О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен, 21.02.2020 г.
Административен съд- град Шумен, в закрито
заседание на двадесет и първи февруари през две хиляди и двадесета година, в следния състав:
Съдия: Бистра Бойн
като
разгледа докладваното от административен съдия Б.Бойн АД №133 по описа за 2020г.
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.186 ал.2, във вр. с чл.191
ал.2, във вр. с чл.196 във вр. с чл.145 и сл. от Административно-процесуалния
кодекс (АПК), образувано по протест от П.В.- прокурор в Окръжна прокуратура-гр.Шумен,
депозиран срещу чл.10 ал.2, чл.14 т.1 и т.2, чл.40 ал.8 и ал.9, чл.44
ал.1,ал.2, ал.3 и ал.5, чл.45 ал.1, чл.51 ал.1 т.4 и чл.63 ал.2 от Наредба за
определяне на размера на местните данъци и такси на територията на Община Шумен,
приета с Решение № 31/12.02.2008г. на
Общински съвет- гр.Шумен.
След като се запозна със съдържанието на
протеста, оспорвания подзаконов нормативен акт и приложените по делото
доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да
бъдат конституирани, както следва: прокурор при Окръжна прокуратура– град Шумен-
в качеството на вносител на протеста; Общински съвет- Шумен- в качеството на
ответник.
На
основание чл.188 от АПК, във вр.с чл.181 ал.1 и 2 от АПК, доколкото предмет на
настоящото производство е оспорване на подзаконов нормативен акт, следва да се
обнародва съобщение за оспорването му в Държавен вестник, както и копие от
обявлението да се постави на определеното за това място в съда и да се
публикува на Интернет страницата на Върховния административен съд.
С
оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от
разпоредбата на чл.170 ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на
страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а именно:
- на вносителя на протеста
да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на
изложените в протеста твърдения за нищожност на атакувания подзаконов
нормативен акт в протестираната му част;
- на ответника да се укаже,
че е в негова тежест да докаже изпълнението на законовите изисквания при
издаването на подзаконовия нормативен акт в атакуваната му част, в т.ч., че
същият е издаден от компетентен орган, при спазване на законово регламентираната
процедура и форма, както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел.
Водим от
горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото производство: ВНОСИТЕЛ
НА ПРОТЕСТА: прокурор при Окръжна прокуратура - гр.Шумен;
ОТВЕТНИК: Общински
съвет- Шумен.
Насрочва АД №133/2020 г. по описа на ШАдмС за 06.04.2020 г. от 09.30 часа, за която дата да
се призоват страните, като на ответната страна да се изпрати препис от протеста
и да се укаже, че в 14-дневен срок от получаване на преписа може да представи
писмен отговор и да посочи доказателства.
Настоящото
оспорване да се съобщи по реда на чл.181 ал.1 и 2 от АПК, приложим съгласно
чл.188 от АПК.
1. Посочване и описание на оспорения
подзаконов нормативен акт - чл.10 ал.2, чл.14 т.1 и т.2, чл.40 ал.8 и ал.9,
чл.44 ал.1, ал.2, ал.3 и ал.5, чл.45 ал.1, чл.51 ал.1 т.4 и чл.63 ал.2 от
Наредба за определяне на размера на местните данъци и такси на територията на
Община Шумен.
2.
Номер на делото
- Административно дело №133/2020 г. по описа на Административен съд- гр.Шумен,
насрочено за 06.04.2020г. от 09.00 часа.
Указва на вносителя на протеста, че е в негова тежест да ангажира доказателства в
подкрепа на изложените в протеста твърдения за нищожност на атакувания
подзаконов нормативен акт в протестираната му част;
УКАЗВА на ответника, че е в негова тежест да
докаже изпълнението на законовите изисквания при издаването на подзаконовия
нормативен акт в атакуваната му част, в т.ч., че същият е издаден от
компетентен орган, при спазване на законово регламентираната процедура и форма,
както и при съблюдаване на материалния закон и неговата цел.
Указва на ОбС- Шумен в
случай, че междувременно на следващото събрание на 26.03.2020г., протестираните
нормативни разпоредби бъдат отменени или изменени, да се представят
доказателства, удостоверяващи тези обстоятелства.
Препис
от настоящото определение да се изпрати на страните, за сведение.
Съдия: