РЕШЕНИЕ
№ 562
гр. Бургас, 08.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXII СЪСТАВ, в публично заседание на
тринадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
при участието на секретаря МИЛИЦА Т. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
Административно наказателно дело № 20222120201037 по описа за 2022
година
Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от
ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от АП. К. ГЮР., ЕГН
********** с адрес: гр.Б...., улица „О...“ №.......
Жалбата е подадена против Наказателно постановление №21-0769-
005668/20.01.2022 г., издадено от Началник група към ОД на МВР –
гр.Бургас, сектор „Пътна полиция“ - Бургас.
С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от
ЗАНН, чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за
нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП на жалбоподателя е наложено
административно наказание по вид „глоба” в размер от 200.00 лева, както и
административно наказание по вид „лишаване от правото да управлява МПС“
за срок от 6 месеца.
С жалбата се иска отмяна на процесното НП. В с.з. процесуалният
представител на жалбоподателя постави ударението в пледоарията си на
липсата на умисъл в клиента му при извършване на вмененото му нарушение.
Поиска се присъждане на направените по делото разноски.
Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване
1
не се явява. Явява се представител, който моли за потвърждаване на
процесното НП и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 08.03.2022 г.,
видно от приложената към него разписка, а жалбата е постъпила при
наказващия орган на 09.03.2022 г.
Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за
произнасяне, тъй като е подадена в четиринадесетдневния преклузивен срок
по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
УСТАНОВЕНО ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
Процесното МПС представлява лек автомобил марка „V.....“ модел
„C......“ с рег.№ ............. На 26.11.2021 г. и на основание чл.143, ал.15 ЗДвП
регистрацията на процесния лек автомобил била служебно прекратена.
Жалбоподателят не бил уведомен за служебно прекратената регистрация на
собствения му лек автомобил.
На 26.11.2021 г., т.е. в деня на служебно прекратената регистрация,
около 21:05 часа в гр.Бургас, ж.к. „З.....“ до б...... и при движение към блок
....., А.Г. управлявал автомобила, когато била спрян от служители на Сектор
„Пътна полиция“ за проверка. Така и в тримесечния давностен[1] срок по
чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН и след установяване по служебен път чрез справка
през РСОД-5242 (работна станция с отдалечен достъп – т.нар. таблет) за
извършеното прекратяване регистрацията на процесния лек автомобил, К.М.
(младши автоконтрольор) съставил против жалбоподателя Акт бланков
№232993 за установяване на административно нарушение (АУАН). На
същата дата и срещу подпис на жалбоподателя бил връчен препис от АУАН.
В цифров вид вмененото му нарушение с този АУАН било по чл.140, ал.1
ЗДвП, а в словесен за това, че управлявала процесното МПС, след като на
26.11.2021 г. регистрацията му е била прекратена.
На 13.01.2022 г. прокурор от Районна прокуратура – Бургас е съставил
2
по случая Постановление за отказ да се образува наказателно производство.
Препис от това постановление е изпратен на наказващия орган за сведение.
На 20.01.2022 г. и в рамките на давностния[2] шестмесечен срок по
чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН и макар извън рамките на
инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал
обжалваното НП, което, както бе посочено по-горе, било връчено на
жалбоподателя на 08.03.2022 г. В цифров и словесен вид вмененото на
жалбоподателя е идентично с това, отразено в АУАН.
На 09.03.2022 г., в четиринадесетдневния преклузивен срок по чл.59,
ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК била подадена
процесната жалба.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Съдът не установи процесуални нарушения при издаване на АУАН и
НП, които да обуславят отменително решение.
АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това
съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП.
Вмененото на жалбоподателя административно нарушение е по чл.140,
ал.1 ЗДвП. Според изр.1 на тази разпоредба по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. Не се спори, че на 26.11.2021 г.
регистрацията на процесния лек автомобил била прекратена, но
жалбоподателят не е знаел за това действие на полицейските органи.
Категорично Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – гр.Бургас не е
уведомил жалбоподателя за предстоящо прекратяване регистрацията на
процесното МПС и това, съдейки от съдържанието на постановлението на
прокурора, е било категорично установено по време на извършваната
проверка.
При това положение жалбоподателят е бил напълно в неведение за
служебно прекратената от Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – гр.Бургас
регистрация на процесния лек автомобил. Очевидно не съществува практика
водачите-собственици да бъдат уведомявани от Сектори „Пътна полиция“ за
3
служебно прекратяване на регистрация на МПС в случаи, идентични на
настоящия.
В това неведение относно този факт жалбоподателят е бил до спирането
му от служители на МВР в гр.Бургас на 26.11.2021 г.
При това положение настоящия състав не може да установи въобще
вина в жалбоподателя при извършване на вмененото му административно
нарушение.
Съгласно чл.7, ал.1 ЗАНН деянието, обявено за административно
нарушение, е виновно, когато е извършено умишлено или непредпазливо,
като в последния случай и според ал.2 непредпазливите деяния не се наказват
само в изрично предвидените случаи, какъвто очевидно настоящият не е.
След като липсва дори индиция, че към датата на извършване на вмененото
му нарушение жалбоподателя е знаел, че управляваното нея МПС не е
регистрирано по надлежния ред, то не е налице умисъл в извършването на
деянието и същата не е административно-наказателно отговорна. Няма и
данни процесното МПС да е било със снети регистрационни табели към
датата на нарушението, при което състояние неминуемо у жалбоподателя,
като правоспособен водач би възникнал въпроса дали управлявания лек
автомобил е регистриран.
Поради посоченото дотук е налице непоправимо нарушение на
материалния закон (ЗАНН), поради което процесното НП следва да бъде
отменено.
Съгласно чл.18, ал.2 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните
размери на адвокатските възнаграждения, ако административното наказание е
под формата на глоба, имуществена санкция и/или е наложено имуществено
обезщетение, възнаграждението се определя по правилата на чл.7, ал.2 върху
стойността на санкцията. При това положение и по силата на чл.7, ал.2, т.1
възнаграждението следва да се определи, като се вземе предвид, че при
интерес до 1 000 лв. то следва да бъде 300 лв. В настоящия случай наложената
с процесния ел.фиш имуществена санкция е в размер на 200.00 лева, поради
което възнаграждението на процесуалния представител на жалбоподателя при
направеното възражение от наказващия орган за прекомерност, следва да
бъде 300 лева.
4
Предвид горното и на основание чл.63, ал.3, т.1 във връзка с ал.58д, т.1 ЗАНН
22. Наказателен състав на Районен съд – Бургас
[1] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
[2] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №21-0769-005668/20.01.2022
г., издадено от Началник група към ОД на МВР – гр.Бургас, сектор
„Пътна полиция“ – Бургас;
ОСЪЖДА ОД на МВР – Бургас да заплати на АП. К. ГЮР., ЕГН
********** с адрес: гр.Б......, ул. О..... №..... сумата от 300.00 лева,
представляваща разноски по делото – адвокатско възнаграждение.
Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията,
предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на
Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228
АПК) в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
5