Решение по дело №2595/2017 на Районен съд - Плевен

Р Е Ш Е Н И Е

№

27.10.2017г., гр. Плевен

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ДВАНАДЕСЕТИ ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в открито съдебно заседание на двадесет и осми септември две хиляди и седемнадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЛИЦА МАРИНСКА

 

           При секретаря Петя Иванова и прокурора А.Б, като разгледа докладваното от председателя гр.д.№2595/2017г. по описа на ПлРС, за да се произнесе, намери за установено следното:

          Производството е по реда на чл. 547, вр чл.542 от ГПК.

Делото е образувано по подадена молба от Е.А.С, чрез пълномощника си И.С.И.-неин син, адв. К. Д.- САК, за установяване на факта на допусната грешка в официален удостоверителен документ- акт за гражданско състояние на Ц.А.Ж.-поч., графа „бележки”, в който е отразено, че същата има син Б, роден на *** година. Твърди се, че това обстоятелство е вписано за първи път на 08.02.1972 год., в личния регистрационен картон на Ц.Ж., съставен в гр. Плевен, на хартиен носител. Твърди се, че на 22.09.1968 год., на Ц.Ж. е бил съставен нов регистрационен картон, в гр. Варна, където отново е записан син- Б и съпруг- И.И.Ж.- трети поред. Посочва се, че при извършена справка в семеен регистър- Столична община, район Триадица, не се установяват данни за наличие на син Б. Твърди се, че молителя- Е.А.С, сестра на Ц.Ж., за първи път е узнала за съществуването на син Б, при подаването на заявление за издаване на удостоверение за наследници на поч. Ц.Ж., б.ж. на гр. София, входирано на 07.03.2017г. в С.о.р.Н. Твърди се, че е постановен отказ за издаването на удостоверение за наследници, обективиран в писмо от 10.03.2017г, тъй като в личният регистрационен картон на починалото лице, е записан син Б, роден ***г. Твърди се, че в семейните регистри на гр. Плевен, от 1956г., Ц.Ж. е записана като разведена, без деца. Твърди се също, че за предполагаемото дете Б, няма съставен акт за раждане, същият няма и посочен ЕГН; сина Б е записан само със собствено име, без бащино и фамилно. С оглед на изложеното, мол. И. твърди, че записаните данни в акт за гражданско състояние на Ц.Ж.- поч. 08.07.2016г, в графа „бележки”, са неверни. Моли съдът да постанови решение, с което да признае за установено, че отразените факти- син Б, роден ***г, в графа „бележки”, в акта за гражданско състояние на Ц.Ж., са неистински и задължи длъжностното лице по гражданско състояние към О.П. да нанесе съответната поправка. Представят се писмени доказателства.

          Заинтересованата страна О.П. р. пр., не изпраща представител и не изразява становище.

          Заинтересованата страна Районна прокуратура, чрез прокурор А.Б, изразява становище за неоснователност на молбата и моли съдът да я остави без уважение.

          Заинтересованата страна С.о.– р.Н. р. пр., не изпраща представител и не изразява становище.

Заинтересованата страна – Кметство с.- Пелишат, ред. пр., не изразява становище.

Съдът, като обсъди становищата на страните, и на основа събраните по делото доказателства, намира за установено следното:

По делото се установява, че лицето Ц.А.Ж. /П/, с ЕГН **********, е починала на 08.07.2016г, акт за смърт № 052/09.07.2016г на С.О.р.Н.

          По делото, от заинтересованата страна О.П. е представен личен регистрационен картон на лицето Ц.Ж.- поч., съставен 1978г., в който е отразено, че същата е омъжена за И.И.Ж., акт за гр. брак № 1096/01.09.1975г., с поредност на брака- трети; в картона е вписан син-Б, роден *** година, и местожителство Швейцария. Представено е и копие от семейният регистър от 1956г., в който няма отразени деца на Ц.Н..

По делото, от заинтересованата страна С.О.р.Н. е представен личен регистрационен картон на лицето Ц.Ж.- поч., съставен 1996г., в който също фигурира син Б, роден *** година и местожителство Швейцария.

          По делото е представен и личен регистрационен картон, съставен от Община Варна, през 1986 г., в който е отразено син-Б, роден *** година, и местожителство Швейцария.

          В изрично изявление, от страна на С.О.р.Н. *** /л.59/ и Община Пловдив /л. 78/, посочват,  че в регистрите за раждане, няма съставен акт за раждане на лице с имена Б, роден *** год.

Безспорно е по делото, че от страна на С.О.р.Н. е постановен отказ за издаване на удостоверение за наследници на Ц.Ж., поч., по депозирано от страна на Е.С.молба, поради съществуването на наследник по първи ред- син Б. По делото няма данни молителката да  е обжалвала отказа по реда на АПК.

          При така установеното от фактическа страна, съдът намира, че настоящето производство е недопустимо, поради което следва да бъде прекратено.

Съобразно нормата на чл. 542 от ГПК, когато законът предвижда, че известен факт с правно значение, трябва да бъде удостоверен с документ, съставен по надлежния ред, и такъв документ не е съставен, или не може да бъде съставен, или е унищожен, или изгубен, без да има възможност да бъде възстановен, лицето, което черпи права от този факт, може да поиска от съда да установи факта и когато е необходимо, да разпореди съставянето на съответния документ. Нормата на чл. 547 от ГПК постановява, че по реда на Глава 50 от ГПК, със същите последици, може да се поправят грешки в документите по чл. 542 от ГПК, когато закон не предвижда друг ред за поправянето им. В този смисъл, производството по чл. 542 ГПК намира приложение само досежно юридически факти с правно значение, за които е задължително съставянето на официални свидетелстващи документи и то при положение, че те не са съставени и не могат да бъдат съставени, или макар да са съставени, са унищожени или загубени, без да има възможност да бъдат възстановени. Актовете са примерно изброени в чл. 542, ал.1 от ГПК, след които безспорно са актовете за гражданско състояние. Актовете за гражданско състояние са документи, които удостоверяват настъпването на юридическите събития раждане, брак, смърт на физическите лица. Тези факти се вписват в регистрите за гражданско състояние /чл. 1, ал. 2 ЗГР/ и тяхното установяване се осъществява чрез съставянето на официални свидетелстващи документи, посочени в ЗГР. Съобразно чл. 1, ал.2 и ал.3 от ЗГР, гражданска регистрация е вписване на събитията раждане, брак и смърт в регистрите на актовете за гражданско състояние и вписване на лицата в регистъра на населението. Гражданската регистрация включва съвкупност от данни за едно лице, които го отличават от другите лица в обществото и в семейството му, в качеството на носител на субективни права, като име, гражданство, семейно положение, родство, постоянен адрес и др. Нормата на Чл. 22. от ЗГР постановява, че регистърът на населението се подържа в електронен вид и формира Национална база данни "Население". Регистърът на населението се състои от електронните лични регистрационни картони на всички физически лица. Нормата на чл. 24, ал.1 от ЗГР постановява, че общинската администрация издава удостоверения въз основа на  регистъра на населението. Преди влизане в сила на ЗГР, е действала друга нормативна уредба, като въз основа на Правилника за водене на регистрите на населението в общините, от 1935г- до 1979г, са водени т. нар. „семейни регистри”, за всяко  населено място, подредени по улици и номера, съставени по адреси на домакинствата, като са записвани лицата, живеещи в него, роднини на главата на домакинството и на съпругата. Такива книги са съставяни след всяко преброяване на населението.  

В случая обаче, молителят Е. С, моли съдът да постанови решение, с което да допусне поправка в личен регистрационен картон- графа „бележки”, на лицето Ц.А.Ж.-поч., в която е отразено, че същата има син Б, роден ***г., с местожителство Швейцария. Ищцата С не твърди съществуването на грешка в съставен акт за гражданско състояние на поч. Ц.Ж.- за раждане, за брак или за смърт, като единствено възможни актове за гражданско състояние по смисъла на ЗГР, а се твърди наличие на грешно вписано обстоятелство в личния регистрационен картон на лицето Ж, което по своя характер не е официален свидетелстващ документ, досежно отразени в него факти, доколкото не са възприети лично от лицето, което го е съставило, а отразява съдържанието на издадените актове за гражданско състояние. В случая, наличието на вписано обстоятелство- син Б, касае родствени и наследствени отношения, каквито е недопустимо да се установяват в производството по чл. 547, вр. чл. 542, ал.1 от ГПК. В настоящето производство се цели установяването на несъществуването на вписано в личен регистрационен картон обстоятелство, на починало вече лице- Ц.Ж., което пряко засяга правната сфера на едно трето лице- вписаният син Б, и спрямо което съдът намира, че е неприложимо охранителното производство по чл. 547, вр чл. 542 от ГПК. В производството по чл. 542 ГПК, не може да се установява наследствено правоотношение, нито да се издава удостоверение за наследници /опр. № 73 от 24.01.2012 г. по ч. гр. д. № 743/2011 г., IV г. о.; р. № 13322/9.11.2010 г. по адм. д. № 11537/2009 г. на ВАС и др./. Съдът намира, че по този ред не може да се установява и несъществуването на  факт с правно значение, доколкото в случая съдът е изправен извън хипотезата на допусната грешка в съставен акт за гражданско състояние, по смисъла на чл. 547 от ГПК.

При наличие на спор за конкретно субективно гражданско право, включително наследствено, този спор е допустимо да бъде решен единствено и само в рамките на исково производство/ с правно основание чл. 124, ал.3 от ГПК/, което изключва приложението на субсидиарното охранително производство /определение № 663/17.11.2011г, по ч. гр.д.№ 485/2011г ІV, г.о , решение № 460/15.11.2011 г. по гр. д. № 912/2011 г., IV г.о., Решение № 362 от 7.01.2013 г. на ВКС по гр. д. № 74/2012 г., III г. о., ГК, по чл. 290 от ГПК/. В случая съдът не е сезиран с такъв иск. С молбата за съставяне на удостоверение за наследници /адресирана до съответната общинска администрация/, се претендира признаване на правоотношение на родство между молителите и починало лице, а не установяване на факт /определение № 481/20.10 2011 г. по ч. гр. д. № 463/2011 г., I г. о.; определение № 663/17.11.2011 г. по ч. гр. д. № 485/2011 г., IV г. о., постановени по реда на чл. 274, ал. 1, т. 1 ГПК/. От друга страна, издаването на удостоверение за наследници е административна услуга, която общината предлага на гражданите съгласно чл. 15 от Наредбата за административното обслужване. Отказът за извършване на административна услуга е индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21, ал. 3 АПК и може да се обжалва по административен ред по чл. 145 и сл. АПК /определение № 663/17.11.2011 г. по ч. гр. д. № 485/2011 г., IV г. о.; № 2414/17.02.2011 г. по адм. д. № 211/2011 г., III о., ВАС, определение № 73 от 24.01.2012 г. по ч. гр. д. № 743/2011 г., IV г. о. и др./, което  също изключва субсидиарното охранително производство. Както вече бе посочено, по делото няма данни за проведено обжалване на постановеният отказ от Столична община, по реда на АПК.

На основание гореизложеното, съдът намира, че предявеният иск, за поправка на вписано обстоятелство в личен регистрационен картон, на лицето Ц.А.Ж.- поч. на 08.07.2016г, акт за смърт № 052/09.07.2016г на С.О.р.Н. е недопустим, поради което следва да бъде оставен без разглеждане, а производството по делото- прекратено.

          Водим от горното, съдът

Р Е Ш И :

 

          ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ предявеният от Е.А.С, ЕГН **********, чрез пълномощника й И.С.И., чрез адв. Кр. Д., иск с правно основание чл. 547, вр чл. 542, ал.1 от ГПК, като НЕДОПУСТИМ и ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д.№2595/2017г. по описа на ПлРС.

 

Решението, с характер на определение подлежи на обжалване в едноседмичен срок от датата на съобщението до страните пред ПлОС.

 

Препис от решението да се изпрати и на Столична община-район Надежда.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: