Определение по дело №76/2023 на Административен съд - Габрово

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 467

В ИМЕТО НА НАРОДА

гр. Габрово, 10.05.2023 г.

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГАБРОВО, в закрито заседание на десети май, две хиляди двадесет и трета година в състав:

 

                     ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА

 

като разгледа докладваното от председателя адм. дело № 76 по описа на съда за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Делото е образувано по жалба вх. № СДА-01-677 от 12.04.2023 г., подадена от «Уко България» ЕООД, с. Враниловци, обл. Габрово, ЕИК: *********, против Разпореждане за забрана № 01613 от 14.03.2023 г. на инспектори към ОБДХ гр. Варна.

В нарушение изискванията на чл. 152 от АПК жалбата е депозирана директно в съда, поради което не е била придружена от административна преписка, с оглед на което АС – Габрово е изискал преписката по издаване на процесния ИАА и списък на заинтересованите страни с адресите им за призоваване.

Жалбата е била и нередовна – не е подписана от автора си, респективно – от упълномощен от него представител и не е внесена държавна такса за разглеждането й. За отстраняване на установените нередовности съдът е дал указания и срок за изпълнението им на жалбоподателя.

На 3.05.2023 г. по делото е постъпило съпроводително писмо от директор ОБДХ – Варна, към което е приложен процесният ИАА и преписката по неговото издаване.

Нередовностите са отстранени от жалбоподателя.

С процесното Разпореждане се забранява транспортиране и  търговия на 404 броя ПВЦ бидона х 50 л /кг/ - 20200 л. /кг/ отработена мазнина, намиращи се в обект – помещение за съхранение на  отработени мазнини - нерегистрирано, в гр. Варна, на посочен административен адрес, като обектът се стопанисва от дружеството – жалбоподател.  Причините за налагане на забраната са, посочени в процесния ИАА са, че не е представено удостоверение за регистрация на помещението по чл. 229, ал. 1 от ЗВД, не са представени документи за наличностите в помещението за отработена мазнина, с което е нарушен чл. 229, ал. 1 от ЗВД, Наредба за разделно събиране на биоотпадъци и третиране на биоразградимите отпадъци.

Разпореждането е връчено на управителя на дружеството на 16.03.2023 г. Жалбата против него е постъпила в съда на 31.03.2023 г. по Еконт, ден след изтичането на срока, поради което жалбоподателят следва да представи доказателства, че е изпратил същата в рамките на законовия 14-дневен срок от съобщаването на акта.

С депозираната жалба се иска отмяна на ИАА като немотивиран, издаден при липса на посочени в него фактически основания. Твърди се, че за търговския обект е издадено Разрешение за регистрация на 22.03.2019 г. на директора на РИОСВ – Варна, а за наличните в него отработени мазнини не се прилага нормата на чл. 229 от ЗВМД. В случая приложим е ