ОПРЕДЕЛЕНИЕ №982
гр.Хасково, 21.12.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ХАСКОВО, в закрито заседание
на
двадесет и първи декември две хиляди двадесет и втора година в състав:
СЪДИЯ: ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА
разгледа
докладваното от съдията адм.дело №1083/2022 г.
Съдебноадминистративното производство е образувано по жалба на М.Н.В. ***, против Решение №1012-26-412-1 от 20.10.2022 г. на Директора на ТП на НОИ – Хасково, с което е отхвърлена жалбата й срещу Разпореждане №**********/№7/прот.№N01266/14.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково, с което на основание чл.99, ал.1, т.2, б.„д“ от КСО е изменена лична пенсия за осигурителен стаж и възраст.
Жалбата е уточнена с допълнителна молба вх.№8472/12.12.2022 г., която следва да се изпрати на ответника за запознаване.
В молбата се твърди, че изменението на пенсията на жалбоподателката, направено с оспореното разпореждане от 14.07.2022 г., било единствено въз основа на данни от Разпореждане №********** от 11.07.2022 г. на Ръководител „ПО“ при ТП на НОИ – Хасково, което не било влязло в сила, било оспорено по административен ред пред Директора на ТП на НОИ – Хасково, а неговото решение било оспорено пред Административен съд – Хасково. Твърди се, че в решението Директорът сочел за правно основание чл.99, ал.1, т.2, буква „д“ от КСО, която норма била приложима единствено за изменение на влезли в сила разпореждания, а разпорежданията от 11.07.2022 г., 12.07.2022 г. и 13.07.2022 г. не били влезли в сила. С разпореждането от 14.07.2022 г. не се изменяло разпореждането от 07.03.2017 г. за първоначално отпускане на пенсия – то било изменено с невлязлото в сила разпореждане от 11.07.2022 г., следователно Разпореждане №**********/№7/прот.№N01266/14.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково било издадено преждевременно.
От изпратената в съда административна преписка се установява следното:
1. С Разпореждане №**********/№3/прот.№N01260 от 11.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково, се изменя личната пенсия за осигурителен стаж и възраст на М.Н.В., от 13.12.2016 г., пожизнено по чл.99, ал.1, т.2, буква „д“ от КСО и размерът й се преизчислява. Изложени са мотиви, че към датата на отпускане на пенсията 13.12.2016 г. осигурителният стаж на лицето от III категория труд 39 г., 04 м., 12 дни се изменя на 38 г., 02 м., 27 дни, тъй като във връзка с контролни процедури относно верността на документи по пенсионни досиета, е извършена проверка по разплащателни ведомости за потвърждаване достоверността на издадения обр.УП-3 №34/26.03.2004 г., издаден от Мероприятие „Ученическо хранене“ гр.Момчилград, и осигурителят Обединено счетоводство „Образование“ издава нов образец УП-3 №161/18.05.2022 г. на В..
2. С Разпореждане №**********/№2/прот.№N01262 от 12.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково, се изменя личната пенсия за осигурителен стаж и възраст на М.Н.В., от 19.06.2017 г., при зачетен осигурителен стаж от III категория труд 38 г., 02 м., 27 дни, като е посочено, че измененият размер на пенсията се осъвременява, преизчислява и индексира съобразно нормативната уредба, действаща след датата на нейното опускане.
3. С Разпореждане №**********/№4/прот.№N01264 от 13.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково, се изменя личната пенсия за осигурителен стаж и възраст на М.Н.В., от 03.01.2018 г., при зачетен осигурителен стаж от III категория труд 39 г., 03 м., 14 дни, като е посочено, че измененият размер на пенсията се осъвременява, преизчислява и индексира съобразно нормативната уредба, действаща след датата на нейното опускане.
4. С Разпореждане №**********/№7/прот.№N01266 от 14.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково, се изменя личната пенсия за осигурителен стаж и възраст на М.Н.В., от 01.02.2019 г., при зачетен осигурителен стаж от III категория труд 40 г., 04 м., 14 дни, като е посочено, че измененият размер на пенсията се осъвременява, преизчислява и индексира съобразно нормативната уредба, действаща след датата на нейното опускане.
