Определение по дело №228/2024 на Административен съд - Разград

Номер на акта: 866
Дата: 26 ноември 2024 г. (в сила от 5 декември 2024 г.)
Съдия: Ива Ковалакова-Стоева
Дело: 20247190700228
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 2 октомври 2024 г.

Съдържание на акта

ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 866

Разград, 26.11.2024 г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - РАЗГРАД - , в съдебно заседание на 26.11.2024 г. 13:30 ч., в следния състав:

Съдия: ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
   

При участието на секретаря Ралица Вълчева, като разгледа дело 228/2024 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:

На именното повикване в 13:55 часа се явиха:

СТРАНИТЕ РЕДОВНО И СВОЕВРЕМЕННО ПРИЗОВАНИ

ЗА ЖАЛБОПОДАТЕЛЯ Община – Разград, не се явява процесуален представител.

Постъпило е писмено становище вх. № 1848/26.11.2024 г. от гл. юриск. Б. Ц., упълномощен от кмета на Община Разград, в което се сочи, че поради служебни ангажименти не може да се яви в днешно съдебно заседание, но не възразява делото да бъде разгледано в негово отсъствие.

ЗА ОТВЕТНАТА СТРАНА Заместник-министърът на МРРБ и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020, не се явява процесуален представител.

Постъпило е писмено становище вх. № 1843/25.11.2024 г. от гл. юриск. А. С., упълномощена от РУО на ОПРР 2014 – 2020, в което заявява, че не възразява делото да се проведе в отсъствие на представител на РУО.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – РАЗГРАД редовно уведомени, не се явява представител.

СЪДЪТ след като съобрази, че не са налице процесуални пречки делото да се разгледа в днешно съдебно заседание

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО на второ четене.

ДОКЛАДВА постъпилата жалба от Община Разград против Решение за установяване на публично държавно вземане (РУПДВ) № РД-02-14-1691/ 17.09.2024 г. на заместник-министъра на МРРБ в качеството му на ръководител на Управляващия орган (РУО) на Оперативна програма „Региони в растеж“ (ОПРР) 2014-2020. В жалбата се сочи, че оспореното решение е незаконосъобразно, като издадено при допуснати съществени процесуални нарушения и в противоречие на материалния закон. Твърди се, че същото е във връзка с постановено друго решение на РУО № РД-02- 14-1692 от 17.09.2024 г., с което е отказано да се верифицират разходи на Община Разград по процесния договор за финансиране. Към момента на постановяване на решението за установяване на публичното държавно вземане предходният административен акт все още не е бил влязъл в сила, поради което е липсвало основание да се издаде процесното решение.

ДОКЛАДВА и постъпилото писмено становище от процесуалния представител на жалбоподателя, в което сочи, че поддържа жалбата си по изложения в нея съображения. Моли съда да вземе предвид и постановеното вече съдебно Решение № 841 от 20.11.2024 г. по адм. дело № 227/2024 г. по описа на Административен съд – Разград, с което е отменено Решение № РД-02-14-1692 от 17.09.2024 г., издадено от ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020, и по същество е отменен постановеният отказ да се извърши верификация по процесния АДПБФП № BG16RFOP001-8.006-0022-С01.

ДОКЛАДВА и постъпилото писмено становище от процесуалния представител на ответника, с което заявява, че жалбата е неоснователна, а издаденото решение е законосъобразно, като постановено от компетентен орган, при спазване на процесуалните правила и норми и в съответствие с материалния закон.

СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИОБЩАВА към материалите по делото представената на електронен носител – 1 бр. CD административна преписка: Заповед за РУО № РД-02-14-525 от 23.04.2024 г. на министъра на МРРБ; Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г. и приложимите към него Общи условия; Методически указания; Писмо № Към 99-00-6-279-[6] от 23.11.2023 г.; Приложение И-2 – информация за размера на невъзстановимия данък върху добавена стойност, който се включва като допустим разход по проекта; Искане за плащане; Приложение 11.40 – Декларация към искане за плащане; Удостоверение лихва; Решение № РД-02-14-1692/17.09.2024 г. на заместник-министъра на МРРБ и ръководител на УО на ОПРР 2014-2020; Писмо Към 99-00-6-279-[9] от 17.09.2024 г.; Приложение 11.20; Платежно извлечение - 5 бр.;

както и представените с жалбата писмени доказателства: Решение за установяване на публично вземане (РУПВ) № РД-02-14-1691/ 17.09.2024 г. на заместник-министъра на МРРБ и ръководител на УО на ОПРР 2014-2020; жалба срещу Решение № РД-02-14-1692/17.09.2024 г. на заместник-министъра на МРРБ и ръководител на УО на ОПРР 2014-2020.

ПРИОБЩАВА към материалите по делото Решение № 841 от 20.11.2024 г. по адм. дело № 227 от 2024 г. по описа на Административен съд – Разград.

ПРИОБЩАВА към материалите по делото представения от жалбоподателя с писмено становище вх. № 1848/26.11.2024 г. Списък на разноските.

ДОКЛАД НА СЪДА:

Служебно известно е на Съда, че пред Административен съд - Разград е образувано адм. дело № 227 от 2024 г. между същите страни на основание чл. 145 и сл. АПК във вр. с чл. 27, ал. 1 от ЗУСЕФСУ.

Предмет на това производство е Решение № РД-02-14-1692 от 17.09.2024 г., издадено от ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020, с което е отказано да се извърши верификация и плащане на разходите по процесния АДПБФП № BG16RFOP001-8.006-0022-С01, включително и на заплатената авансово сума от 12 270, 85 лв., за която е прието, че е получена без основание. Във връзка с тази сума е издадено и настоящето РУПДВ. По дело №227/ 2024г. е постановено Решение № 841 от 20.11.2024 г., с което издаденият отказ на РУО е отменен като незаконосъобразен, а преписката върната на административния орган с указания да се произнесе отново по искането за окончателно плащане на средствата по този АДПБФП № BG16RFOP001-8.006-0022-С01. Същото решение не е влязло в сила към настоящия момент.

СЪДЪТ НАМИРА, че изходът от това производство е от значение и за правилното разрешаване на настоящия спор, поради което и на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА производството по адм. дело № 228/2024 г. по описа на Административен съд - Разград до приключване на производството по адм. дело № 227/2024 г. по описа на Административен съд – Разград, с влязъл в сила съдебен акт.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщението му до страните.

Заседанието приключи в 14:05 часа.

 

Съдия: ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА /п/
   
Секретар: Ралица Вълчева /п/