Р Р Е Ш
Е Н И Е
гр. Ихтиман, 30.04.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ИХТИМАНСКИ РАЙОНЕН СЪД,
втори състав, в публично съдебно заседание, проведено на двадесет и четвърти
април две хиляди и седемнадесета година в състав:
Председател:
Ивайло Йорданов
при секретаря Цветелина Велева, като разгледа
докладваното от съдията Йорданов А.Н.Д.
№ 69 по описа на съда за 2016г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по делото
е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление (НП) № 23-000991/29.10.2015 на
Директора на Дирекция „Инспекция по труда на „Рино -81 ЕООД ЕИК ********* за
това, че в качеството му на работодател по смисъла на § 1, т. 1 ДР на КТ не е
уредил като трудови правоотношения предоставянето на работна сила с лицето
Васил Ангелов Струмин, поради което и на основание чл. 416, ал. 5, вр. Чл. 414,
ал. 3 Кт е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева.
Постановлението е обжалвано в срок от представител на
наказаното юридическо лице, като в жалбата се твърди, че при издаването му е
допуснато съществено нарушение на процесуалните правила
Въззиваемата страна оспорва основателността на жалбата,
като моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, като взе предвид становищата и доводите на
страните, във връзка с доказателствата по делото, приема за установено
следното:
На 04.09..2015 г. била извършена проверка от служители на Дирекция “Инспекция по труда” по спазване на разпоредбите на КТ и ЗЗБУТ в сечище в горски отдел 323, подотдел Л, землището на с. Гулаг, общ. Постенец, в което се е извършвала сеч от „Рино-81 „ЕООД. При проверката били констатирани няколко нарушения на трудовото законодателство, за което и на 11.09.2015 г. е съставен протокол. В т. 12 от протокола е посочено, че „Рино -81 ЕООД в качеството му на работодател по смисъла на § 1, т. 1 ДР на КТ не е уредил като трудови правоотношения предоставянето на работна сила с лицето Васил Ангелов Струмин.
Това дало основание да бъде съставен АУАН № 23-000991/11.09.2015 г., в който е прието, че е извършено нарушение на чл. 61, ал. 1, вр. чл. 1, ал. 2 КТ.
Въз основа на съставения акт е издадено и атакуваното наказателно постановление, с което на „Рино-81“ ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 30000 лева на основание чл. 416, ал. 5, вр. Чл. 414, ал. 3 КТ
В разпита си в съдебно заседание актосъставителят Калинка Вълкова и свидетелят по акта Николай Арнаудова потвърждават констатациите в АУАН, като твърдят, че проверката е била извършена по повод сигнал за загинал работник на сечище. Установили обстоятелството за това, че Васил Струмин работел на сечището въз основа на показания на свидетел, който твърдял, че при опит да отлрже дърво то го ударило и Струмин загинал на място.
В разпита си св. Дървеняков твърди, че Струмин му помагал да реже дърва, но не е работел във фирмата. Св. Иво Цветанов също отрича Струмин да е работел във фирмата
В разпита си св. Мария Чолева, която е майка на Васил Струмин, но не е живяла заедно с него, твърди, че е знаела, че преди смъртта си Струмин е работел като секач в „Рино-81“
От представеното по делото решение по адм. дело № 833/2015 г. на АССО, и Решение от 01.03.2017 г. по адм. дело № 2765/2016 г. на ВАС се установява, че е отменено постановление на Инспекцията по труда за обявяване на съществуването на трудово правоотношение между „Рино-81“ ЕООД и Васил Струмин.. В мотивите си административният съд е приел, че не са събрани доказателства за това, че е съществувало трудово правоотношение между дружеството и Васил Струмин.
От правна страна:
При служебната проверка, съдът не констатира
съществени нарушения на процесуалните правила по ЗАНН при съставянето на акта
за установяване на административно нарушение и издаването на обжалваното
наказателно постановление.
От събраните по делото писмени и гласни
доказателства съдът приема, че не се установи по категоричен начин, че Васил
Струмин е полагал труд като секач в сечище, от което е добивало дърва „Рино-81“
ЕООД.
По силата на трудовия договор едно физическо лице
предоставя работната си сила за изпълнение на даден вид работа. В случая от
събраните по делото доказателства не бе установено по категоричен начин, че към
04.09.2015 г е съществувало трудово правоотношение между дружеството и
работника, така че да е съществувало задължение на „Рино-81“ да го оформи по
надлежния ред, като сключи трудов договор.
По делото няма категорични доказателства за това,
че Струмин е предоставял своята работна сила
продължително, непрекъснато, да е изпълнявал задълженията си на определено
работно място и в определено време, да е използвал оръдия на труда, собственост
на работодателя и да е получавал трудово възнаграждение. Това означава, че
отсъстват доказателства за основните характеристики на трудовото
правоотношение.
Затова и съдът приема, че за жалбоподателя не е
съществувало задължението да оформи правоотношенията си със Струмин като
трудови, поради което и не е допуснал твърдяното административно нарушение.
Ето защо съдът приема, че атакуваното наказателно
постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И:
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № 23-000991/29.10.2015 г. на Директора на Дирекция „Инспекция по
труда, с което на на „Рино -81 ЕООД ЕИК ********* за това, че в качеството му
на работодател по смисъла на § 1, т. 1 ДР на КТ не е уредил като трудови
правоотношения предоставянето на работна сила с лицето Васил Ангелов Струмин,
на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 414, ал. 3 КТ е наложена имуществена
санкция в размер на 3000 лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – София област на
основанията, предвидени в НПК и по реда на глава дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс в 14 дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия:
(И. Йорданов)