Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер 418                                         21.11.2018г.                              град Хасково

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Хасковският Районен съд                                                            наказателен състав

На деветнадесети ноември                    през две хиляди и осемнадесета година

В публичното заседание в следния състав :

 

                                      Председател: Мартин Кючуков                     

Секретар Велислава Ангелова

Прокурор

като разгледа докладваното от Съдията

а.н. дело 1493 по описа за 2018 година

                     Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

                     Обжалвано е Наказателно постановление №16-1253-001857 от 26.10.2017 година на Началник на група сектор ПП към ОД-МВР-Хасково, с което за нарушение по чл.23 ал.1 от ЗДвП и на осн.чл.179 ал.2 предл.2 от ЗДвП е наложил на М.И.А. ЕГН ********** *** административно наказание „глоба” в размер на 200 лева.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателя, поради което го обжалва в срок. При издаване на НП АНО допуснал съществени нарушения на процесуалните правила, което довело до накърняване на правото на защита на жалбоподателя. Също бил нарушен чл.34 ал.3 от ЗАНН, според който не се образувало, а образуваното адм.наказателно производство се прекратява, ако не е било издадено НП в 6 месечен срок от съставяне на АУАН. В случая АУАН бил съставен на 01.11.2016г., а НП било издадено на 26.10.2017г. – т.е след изтичане на 6 месечния срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН. Срокът по чл.34 ал.3 от ЗАНН бил преклузивен и с него се погасявало правото на АНО да издаде НП и да реализира адм.наказателна отговорност.

Иска от съда изцяло да отмени атакуваното НП.

Ответникът по жалбата – ОД на МВР-Хасково не оспорват и не изпращат представител.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 01.11.2016г. в гр.Хасково, на бул.“Съединение“ на надлеза преди ЖП-гарата, около 7,30 часа, жалбоподателят М.И.А. управлявал лек автомобил „**************“ с рег.№**************, собственост на К.Д.Д.от гр.Димитровград.

Поради неспазване на нужната дистанция, М.А. ударил с предната част на МПС движещия се пред него лек автомобил „*******“ с рег.№*******управляван от Ж.Д.Ж.– в задната част, който от своя страна променил посоката си на движение в ляво по посока на движението и с предната си част ударил предната дясна част на лек автомобил „********“ рег.№********, управляван от Д.Л. Г..

Така станала верижна катастрофа на 3 автомобила.

На място били изпратени св.К.В. и св.М.А. – мл.автоконтрольори в сектор „ПП“ при ОД-МВР-Хасково. След установяване на фактическата обстановка, на място и в присъствие на М.А. е бил съставен АУАН бл.№679406/01.11.2016г. – връчен лично.

Въз основа на АУАН е било издадено и атакуваното НП.

                    Тази фактическата обстановка по делото се потвърждава от разпита на св.К.В..

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

Министерството на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да осъществява цялостен контрол и kогато се установи, че нарушителят е извършил деянието виновно, наказващият орган издава наказателно постановление, с което налага на нарушителя съответно административно наказание в съответствие с разпоредбата на чл.53 от  ЗАНН.

Разпоредбата на чл.23 ал.1 от ЗДвП предвижда, че водачът на пътно превозно средство е длъжен да се движи на такова разстояние от движещото се пред него друго превозно средство, че да може да избегне удряне в него, когато то намали скоростта или спре рязко.

В предвид възприетата за установена фактическа обстановка, съдът намира, че по делото се доказва нарушаване на задължението по чл.23 ал.1 от ЗДвП от жалбоподателя М.И.А..

Същият е следвало да съобрази движението на автомобила си и да се движи на по-голяма или максимална дистанция от предния автомобил - *******“ с рег.№*******управляван от Ж.Д.Ж..

М.А. не сторил това, не могъл да намали или спре и настъпило ПТП, при това поради инерцията на 2 рия автомобил бил ударен и трети автомобил, в механизма на верижната катастрофа.

Съдът прие за установено описаното в АУАН и НП административно нарушение.

Същото е правилно правно квалифицирано.

За това нарушение разпоредбата на чл.179 ал.2 предл.2 от ЗДвП предвижда, че който поради движение с несъобразена скорост, неспазване на дистанция или нарушение по ал.1 причини пътнотранспортно произшествие, се наказва с глоба от 100 до 200 лв., ако деянието не съставлява престъпление.

На жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 лв., което е наказание в максимален размер, което ще рече АНО е обсъдил отговорността при пълен превес на отегчаващите вината обстоятелства и това е правилно, защото жалбоподателят М.А. освен това е бил употребил и алкохол.

Съгласно чл.34 ал.3 от ЗАНН образуваното административно-наказателно производство се прекратява, ако не е издадено наказателно постановление в шестмесечен срок от съставянето на акта.

Този срок не е преклузивен, а е давностен, съгласно Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. на ВКС по тълк. д. № 1/2014 г., ОСНК и ОСС на Втора колегия на Върховния административен съд.

Главната разлика между преклузивен и давностен срок е, че давностните срокове могат да спират и да се прекъсват, а преклузивните текат без спиране и прекъсване.

В случая АУАН е бил издаден на 01.11.2016г. След това няма извършвани никакви действия от АНО в рамките на админ.наказателното производство, та съдът да приеме, че с тях е прекъснато течението на давностния срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН.

След 11 месеца е било издадено атакуваното НП на 26.10.2017г.

При това положение съдът счита, че НП е било издадено след изтичане на 6 месечния давностен срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН, който не е бил спрян или прекъснат, тъй като в този период от време АНО не е извършил никакви действия в адм.нак.производство.

Доводът на защитника е правилен и НП следва да се отмени.

Предвид изложеното, съдът

 

 

Р Е Ш И :

 

 

                      ОТМЕНЯ Наказателно постановление №16-1253-001857 от 26.10.2017 година на Началник на група сектор ПП към ОД-МВР-Хасково, с което за нарушение по чл.23 ал.1 от ЗДвП и на осн.чл.179 ал.2 предл.2 от ЗДвП е наложил на М.И.А. ЕГН ********** *** административно наказание „глоба” в размер на 200 лева.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред ХАС, в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

 

 

                                                           Районен съдия: /п/ не се чете

Вярно с оригинала!

Секретар: В.А.