към гр. Хасково, управлява лек автомобил Шевролет Транс Спорт, с
регистрационен номер **** , собственост на М. С. П. ЕГН **********, като след
извършено нарушение за превишена скорост заснето с АТСС ARH-CAM-S1, с номер
120CD43 се установи, че водача управлява МПС което не е регистрирано по надлежен ред.
АУАН е съставен във връзка със Справка номер 271р-3998/ 09.ІІ.2023г. и попълнени
декларации по чл. 188 ал.1 от ЗДвП,
е извършил:
1. Управлява МПС, което не е регистрирано по надлежен ред,
с което виновно е нарушил/а чл.140 ал.1 от ЗДвП .“
ОСЪЖДА ОД МВР Хасково, да заплати на Г. С. К. ЕГН ********** от с.
Търничени общ. Павел баня, направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение
в размер на 900лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението за произнасянето му пред Административен съд Хасково, по реда на Глава ХІІ
от Административно процесуалния кодекс.
Съдия при Районен съд – Харманли: _______________________
3