Р Е Ш Е Н И Е
№ 101
гр. Враца, 26.03.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 09.03.2021 г.
/девети март две хиляди двадесет и първа
година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
при
секретаря ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА и с
участието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа
докладваното от съдия ГЕРАСИМОВА КАН дело
№ 642 по описа на АдмС – Враца за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на РУ – Козлодуй при
ОДМВР - Враца против Решение № 260020 от 27.10.2020 г. на Районен съд – Козлодуй,
постановено по АНД № 71 по описа на съда за 2020 г.
С цитираното решение е отменено НП № 18-0288-000530/19.09.2018
г. на Началника на РУ - Козлодуй, с което на Г.Х.К. ***, е наложено
административно наказание „глоба“ на основание чл. 183, ал. 1, т. 1 от ЗДвП в
размер на 10 лева за нарушение по чл. 100, ал. 1, т. 1 ЗДвП и на основание чл.
183, ал. 4, т. 7 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 50 лева за нарушение по чл. 137е
от ЗДвП.
В касационната жалба са изложени съображения за
неправилност на обжалваното решение, поради постановяването му в нарушение на
материалния закон. Посочено е, че съдът се е произнесъл и отменил НП, което
вече е отменено с Решение № 66 от 05.07.2019 г., постановено по АНД № 420/2018
г. от друг съдебен състав при РС – Козлодуй. С жалбата, сезирала въззивния съд,
е оспорено НП № 18-0288-000790/15.10.2018 г., с което на Г.Х.К. ***, е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП,
за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. Иска се оспореното решение да бъде отменено и
с решението си касационната инстанция да потвърди атакуваното наказателно
постановление.
Ответникът
– Г.Х.К., редовно призован не се явява и не се представлява в съдебно
заседание. От процесуалния представител на същия - * М.С., е постъпило писмено
становище по хода на делото и съществото на спора.
Участващият
в касационното производство прокурор от ОП – Враца дава заключение, че
решението на районния съд е недопустимо, тъй като с въззивната жалба е оспорено
едно наказателно постановление, а съдът е постановил съдебно решение, с което е
отменил друго наказателно постановление, което не е било предмет на съдебната
проверка.
Настоящият
съдебен състав, като взе предвид наведените в жалбата доводи и съображения и
след извършване на служебна проверка съгласно чл.218 ал.2 от АПК , приема за
установено следното:
Касационната
жалба е подадена от надлежна страна в законоустановения срок, против съдебен
акт, подлежащ на оспорване, поради което е допустима. Разгледана по същество,
същата се явява и основателна.
Съгласно
разпоредбата на чл. 63 от ЗАНН постановените от районния съд като въззивна
инстанция решения по обжалвани пред него наказателни
постановления, се обжалват пред съответния административен съд на касационни
основания, предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс, като разглеждането им
става по правилата на административното производство. По силата на разпоредбата
на чл. 218, ал. 2 от АПК касационният състав служебно следи за валидността,
допустимостта и съответствието с материалния закон на решението на
първостепенния съд, предмет на неговата съдебна проверка. В изпълнение на тези
си задължения настоящият състав установи, че
обжалваният пред него съдебен акт е валиден, тъй като е постановен от
законен състав. Същият обаче е недопустим, тъй като с него въззивният съд се е
произнесъл по незаявен пред него спор. Предявената пред районния съд жалба е
против Наказателно постановление №
18-0288-000790/15.10.2018 г. на Началника на РУ – Козлодуй при ОДМВР – Враца. Представената
пред съда преписка е окомплектована с писмени доказателства във връзка с това
наказателно постановление, по отношение
на него са и събраните в съдебно заседание гласни доказателства. По тази жалба
е образувано АНД № 71/2020 г. по описа на Районен съд - Козлодуй. С
постановеното решение въззивният съд се е произнесъл по отношение законосъобразността
на НП № 18-0288-000530/19.09.2018 г. на Началника на РУ -
Козлодуй,
което не е обжалвано пред него и не е предмет на съдебната проверка и контрол. По
отношение на това НП е било образувано АНД № 420/2018 г. по описа на РС -
Козлодуй и постановено решение № 66 от 05.07.2019 г., което е влязло в сила на
24.07.2019 г. Произнасяйки се по непредявена жалба, съдът е постановил
недопустимо решение, което съобразно
разпоредбата на чл. 221, ал. 3 от АПК следва да бъде обезсилено. Делото следва
да бъде върнато на Районен съд - Козлодуй
за ново разглеждане от друг съдебен състав, който да събере доказателства и се
произнесе със съдебния си акт относно законосъобразността на НП № 18-0288-000790/15.10.2018 г. на Началник
РУ – Козлодуй при ОДМВР - Враца.
Водим
от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 3, вр. чл. 218 ал. 2 от АПК съдът
РЕШИ:
ОБЕЗСИЛВА решение № 260020 от 27.10.2020 г., постановено по АНД № 71/2020 г. по описа на Районен съд
- Козлодуй, с което е отменено НП № 18-0288-000530/19.09.2018
г. на Началника на РУ – Козлодуй при ОДМВР – Враца.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на
Районен съд - Козлодуй.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване или протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.