Р Е Ш Е Н И Е
Номер 1020
от 03.08.2020 г. град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Бургас, петнадесети
състав, на шестнадесети юли две хиляди и двадесета година в публично заседание
в следния състав:
Председател: Лилия Александрова
Членове: 1. Станимир Христов
2. Диана Ганева
при секретаря Й. Б. и прокурор Христо
Колев, като разгледа докладваното от съдия
Христов касационно наказателно административен характер дело номер 1115 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63, ал. 1, изречение второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на Т.Д.Т., ЕГН ********** с адрес *** против Решение № 37/06.03.2020 г., постановено по НАХД № 10/2020 г. на Районен съд-Царево, с което е потвърдено Наказателно постановление № 19-4635-000324/10.10.2019 г. на Началника на РУ към ОД на МВР - Бургас, РУ-Приморско, с което на касатора за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл. 175, ал. 3, изр. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. От касационната инстанция се иска да отмени оспорвания акт като незаконосъобразен и постановен в нарушение на процесуалните правила. Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира по чл. 348, ал. 1 от НПК – неправилно решение поради противоречие с материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. В съдебно заседание касаторът се представлява, от адв. Я. Н. от Адвокатска колегия - Бургас, който поддържа жалбата на основания, изложени в нея.
Ответникът по касация – РУ- Приморско при ОД на МВР - Бургас, редовно уведомен, не се представлява, не ангажира становище по оспорването.
Представителят на Окръжна прокуратура –Бургас дава заключение за неоснователност на оспорването.
След като прецени
твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Бургаският административен съд
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок
по чл. 211 от АПК от надлежна страна и в съответствие с изискванията за форма и
реквизити, поради което се явява процесуално
допустима.
Разгледана по същество е основателна, по следните съображения:
Производството пред Районен съд – Царево е образувано по жалба Т.Д.Т. против наказателно постановление № 19-4635-000324/10.10.2019 г. на Началника на РУ към ОД на МВР - Бургас, РУ-Приморско, с което на Т. за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 175, ал. 3, изр. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. За да потвърди процесното наказателно постановление, първоинстанционния съд е приел, че наказателното постановление е издадено от компетентен орган, в кръга на неговите правомощия при спазване на правилата на административното производство, като от доказателствата по делото безспорно се установява осъщественото административно нарушение.
Решението на Районен съд – Царево е неправилно и следва да се отмени.
Предмет на касационна проверка съгласно чл. 218 от АПК е
решението на районния съд само на посочените в жалбата пороци като за
валидността, допустимостта и съответствието на първоинстанционния акт с
материалния закон съдът следи служебно.
Видно от сезиращата първоинстанционния районен съд жалба, санкционираното лице е заявило, че въпросното ППС представлява мотопед тип „педалетка“ с оригинално монтиран двутактов бензинов двигател и педали. Заявено е също, че в момента на проверка, бензиновия двигател не е работел, като предвижването е осъществявано посредством педалите. Идентични възражения и твърдения са заявени и в хода на съдебното дирене. В подкрепа на това твърдение, в хода на първоинстанционното производство, процесуалният представител на Т. е представил като писмено доказателство Констативен протокол за повреда на ППС - модел Веломотопед, марка Хонда, като в протокола е посочено, че ППС е с повреден двигател поради износено цилиндрово бутало и цилиндър. Протоколът е съставен на 10.07.2019г. от „Експрес груп пи“ ООД, гр. Карнобат. Видно от мотивната част на наказателното постановление, Т. е санкциониран поради факта,че управлява двуколесен мотопед, който не е регистриран по надлежен ред.
Видно от съставените в хода на административнонаказателното производство АУАН и НП, превозното средство е описано само като мотопед „Хонда“. Нито в АУАН, нито в НП е посочено, че процесното превозно средство е снабдено и с педали, освен бензиновия двигател. В посочените два акта липсва посочване и на мощността (кубатурата) на двигателя на процесния мотопед. Едновременно с това, доказателство, че въпросното превозно средство е имало педали може да се обоснове от представения констативен протокол за повреда, в който ППС е описано като Вело мотопед. Така представения протокол е представен по делото, приет е от съда и съставлява надлежно писмено доказателство.
Предвид горното, съда приема, че в хода на административнонаказателното производство, процесното превозно средство не е описано по достатъчно обективен и ясен начин, който да позволи безпротиворечиво да се определи вида и категорията на превозното средство с цел преценка дали същото подлежи на регистрация или не. Не е посочено, че мотопеда е имал педали, не е посочена и мощността на бензиновия двигател. В мотивите на първоинстанционния съдебен акт също е отчетено възражението на санкционираното лице, че се е предвижвал, като е въртял педалите, а не е използвал ДВГ на мотопеда, но с оглед липсата на доказателства по отношение на това възражение, същото не е било обсъдено от съда.
Предвид горното и поради липсата на достатъчно ясно описание на вида и характеристиките на превозното средство, които да позволят извършване на преценка за задължителната регистрация на ППС, настоящия касационен състав приема, че вмененото административно нарушение остава недоказано. С оглед на това, оспореното наказателно постановление се явява неправилно и незаконосъобразно.
Като е достигнал до изводи, различни от гореизложените,
районният съд е постановил незаконосъобразно решение, което следва да се отмени
и да се постанови друго, с което да се отмени наказателното постановление.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК във
връзка с чл. 63, ал.1, изречение второ
от ЗАНН, Административен съд – Бургас, ХV състав
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 37/06.03.2020 г., постановено по НАХД № 10/2020 г. на Районен съд-Царево
и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-4635-000324/10.10.2019 г. на Началника на РУ към ОД на МВР - Бургас, РУ-Приморско.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.