Решение по дело №485/2021 на Районен съд - Габрово

Номер на акта: 136
Дата: 1 октомври 2021 г. (в сила от 9 ноември 2021 г.)
Съдия: Диана Ангелова Петракиева
Дело: 20214210200485
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 7 юни 2021 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 136
гр. Габрово, 01.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и трети
септември, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Диана Анг. Петракиева
при участието на секретаря Радинка Ст. Кулекова Атанасова
като разгледа докладваното от Диана Анг. Петракиева Административно
наказателно дело № 20214210200485 по описа за 2021 година
РЕШИ:

ОТМЕНЯ изцяло Наказателно постановление №261/19.02.2021 г. на Началника на
РУ Габрово, с което на П. Д. Г. от гр. Габрово, ЕГН **********, за извършено нарушение по
чл.7 ал.1 от ЗБЛД и на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД, е наложена глоба в размер на 30,00
лв., като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните пред Административен съд Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
1

Съдържание на мотивите

Жалбоподателят П. Д. Г. от гр. Габрово, ЕГН ********** е обжалвал наказателно
постановление №261/19.02.2021 г. на Началника на РУ Габрово, с което за това че на
11.02.2021 г., в гр. Габрово, на бул. "Столетов", до №55, не е положил грижи за опазване и
съхранение на документа си за самоличност - личната карта С №********* като допуснал да
бъде повредена, за нарушение по чл.7 ал.1 от ЗБЛД и на основание чл.81 ал.2 т.2 от ЗБЛД,
му е наложена глоба в размер на 30,00 лв.
Жалбоподателят се явява лично в съдебно заседание. Същият моли съда да отмени
цитираното наказателното постановление като неправилно и незаконосъобразно.
Ответникът по жалбата не изпраща представител и не взема отношение по жалбата.
От съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за
установена следната фактическа обстановка:
На 11.02.2021 г., полицейски служители в ОД на МВР В. М. К. и Д. Г. С. извършили
проверка във връзка със самоличността на жалбоподателя П. Д. Г. от гр. Габрово. Същите
констатирали пукнатина в личната карта и приели, че жалбоподателят не е положил
достатъчно грижи за опазването и съхранението й като допуснал тя да бъде повредена.
В присъствие на жалбоподателя бил съставен АУАН бл.№ 963275 от 11.02.2021 г.,
който Г. подписал и получил. Въз основа на него било издадено обжалваното наказателно
постановление.
При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът прие следното:
Жалбата е подадена в срок, пред надлежен орган и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
На първо място следва да се отбележи, че не са изпълнени коректно изискванията на
чл.42 т.4 и чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН. В приложената административнонаказателна преписка
липсват данни, касаещи обстоятелствата, при които се твърди, че е извършено нарушението
и доказателствата които го подкрепят. Цялата административнонаказателна преписка на
практика съдържа АУАН, Наказателно постановление и копие на процесната лична карта.
Не е посочено дори какви повреди са констатирани върху документа. Липсват
доказателства, установяващи и доказващи извършване на нарушението от страна на
жалбоподателя, особено в частта, касаеща субективната му страна.
В проведеното съдебно производство съдът констатира процесната лична карта като
установи, че общото видимо състояние на документа е запазено. Има следи от захабяване и
износване, но визуално, представената от Г. лична карта не е повредена драстично.
В този смисъл не се потвърждават констатациите, направени в съставения АУАН и
издаденото въз основа на него Наказателно постановление.
Самостоятелно основание за отмяна на атакуваното наказателно постановление е
наличието на предпоставките на чл.28 от ЗАНН: нарушението е с ниска степен на
обществена опасност, няма настъпили вредни последици и застрашени обществени
отношения. Г. е в затруднено материално състояние, няма доходи, което до голяма степен
препятства възможността за издаване на нова лична карта. Горното обуславя ниската
обществена опасност на деянието, в сравнение с обикновените случаи на нарушение от този
вид - чл. 93, т. 9 НПК /с аргумент чл.11 от ЗАНН/.
1
Целта на административнонаказателното производство не е самоцелно
санкциониране за всяка допусната нередовност. Същото има и превантивни функции,
включително да способства за предотвратяване извършването на административни
нарушения. Става въпрос за особена компетентност на наказващия орган за произнасяне по
специален, предвиден в закона ред, а именно – при наличие на основанията по чл.28 от
ЗАНН, да не наложи наказание и да отправи предупреждение, от което произтичат
определени законови последици. Доколкото преценката за “маловажност на случая”
подлежи на съдебен контрол, неприлагането на чл.28 от ЗАНН при наличие на неговите
предпоставки, е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването му
в противоречие със закона.
По изложените съображения съдът прие, че обжалваното наказателно постановление
следва да бъде отменено.
2
Съобщи за изтекли лични данни