О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е №486
25.08.2021 г., гр.Хасково
Административен съд – Хасково, в открито съдебно заседание на двадесет
и четвърти август през две хиляди двадесет и първа година, в състав:
Съдия: АНТОАНЕТА МИТРУШЕВА
при
участието на секретаря Ангелина Латунова
като
разгледа докладваното от съдия А.Митрушева
адм.
дело № 532 по описа за 2021 г.
за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 228, във
връзка чл. 161, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс.
Образувано е по молба на А. Х.А.Е.Х. -
гражданин на Е., с посочен адрес: РПЦ - Х., ж.к. „Д.“ № **, за възстановяване на
срока за касационно оспорване на Решение № 413/23.06.2021 г., постановено по
адм.дело № 532/2021 г. по описа на Административен съд – Хасково.
В съдебно заседание оспорващият - А. Х.А.Е.Х.
се явява и поддържа молбата си за възстановяване на срока за обжалване. Наред с
това молбата се поддържа и от назначения му процесуален представител адв.М.Ц..
Ответникът - Заместник – председател на
Държавна агенция за бежанците при МС, чрез процесуалния си представител в
съдебно заседание и в представени по делото писмени бележки, моли молбата да
бъде отхвърлена като неоснователна.
Административен съд – Хасково, като
прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното:
Видно от данните по делото, А. Х.А.Е.Х. е
подал лично жалба против Решение № 1445/14.05.2021 г. на Заместник-председателя
на ДАБ, като в жалбата си е посочил адрес - РПЦ - Харманли. В жалбата се
съдържа особено искане за назначаване на преводач от арабски език. Депозирана е
и допълнителна молба за предоставяне на правна помощ. Тези му искания са
уважени от съда, който с определение от 01.06.2021 г. е постановил осигуряване
на преводач от арабски език при лично явяване на жалбоподателя и е предоставил
правна помощ под формата на процесуално представителство, съответно с
разпореждане от 09.06.2021 г. е назначил адвокат М.Ц. за осъществяващ правната
помощ на жалбоподателя по делото. В съдебното заседание на 22.06.2021 г.
жалбоподателят се е явил лично и заедно с адвокат Ц., като заседанието е
проведено при участието на преводач от арабски език. След провеждане на
съдебните прения, съдът е обявил, че ще се произнесе с решение в законоустановения
срок. Решението е постановено на 23.06.2021 г. и е съобщено на ответника на
24.06.2021 г. и на процесуалния представител на жалбоподателя – адв. М. Ц., на
28.06.2021 г. Съобщението, изпратено до жалбоподателя на посочения от него
адрес, е върнато в цялост с отбелязване, че по данни на служител в РПЦ –
Харманли лицето е напуснало на 03.02.2020 г. В установения от закона срок не е подадена
касационна жалба. Такава е подадена от А. Х.А.Е.Х. на 13.08.2021 г., тоест след
изтичане на законоустановения 14-дневен срок за обжалване.
В искането си за възстановяване на срока
за обжалване оспорващият е посочил, че е пропуснал срока за обжалване на посоченото
решение, като се е позовал на факта, че не е бил уведомен за изготвеното
съдебно решение от служебно назначения му адвокат и че съществува езикова
бариера, която е довела до невъзможност да защити правата си, като се свърже
със същия.
В тази връзка настоящата инстанция
намира, че така твърдените обстоятелства не са особени и непредвидени такива,
които да се явят обективна пречка за жалбоподателя да упражни правото си на
оспорване на решението на съда. Макар и законодателят да не е дал легална
дефиниция на понятието „особени непредвидени обстоятелства“, същите следва да
са обстоятелства извън обичайните, нормално очакваните и поради това се явяват
непредвидими. Те следва да са възникнали внезапно, изненадващо и страната,
която дължи процесуалното действие, да не е в състояние да ги преодолее. Трябва
също така да са особени, тоест различни от обикновените, да не са рутинни,
както и трябва обективно да са попречили на страната да изпълни в срок
процесуалното действие.
Съгласно правилото на чл. 39, ал. 1 от ГПК,
когато страната има пълномощник по делото, връчването се извършва на
пълномощника. При това връчването на представител се смята за лично връчване - чл. 45 от ГПК.
В случая съдът е съобразил обстоятелството, че жалбоподателят няма правни познания
и не владее български език и е изпратил съобщение не само до самия него (което съобщение се е върнало в
цялост),
но и до назначения процесуален представител в пределите на предоставената му
правна помощ, а обстоятелството, че по една или друга причина, последният не е
подал касационна жалба, не съставлява особено непредвидено обстоятелство, което
да обуславя възстановяване на срока по реда на чл. 161, ал. 1 от АПК.
В този смисъл Определение № 15340 от 11.12.2018 г. на ВАС по адм. д. №
14713/2018 г., IV о. В случая на практика спрямо процесуалния представител на
жалбоподателя не са съществували каквито и да било пречки да организира
депозирането на касационна жалба срещу акта.
Следва да бъде отбелязано още, че
пропускът на процесуалния представител на жалбоподателя да уведоми своевременно
същия за решението не би могъл да се приеме като извинителна причина за
процесуалното бездействие на оспорващия. Самият жалбоподател е разполагал с
възможността да влезе в контакт с процесуалния си представител, а фактът на непознаване на езика не може да се приеме за
обективно обстоятелство по смисъла на чл.
161, ал. 1 от АПК, тъй като не е
непредвидимо.
По изложените съображения молбата за възстановяване
на срока за касационно обжалване следва да бъде отхвърлена, а касационната жалба,
като просрочена, следва да бъде оставена без разглеждане.
С оглед гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ молбата на А. Х.А.Е.Х. - гражданин
на Е., с посочен адрес: РПЦ - Х., ж.к. „Д.“ № **, за възстановяване на срока за
касационно оспорване на Решение № 413/23.06.2021 г., постановено по адм.дело №
532/2021 г. по описа на Административен съд – Хасково.
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на А. Х.А.Е.Х. - гражданин на Е., с посочен адрес: РПЦ - Х.,
ж.к. „Д.“ № **, срещу Решение № 413/23.06.2021 г., постановено по адм.дело №
532/2021 г. по описа на Административен съд – Хасково.
Определението може да бъде обжалвано с частна жалба в 7-дневен срок от
съобщаването му пред Върховния административен съд.
СЪДИЯ: