№ 538
гр. Велико Търново, 08.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и първи октомври през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20214110201122 по описа за 2021 година
Постъпила е жалба от „Кроки 2011” ЕООД, ЕИК:*********, със
седалище и адрес на управление гр.В.Търново, ул."Димитър Благоев" №9,
вх.В, ет.4, със законен представител ИВ. ЦВ. П., с проц.представител адв.Й.Х.
против наказателно постановление №567898-F585244 от 25.03.2021год.,
издадено от Началник на Отдел "Оперативни дейности" - Велико Търново в
ЦУ на НАП, с което за извършено неизпълнение на задължение във връзка с
дейността на дружеството по чл. 25ал.1т.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год.
на МФ вр. с чл.118 ал.1 от ЗДДС на основание чл. 185ал.1 от ЗДДС е
наложена имуществена санкция в размер на 700 лева. Отрича да е извършил
описаното адм.нарушение. В жалбата се твърди, че в хода на
административно наказателното производство са допуснати съществени
процесуални нарушения на императивни процесуални норми, вследствие на
което е нарушено правото на защита на жалбоподателя. Моли се
наказателното постановление да бъде отменено в цялост като
незаконосъобразно. Алтернативно се отправя искане, констатираното
нарушение да бъде счетено като маловажен случай по смисъла на чл. 28 от
ЗАНН. Претендират се разноски.
В съдебно заседание, жалбоподателят чрез проц.представител
поддържа жалбата. Отправя искане за отмяна на НП.
1
Ответникът по жалбата – ТД на НАП гр. В. Търново, чрез проц.
представител, отправя искане за отхвърляне на жалбата. НП било правилно и
законосъобразно, по безспорен начин било установено, че не са спазени
изисквания на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба Н – 18/2006.
След като се запозна със събраните по делото доказателства, съдът
намери за установена следната фактическа обстановка:
С наказателно постановление №567898-F585244 от 25.03.2021год.,
издадено от Началник на Отдел "Оперативни дейности" - Велико Търново в
ЦУ на НАП, против „Кроки 2011” ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и
адрес на управление гр.В.Търново, ул."Димитър Благоев" №9, вх.В, ет.4, е
констатирано, че при извършена проверка на 04.01.2021 година на търговски
обект по смисъла на параграф 1, т.41 от ДР на ЗДДС - детски магазин Кроки,
находящ се в гр.Велико Търново, ул.,.Проф.Илия Янулов" №1 вх.А и
стопанисван от "КРОКИ 2011" ЕООД, ЕИК по БУЛСТАТ ********* се
установило, че за извършена контролна покупка на 1 брой пакет детски
еднократни пелени /гащи/ „Pampers Pants", размер 3 на стойност 18.99 лева на
04.01.2020г., е извършено плащане от инспектор Г. СТ. СТ. с 1 бр. банкнота
от 20.00 лв., за което плащане не е издадена и връчена на клиента фискална
касова бележка от „КРОКИ 2011" ЕООД, ЕИК по БУЛСТАТ ********* от
монтираното и функциониращо в обекта фискално устройство модел
DATECS DP-150, № на фискално устройство DT762485 и № 02762485 на
фискална памет, видно от разпечатка КЛЕН за 04.01 2021г. Плащането е
прието от В.И.М. - продавач-консултант в „КРОКИ 201Г ЕООД, ЕИК по
Булстат *********. ,КРОКИ 2011" ЕООД едновременно с плащането не е
предоставило на клиента фискална касова бележка от фискално устройство
модел DATECS, № на фискално устройство DT762485 и № 02762485 на
фискална памет. Предвид на това за неизпълнение на задължение, във връзка
с дейността на ЕООД по чл. 25 ал.1т.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. на
МФ за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез
фискални устройства вр. с чл.118ал.1 от ЗДДС и на основание чл. 185ал.1 от
ЗДДС, е наложена имуществена санкция в размер на 700 лева. НП е издадено
въз основа на АУАН №F585244 от 11.01.2011 г. В описателната част на
АУАН е посочено, че контролната покупка е извършена на 04.01.2020г., за
която се твърди, че не е издадена касова бележка и съответно адм.нарушение
2
е отнесено към тази дата. АУАН е съставен на 11.01.2021год. след изискване
на документи в присъствие на управителя на дружеството, като след
проверката от 04.01.2021год. е бил съставен протокол за извършена проверка
сер.№0007597/04.01.2021год.
Описаната фактическа обстановка, която се оспорва от жалбоподателя,
се потвърди от показанията на актосъставителя св. Д. и св.С.. На посочената
в АУАН дата, място и час, св. С. като служител на ТД на НАП В.Търново е
извършил контролна покупка в процесния търговски обект – детски магазин
Кроки, находящ се в гр.Велико Търново, ул.,.Проф.Илия Янулов" №1 вх.А.
При тази покупка не е издаден фискален бон. Описаното неизпълнение на
задължение от страна на търговеца, чрез негов служител – магазинер, се
оспорва от жалбоподателя. Твърди се в постъпили писмени възражения
срещу АУАН, че касовата бележка била издадена и невзета от данъчния
инспектор, като магазинера св.Марколийска, поради пропуск не е натиснала
бутон на ФУ за отразяване на същата в дневния финансов отчет. Проверката
била извършена без затваряне на търговския обект, като в него имало
клиенти. Към АУАН и НП е приложено като доказателство междинен
финансов отчет за датата на проверката 04.01.2021год., от които е видно, че в
същия не фигурира като продаден артикул Pampers Pants", размер 3 на
стойност 18.99 лева.
Жалбата е основателна.
При извършената служебна проверка и в съответствие с чл.53.ал. 2 от
ЗАНН, съдът констатира нарушения на императивни законови разпоредби в
производството по налагане на административно наказание. В описателната
част на съставените АУАН и НП е посочена като дата на извършване на
нарушението 04.01.2020год. С оглед на това е налице несъответствие между
установеното в хода на административнонаказателното производство и
описателната част на АУАН и НП, което представлява съществено
процесуално нарушение. Налице е формално нарушение на чл.42 чл.42т.3 и
т.4, както чл.57ал.1т.5 от ЗАНН. В ЗАНН и субсидирано прилагащия се НПК
не съществува понятието явна фактическа грешка или техническа грешка. С
времето на извършване на адм.нарушение, респ.неизпълнение на
задължението от ЕТ или ЮЛ, законът свързва редица правни последици.
Давностните срокове се броят от тази дата, без която не може да бъде
3
проверено спазването на разпоредбата на чл.34ал.1пр.2 от ЗАНН.
Административно-наказателният процес е строго формален. Точното
посочване на датата на извършване на нарушението, респ.неговото
довършване очертава обхвата на фактическото и юридическото обвинение
против нарушителя. Допуснатата неяснота във всички случаи затруднява
правото на защита на наказаното лице и е основание за отмяна на
наказателното постановление. Не е в правомощието на съда да изменя
констатацията на наказващия орган досежно датата на извършване на
нарушението.
Изложеното дотук мотивира съда да отмени атакуваното НП като
незаконосъобразно, без да се произнася по съществото на спора.
Съгласно чл. 63, ал. 3 от ЗАНН в съдебните производства по обжалване
на НП страните имат право на разноски по реда на АПК, като последният в
чл. 143 и чл.144 урежда, че когато съдът отмени обжалвания административен
акт или отказа да бъде издаден административен акт разноските за един
адвокат се възстановяват от органа издал отменения акт или отказ. При този
изход на делото и с оглед искането за присъждане на разноски, съдът на
основание чл.63ал.3 от ЗАНН вр.чл.36 вр.чл.18ал.2 от Наредба №1/2014год.
за минималните размери на адв.възнаграждения следва да уважи претенцията
в размер на 390 лева. Това се явява малко над минималния размер вр.чл.7ал.2
от цитираната наредба. Не е постъпило възражение за прекомерност от страна
на наказващия орган.
Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №567898-F585244 от
25.03.2021год., издадено от Началник на Отдел "Оперативни дейности" -
Велико Търново в ЦУ на НАП , с което на „Кроки 2011” ЕООД,
ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление гр.В.Търново,
ул."Димитър Благоев" №9, вх.В, ет.4, със законен представител ИВ. ЦВ. П., за
извършено неизпълнение на задължение във връзка с дейността на
дружеството по чл. 25ал.1т.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 год. на МФ вр. с
4
чл.118 ал.1 от ЗДДС на основание чл. 185ал.1 от ЗДДС е наложена
имуществена санкция в размер на 700 /седемстотин/ лева.
ОСЪЖДА Централно управление на НАП София да заплати на „Кроки
2011” ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление
гр.В.Търново, ул."Димитър Благоев" №9, вх.В, ет.4, със законен представител
ИВ. ЦВ. П., направените по делото разноски за упълномощаване на
процесуален представител в размер на 390.00 /триста и деветдесет/ лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението,
пред Великотърновски административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
5