РЕШЕНИЕ
№ 30
гр. Горна Оряховица, 12.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, V СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и четвърти януари през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Златина Пл. Личева-Денева
при участието на секретаря Ивелина Анг. Панова
като разгледа докладваното от Златина Пл. Личева-Денева Административно
наказателно дело № 20244120200151 по описа за 2024 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят Адр.К. К., чрез адв. Б. от АК Враца, обжалва
Електронен фиш за налагане на глоба серия К № 8519404, относно нарушение
установено с автоматизирано техническо средство, издаден от ОДМВР Велико
Търново, с който на основание чл. 182 ал.2 т. 4 ЗДП, за извършено нарушение
по чл. 21 ал.2 ЗДП, му е наложено административно наказание Глоба в размер
от 300.00 лв.
Моли електронният фиш да бъде отменен, като излага съображения, че
не е извършил нарушението, тъй като за времето от м. септември 2020 г. до
05.09.2023 г. е изтърпявал наказание лишаване от свобода в Затвора гр.
София. През това време процесното МПС било предоставено от него на И.
С., който най-вероятно бил извършил административното нарушение.
Въззиваемата страна ОДМВР Велико Търново, не се представляваше в
съдебно заседание.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
1
На гл. път І-4(София-Варна), км. 153+343, общ. Лясковец е монтирана
стационарна система „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0, с
идентификационен номер 593-072/71-309, видно от Предложение № 366р-
2687/08.02.2016 г.(л.14). Съобразно описаното в Протокол за проверка № 49-
С-ИСИС/27.08.2020 г., на стационарната система била извършена последваща
периодична проверка. Въведено е за засичане ограничение на скоростта за
отминаващите автомобили от 60 км/ч (посока София-Варна) с праг на
задействие 85 км/ч, а на приближаващите – 90 км/ч(посока Варна–София) с
праг на задействие 105 км/ч. Отчитала се и грешка при измерване на
скоростта +/- 3 км/ч до 100 км/ч и +/- 3 % над 100 км/ч. Предвид проведените
замервания, стационарната система за измерване на скоростта на движение
отговаряла на метрологичните изисквания(л.13). Съобразно Заповед № А-
616/11.09.2018 г. на Председателя на Държавна агенция по метрологичен и
технически надзор, публикувана на електронната страница на агенцията,
периодичността на последващите проверки на средствата за измерване на
скоростта на движение, каквото представлява и стационарна система „Multa
radar SD580”, е една година - т. 31 от заповедта.
Видно от У-ние № 10.12.4888 (л.15), видео-радарна система за
наблюдение и регистрация на пътни нарушения тип, „Multa radar SD580” е
одобрен тип средство за измерване от Български институт по метрология.
В 20:12 часа на 07.01.2021 г. техническото средство засякло движение
на МПС със скорост 98 км/ч в посока гр. Варна, като бил отчетен толеранс +/-
3 км/ч (виж отразеното в ЕФ серия К № 8519404). Изготвен бил видеоклип №
772 (л.10) от стационарната система № 00209D33F1A0, видно от който МПС
превишило скоростта въведена с пътен знак В26 – 60 км/ч е с рег. №
CL32SMB. Отчетената скорост е от 98 км/ч с толеранс от -3 км/ч, в която
връзка в издадения ЕФ серия К № 8519404 е вписана установена стойност на
скоростта от 95 км/ч.
Издаден бил ЕФ серия К № 4638457 на лицето S.I., който бил изпратен
за връчване в Република Румъния(л.83), съобразно чл. 189а ал. 2 ЗДП. Лицето
попълнило формуляр и посочило като собственик на автомобила Адр.К. К.
(на основание чл. 189а ал. 6 ЗДП), въз основа на договор от 04.05.2020 г.(л.84-
91 и 108-137). При така представените документи заедно с формуляра,
издаденият ЕФ серия К № 4638457 бил анулиран(л.81) и издаден процесния -
2
серия К № 8519404 на 05.01.2024 г.(л. 11) за това, че при управление на МПС
л.а. BMW 320D рег. № CL32SMB водачът - собственик Адр.К. К. нарушил
чл. 21 ал. 2 ЗДП и го управлявал с превишена скорост от 95 км/ч (л. 12). С
издаденият ЕФ серия К № 8519404 на собственика Адр.К. К., било наложено
административно наказание Глоба в размер от 300.00 лв. за извършено
нарушение на чл. 21 ал. 2 вр. чл. 21 ал. 1 ЗДП. Наказанието е наложено на
основание чл. 182 ал. 2 т. 4 ЗДП, при наказуема превишена скорост от 35 км/ч
с отчетения толеранс от -3 км/ч.
Предоставените данни за собственост върху МПС – л.а. BMW 320D
рег. № CL32SMB от S.I. не били проверени от органите на ОДМВР Велико
Търново по официален ред.
Издаденият ЕФ серия К № 8519404 бил връчен на К. на 09.02.2024 г.,
видно от отразеното в системата на МВР и разписка(л.56-58).
На 16.02.2024 до директора на ОДМВР Велико Търново било
депозирано писмено възражение от Адр.К. К. чрез адв. В.Д.,
преупълномощен от адв. Б. на 15.02.2024 г., съответно последният
упълномощен от Адр.К. К. на 09.02.2024 г.(л.25, 26 и 28). Към възражението
са представени копие на част от личната карта на лицето И. С. и копие на
лична карта на жалбоподателя(л.29).
Жалбата е депозирана от него в 14 дневен срок от съобщаване на отказа
да бъде анулиран на ЕФ серия К № 8519404 – на 06.03.2024 г.(л.4). Отказът е
издаден на 28.02.2024 г.(л.30), а жалбата е депозирана до ОДМВР Велико
Търново чрез ССЕВр. на 06.03.2023 г. Въпреки липсата на доказателства
относно връчване на отказа да бъде анулиран ЕФ серия К № 8519404 на
жалбоподателя, то е очевидно, че жалбата е подадена в законоустановения
срок по чл. 189 ал. 8 ЗДП. За да постанови отказ да бъде анулиран на ЕФ
серия К № 8519404 директорът на ОДМВР Велико Търново е посочил, че
заявените причини от жалбоподателя не съдържат основанията визирани в чл.
189 ал. 6 т. 1 или т. 2 ЗДП. Заявеното от жалбоподателя, че по време на
извършване на нарушението е бил в Централен софийски затвор, където е
изтърпявал наказание лишаване от свобода, както и е предоставил
управлението на автомобила на лицето И. С., който е извършил престъпление
по чл. 206 НК не водят до извод, че процесното МПС, с което е извършено
нарушението е било обявено за издирване.
3
Настоящата инстанция съобразява Определение № 3871/13.12.2024 г. на
Адм.съд Велико Търново по КАНД № 929/24 г. относно това, че В.Д. Д. е
действал с представителна власт в хода на административнонаказателното
производство, упълномощен от Адр.К. К..
Жалбата е допустима за разглеждане, тъй като е спазен
законоустановеният срок за обжалване след постановяване и съобщаване на
отказа на Директора на ОДМВР Велико Търново да анулира ЕФ серия К №
8519404.
По същество се явява неоснователна, поради следните съображения:
Видно от разпоредбата на чл.189 ал.4 ЗДП, електронният фиш следва да
съдържа данни за териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание
на нарушението, както и нарушените разпоредби. В тази връзка се прави
извод, че атакувания електронен фиш (ЕФ) е изпълнен с необходимото
съдържание, изискуемо от закона.
Безспорно е от събраните по делото писмени доказателства (л.9,
10,11,12,13,14,16-23), че монтираната система за автоматично фиксиране на
нарушенията на правилата на движение „Multa radar SD580” №
00209D33F1A0, установила и заснела скоростта на движение на МПС – л.а.
BMW 320D рег. № CL32SMB е стационарна. В този случай АТСС не е
заснемала нарушенията в присъствието на контролен орган. АТСС е в
непрекъснат работен режим след извършване на всяка периодична проверка от
органите на Български институт по метрология, или след отстраняване на
възникнала повреда, в която връзка е бил съставен и протокол от проверка №
45-С-ИСИС/27.08.2020 г.
От приетите писмени доказателства по делото се доказва извършеното
нарушение на чл. 21 ал. 2 ЗДП, установено и заснето с монтирана стационарна
система за автоматично фиксиране на нарушенията на правилата за движение
по пътищата – „Multa radar SD580” № 00209D33F1A0 на гл. път І-4 (София-
Варна), км 153+343. Този факт се установява със заснетия клип № 772 (л.10),
на който ясно личи автомобил рег. № CL32SMB със собственик Адр.К. К.
към датата на нарушението.
4
В тази връзка засечената скорост на движение от 98 км/ч, редуцирана в
издадения ЕФ до 95 км/ч, безспорно е на МПС рег. № CL32SMB, което е
заснето непосредствено в момента на засичането. Начинът на засичане на
скоростта и изготвяне на съответния клип с превозното средство са описани в
т. 2.4 от Методически указания за работа със система за автоматично
фиксиране нарушенията на правилата на движение по пътищата - „Multa radar
SD580”(л.16-23). Видно от клип № 772 (л.10) установяването на
превишената скорост от 98 км/ч на МПС л.а. BMW 320D рег. № CL32SMB е
станало при отдалечаващ се трафик, видно от символа (^), отразен на снимката
и описан в Методически указания т.2.4.1 (л.18). Съобразно протокол от
проверка № 45-С-ИСИС/27.08.2020 г.(л.13) ограничението на скоростта при
отдалечаващ се трафик е 60 км/ч е с праг на задействие 85 км/ч. В тази
връзка МПС л.а. BMW 320D рег. № CL32SMB се е движело в посока
София-Варна, където на гл. път І-4, км.153+343 е действало ограничение на
скоростта от 60 км/ч, въведено с пътен знак В26. На изготвената снимка №
772 е отразен точния час и ден на засичане на скоростта на л.а. BMW 320D
рег. № CL32SMB. Автомобилът се е движел в лента № 2, т.е. в посока София-
Варна.
Към момента на установяване на нарушението система за автоматично
фиксиране нарушенията на правилата на движение „Multa radar SD580” е
преминала през периодичен метрологичен контрол, доказателство за което е
Протокол от проверка № 45-С-ИСИС/27.08.2020 г.(л.13), където е отбелязано,
че на стационарната система е извършена последваща периодична проверка от
представител на Български институт по метрология, ГД „Мерки и
измервателни уреди“, отдел „Изпитване на средства и измерване на софтуер“.
Нарушението на чл. 21 ал. 2 ЗДП е извършено на 07.01.2021 г. с МПС -
л.а. BMW 320D рег. № CL32SMB. За периода от 06.07.2020 г. до 05.09.2023 г.
Адр.К. К. е бил с мярка за неотклонение „Задържане под стража“ и е
изтърпявал наказание лишаване от свобода в Затвора София, след като е
подписал споразумение по НОХД № 734/2020 г. на Окръжен съд – Русе на
11.09.2020 г. и му е определено наказание от четири години лишаване от
свобода при общ режим. Със споразумениeто е постановено на Адр.К. К. да се
върне л.а. BMW 320D рег. № CL32SMB(л.97), което се е случило с приемо -
предавателен протокол от 15.09.2020 г.( л. 151) на лице с имена O.M.G. въз
основа на пълномощно приложено по делото(л.156). В този смисъл по
5
настоящото дело не са ангажирани доказателства от страна на жалбоподателя,
процесният автомобил да е бил предоставян на лице с имена И. С., а и това на
практика е нямало как да се случи, предвид на това, че Адр.К. К. е бил лишен
от свобода.
След като е бил получен процесния ЕФ от Адр.К. К., на 23.02.2024 г. от
адв. Б. е депозиран сигнал до СРП за извършено престъпление по чл. 206 ал. 1
НК от лицето И. С., по отношение на л.а. BMW 320D рег. № CL32SMB. В
сигнала се твърди, че по време на престоя на жалбоподателя в Затвора в гр.
София той е предоставил ползването на превозното средство на С.. След
изтърпяване на наказанието лишаване от свобода К. не е успял да се свърже
със С., като предполага, че той е управлявал автомобила на 07.01.2021 г.
Преписката е приключила с отказ на прокурора да образува ДП (л.175-176),
потвърден с Постановление от 11.07.2024 г. на СГП (л. 179-181). И двете
инстанции са приели, че лицето С., въз основа на получените сведения по
преписката, от години не пребивава на територията на Република България. В
последното съдът се убеди лично в опитите да бъде установен и призован като
свидетел И. С.. От страна на Адр.К. К. процесният автомобил никога не е
обявяван за издирване пред органите на МВР, какъвто е официални ред.
Необходимо е да се отбележи, че Прокуратурата не е сезирана от
жалбоподателя в момента, когато е изтърпял наказанието лишаване от
свобода, а едва когато му е бил връчен процесния ЕФ.
От тези доказателства по делото се прави извод, че ползването на
процесния автомобил л.а. BMW 320D рег. № CL32SMB, още на 15.09.2020 г. е
предоставено на лицето O.M.G., което е било упълномощено от Адр.К. К. да
го получи от съдебните органи, въз основа на споразумение от 11.09.2020 г. по
НОХД № 734/20 г. на Окръжен съд – Русе. Заявеното пред ОДМВР Велико
Търново, че не O.M.G. е ползвател, а И. С. е направено с цел да бъде
избегнато понасянето на администартивнонаказателна отговорност от страна
на К., като компетентните органи – МВР и прокуратура са били насочени към
лице, което от години не пребивава на територията на Република България. От
друга страна – при депозиране на възражението, не е спазена процедурата по
чл. 189 ал. 5 ЗДП(липсва представено копие на СУМПС) от страна на
жалбоподателя.
Въпреки, че по време на извършване на деянието жалбоподателят е
6
изтърпявал наказание лишаване от свобода, на основание чл. 188 ал. 1 ЗДП той
следва да понесе административнонаказателната отговорност, тъй като не е
посочил кое лице е управлявало процесния автомобил на 07.01.2021 г. Освен
писмената декларация по чл.189 ал. 5 ЗДП, жалбоподателят, като собственик
на л.а. BMW 320D рег. № CL32SMB е следвало да приложи към нея и копие
на свидетелството за управление на моторно превозно средство на лицето, на
което е бил предоставн за управление автомобила. Прилагането на копие на
част от личната карта на И. С., който освен това от години не пребивава на
територията на Република България, не изпълва процедурата на законовия
текст. Неизпълнението на задълженията от собственика на превозното
средство(по чл. 189 ал. 5 ЗДП), с което е извършено нарушение на чл. 21 ал. 2
ЗДП, обуславя налагането на санкция на него самия, съобразно чл. 188 ал. 1
ЗДП.
Въз основа на изложеното правилно е приложена разпоредбата на чл.
182 ал. 2 т. 4 ЗДП, съобразно определената наказуема скорост (35 км/ч),
поради което законосъобразно на К. е наложено наказание – Глоба в размер
от 300.00 лв.
Въз основа на изложеното възраженията в жалбата са неоснователни, а
атакуваният електронен фиш, с който е наложено административното
наказание следва да бъде потвърден като законосъобразен.
При този изход от делото в тежест на жалбоподателя следва да се
възложат и разноските по делото в размер на 233,92 лв. – заплатени разноски в
полза на ОДМВР Велико Търново за изготвяне на съдебно-графическа
експертиза.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 8519404,
издаден от ОДМВР Велико Търново, с който на основание чл. 189 ал. 4 вр. чл.
182 ал. 2 т. 4 ЗДП на Cr.Adr.-C., ***, съдебен адрес гр. София, ул.“Христо
Ковачев“ № 7, ет. 3, ап. 9 против, е наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на 300.00 лв. (триста) лв., за нарушение по чл.21 ал.2 ЗДП,
като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
7
На основание чл. 84 ЗАНН, вр. чл. 189 ал. 3 НПК ОСЪЖДА Cr.Adr.-C.
***, съдебен адрес гр. София, ул.“Христо Ковачев“ № 7, ет. 3, ап. 9, ДА
ЗАПЛАТИ в полза на Държавата, по бюджета на съдебната власт, в полза на
РС – Горна Оряховица, СУМАТА от 233,92 лв.(двеста тридесет и три лева и
92 ст.) – направени по делото разноски за изготвяне на съдебно-графическа
експертиза, ведно със сумата от 5.00 лева( пет) в случай на служебно издаване
на изпълнителен лист.
Решението подлежи на касационно обжалване, в 14 дневен срок от
съобщението до страните, пред Административен съд Велико Търново.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
8