5. С Разпореждане №**********/№12/прот.№N01268 от 15.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково, се преизчислява служебно от 01.04.2021 г. личната пожизнена пенсия за осигурителен стаж и възраст на М.Н.В., на основание чл.102, ал.1, т.1, ал.2 и 5 от КСО.
С жалба вх.№1012-26-410 от 26.09.2022 г. М.Н.В. обжалва на основание чл.117 от КСО Разпореждането от 11.07.2022 г. пред Директора на ТП на НОИ – Хасково.
С друга жалба М.Н.В. обжалва пред Директора на ТП на НОИ – Хасково и Разпорежданията от 12.07.2022 г., 13.07.2022 г., 14.07.2022 г. и 15.07.2022 г. Жалбата е заведена по отделни входящи номера, съответно вх.№1012-26-409; вх.№1012-26-411, вх.№1012-26-412 и вх.№1012-26-413, всички от дата 26.09.2022 г.
С обжалваното в настоящото производство Решение №1012-26-412-1 от 20.10.2022 г. на Директора на ТП на НОИ – Хасково е отхвърлена жалбата с вх.№1012-26-412/26.09.2022 г., подадена от М.Н.В. срещу Разпореждане №**********/№7/прот.№N01266/14.07.2022 г.
На съда е служебно известно, че в Административен съд – Хасково са образувани още три броя дела – адм.дело №1084/2022 г.; адм.дело №1086/2022 г. и адм.дело №1087/2022 г., по жалби на М.Н.В. срещу решенията на Директора на ТП на НОИ – Хасково, с които се отхвърлят жалбите й и срещу Разпореждането от 11.07.2022 г., Разпореждането от 12.07.2022 г. и Разпореждането от 13.07.2022 г.
Настоящият съдебен състав намира, че производството по оспорване на Решение №1012-26-410-3 от 20.10.2022 г. на Директора на ТП на НОИ – Хасково, с което е отхвърлена жалба вх.№1012-26-410/26.09.2022 г. срещу Разпореждане №**********/№3/прот.№N01260 от 11.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково, е от преюдициално значение за разглеждане и решаване на процесния спор, тъй като в Решението, потвърждаващо Разпореждането от 14.07.2022 г., е направено позоваване на Разпореждане №**********/№3/прот.№N01260 от 11.07.2022 г., с което е изменена личната пенсия за осигурителен стаж и възраст на жалбоподателката. Влизането в сила, респ. отмяната по съдебен ред на това Разпореждане от 11.07.2022 г. ще обуслови правилното решаване и на спора относно законосъобразността на последващите го разпореждения, едно от които е Разпореждането от 14.07.2022 г.
Съдът намира, че на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във вр. с чл.144 АПК, производството по настоящото дело следва да бъде спряно, до постановяване на окончателен съдебен акт по адм.дело №1084 по описа на Административен съд – Хасково за 2022 г. В противен случай би се достигнало до хипотезата четири отделни съдебни състава да извършват преценка относно наличието на предпоставките за постановяване на Разпореждането от 11.07.2022 г. на Ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково.
С оглед изложеното, и като взе предвид наличието
на условията на чл.154, ал.1 и чл.157, ал.1 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА страните по делото, както следва:
жалбоподател – М.Н.В.;
ответник – Директор на ТП на НОИ – Хасково.
РАЗПОРЕЖДА препис от молба вх.№8472/12.12.2022 г. да се изпрати на ответника за запознаване.
ПРИЛАГА по делото служебно извършена разпечатка от САС „Съдебно деловодство“ за образуваното в Административен съд – Хасково адм.дело №1084/2022 г.
СПИРА производството по адм.дело №1083/2022 г. по описа на Административен съд – Хасково до приключване с окончателен съдебен акт на производството по адм.дело №1084/2022 г. по описа на Административен съд – Хасково.
Определението в частта му за спирането подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му.
На основание чл.138, ал.3 от АПК препис от определението да се изпрати на страните.
СЪДИЯ: