РЕШЕНИЕ
№ 370
11.12.2018 г. гр. Несебър
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд наказателен
състав на тринадесети ноември през две
хиляди и осемнадесета година
в публично заседание в следния състав:
Председател: Нина Моллова- Белчева
секретар Красимира Любенова
като разгледа докладваното от с. Моллова- Белчева
АНД№ 1644 по описа за 2018 г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството по
делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по повод жалбата на „К.2.”
ЕООД, ЕИК *****, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от С.Д.,
против Наказателно постановление № 24-002057/21.09.2018 г. на Директор на Д. „И.п.т.”***,
с което за административно нарушение на чл.403а, ал.1 от Кодекса на труда КТ/,
на основание чл. чл.416, ал.5 вр. чл. 414, ал.1 от КТ, на дружеството-
жалбоподател е наложено административно наказание „Имуществена санкция” в
размер на 2000 лева. Моли се от съда да постанови решение, с което да отмени
атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание представител не се
явява, не се ангажират доказателства.
Наказващият орган, чрез
процесуалният си представител, взема становище за неоснователност на жалбата и
правилност на атакувания акт.
Съдът, като взе предвид исканията
на жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази
закона, настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна
следното:
При
извършена проверка по спазване на трудовото законодателство от служители на Д. „И.п.т.”, на
20.08.2018, в обект- бързо хранене, находящ се в гр. Несебър, КК „Слънчев
бряг”, общ.Парк 2, № 154, стопанисвано от дружеството- жалбоподател, се
установило, че в обекта работодателя не държи на разположение на контролните
органи екземпляр от правилника за вътрешния трудов ред. За това нарушение бил съставен акт
за установяване на административно нарушение № 24-002057/22.08.2018 г., въз
основа на който е издадено атакуваното пред настоящата инстанция наказателно
постановление.
Съдът в контекста на правомощията
си на съдебния контрол, след като провери изцяло и служебно законосъобразността
на акта за установяване на административно нарушение и обжалваното наказателно
постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи,
намери, че не са допуснати съществени процесуални нарушения.
Актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са издадени от
надлежните органи в рамките на тяхната компетентност съгласно представените заповеди.
В хода на съдебното производство бе
разпитана св. Ш., от показанията на която се установява, че действително на
20.08.2018 г. бил посетен сочения обект, като било констатирано, че в него не е
оставен за съхранение правилник за вътрешния трудов ред. На място управителят
дал писмени обяснения, че в обекта не се съхранява правилник. Такъв не бил
представен и при последващата документална проверка.
Предвид
на така изложеното съдът намира, че правилно и законосъобразно на дружеството
бил съставен акт за установяване на административно нарушение и впоследствие
издадено наказателно постановление. Установи се, че в обекта не се съхранява
екземпляр от правилника за вътрешен трудов ред. Съгласно чл. 403а, ал.1 от КТ в предприятието, в неговите поделения,
обекти и работни площадки, както и на други места, на които се полага наемен
труд, работодателят е длъжен да държи на разположение на контролните органи
екземпляр от правилника за вътрешния трудов ред, списък на работниците и служителите,
изпратени от предприятие, което осигурява временна работа и документи, свързани
с разпределението на работното време и организацията на работа: заповеди за
полагане на извънреден труд, за дежурство, за времето на разположение, за
установяване на непълно работно време и поименни графици за работа за периода,
за който е установено сумирано изчисляване на работното време. Разпоредбата
задължава всеки работодател да държи на разположение на контролните органи
екземпляр от посочените документи, което означава, че работодателят е длъжен
при проверка във всеки един момент да е в състояние, по време на самата
проверка, да представи тези документи. Нарушението не се изразява в наличието
или липсата, запознаването или не на
работника с тези документи, а в обстоятелството, че те не са били представени
на контролните органи в момента на проверката. Следва да се отбележи, че дори и
в съдебно заседание не бе представен екземпляр от въпросния правилник, което
навежда на вероятност такъв да не съществува, въпреки отразяването в
приложените трудови договори, че работниците са запознати с него. В противен
случай същият би бил представен на наказващият орган или на съда. Ето защо
съдът приема, че от страна на жалбоподателя е извършено вмененото му нарушение.
По отношение
на размера на наложеното наказание, по делото няма данни от страна на
дружеството да е извършено друго нарушение, поради което съдът намира, че е
налице основание да се намали наложеното наказание до предвидения в закона
минимален размер от 1500 лв.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърски районен съд
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно
постановление № 24-002057/21.09.2018 г. на Директор на Д. „И.п.т.”***, с което
за административно нарушение по чл.403а, ал.1 от Кодекса на труда, на основание
чл. чл.416, ал.5 вр. чл. 414, ал.1 от КТ, на „К.2.” ЕООД, ЕИК *****, със
седалище и адрес на управление ***, представлявано от С.Д., е наложено административно
наказание „Имуществена санкция”, като НАМАЛЯВА
размера на същото от 2000 лева на 1500 лв.
Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд- гр. Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: