РЕШЕНИЕ
№ 200
град Плевен, 10.05.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на дванадесети април две
хиляди двадесет и втора година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Милена
Кръстева и с участието на прокурор Анна Баракова изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 131/2022 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК,
във връзка с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от Областна дирекция
на МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3, срещу решение № 260017/03.12.2021
г. постановено по н.а.х.д. № 204/2020 г. на Районен съд – Никопол, с доводи, че
първоинстанционното решение е неправилно, постановено в нарушение на
материалния закон и при нарушение на съдопроизводствените правила. Счита се, че
решението е необосновано, тъй като е постановено при непълнота на събраните
доказателства, както и че първоинстанционният съд не е изискал по служебен ред
и следователно не е обсъдил и в мотивите си АУАН съставен на неправоспособното
лице Н. М. Г., както и издаденото въз основа на него наказателно постановление.
Посочва се, че наказателното постановление съдържа данни за акта, въз основа на
който се издава и имената на нарушителя и точния му адрес. По отношение на
посочените от съда липса на реквизити намират, че не е конкретизирано мястото на извършване на
нарушението и липса на посочени доказателства за същото, то тези реквизити се
установяват от приложените към административната преписка сведения на А.П., Ц.П.
и Н. Г., които са представени пред Районен съд - Никопол, но не са обсъдени от
него в съдебното решение. Като неправилен се определя изводът на съда, че не е
изяснено с какви действия П. е допуснала управлението на личния й лек автомобил
да бъде осъществено от лицето, с което живее на съпружески начала. Навеждат се
доводи, че не е допуснато нарушението по чл.40, ал.1 от ЗАНН, посочено от съда,
тъй като в конкретния случай липсват свидетели, присъствали при извършването и
установяването на нарушението от страна на П., а съдът не се е съобразил с
факта, че става въпрос за хипотезата на чл.40, ал.4 от ЗАНН, като са налице
АУАН сер.АА-567-504 от 27.05.2020г. и НП 20-0305- 000121/01.06.2020г. съставени
на неправоспособното лице Н. М. Г.. Моли се съдът да отмени първоинстанционното
решение като неправилно и немотивирано. Посочва се, че в мотивите на първоинстанционния
съд не е направено цялостно обсъждане на всички представени по делото
доказателства, като изцяло са неглижирани тези, представени от началника на
РУ-Никопол с административно-наказателната преписка. Твърди се, че в решението
са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, като е
посочено за отменено наказателно постановление, което не отговаря на
обжалваното такова. Сочи се, че в решението се посочва наказателно
постановление № 21-0305-000131, а реално се обжалва наказателно постановление №
20-0305-000131, т.е отменено е неотносимо по случая наказателно постановление. Отбелязва
се, че в решението на съда е посочено и че на 04.06.2021г. на П. е съставен
АУАН, което не отговаря на действителните фактически обстоятелства.
В съдебно заседание касаторът - Областна дирекция на
МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3, не се явява, не се
представлява.
В съдебно заседание ответникът – А.Ц.П.,*** , не се
явява, представлява се от адв. Х.К. ***,
който намира жалбата за неоснователна и
счита, че правилно е прието, че НП е незаконосъобразно, тъй като АУАН е
съставен по разпореждане на началник на РУ Никопол. Моли решението да бъде оставено в сила.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че жалбата е основателна, тъй като при разглеждане на делото съдът
се е произнесъл по НП № 21-0305-000131/08.06.2020 год. издадено от началника на
РУ - Никопол към ОДМВР-Плевен, а жалбата е подадена срещу НП № 20-0305-000131/08.06.2020 год. издадено
от началника на РУ - Никопол към ОДМВР-Плевен и това е нарушение на
процесуалните правила, което налага отмяна на решението. Посочва се, че в
обжалваното решение се коментира нарушение , извършено 2021 г., а същото е
извършено 2020 г..
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО, но по основания различни от наведените.
С посоченото решение е отменено наказателно
постановление № 21-0305-000131/08.06.2020 год. издадено от началника на РУ -
Никопол към ОДМВР-Плевен, с което на А.Ц.П. ***, за това, че на 27.05.2021 г. в
19: 35 ч. в с.Новачене на ул. "Георги Димитров" 2 до първи стопански
двор, с посока на движение с.Дебово, като собственик на лек автомобил
"Фолксваген Голф" с per. № ***** допуска или предоставя управлението
на горепосочения лек автомобил на лице, което е неправоспособно – нарушение на
чл. 102, т. 1 от ЗДвП и на основание чл. 177, ал. 1, т. 3, б. „А“ от ЗДвП е наложено
административно наказание „глоба“ – в размер на 100 /сто/ лева.
Съдебното производство е образувано по жалба на А.Ц.П.
срещу НП № 20-0305-000131/08.06.2020
год. издадено от началника на РУ - Никопол към ОДМВР-Плевен, а съдът е разгледал и отменил НП, което не е било предмет
на производството и следва да бъде обезсилено съдебното решение и делото да
бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на съда, който на основание чл.
226, ал. 3 от АПК да се произнесе и по искането за присъждане на разноски.
Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във
връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
РЕШИ:
Обезсилва решение № 260017/03.12.2021 г. постановено по н.а.х.д.
№ 204/2020 г. на Районен съд – Никопол.
Връща делото за ново разглеждане от друг състав на
Районен съд-Никопол при съобразяване с дадените указания.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ЧЛЕНОВЕ 1. /п/
2.
/п/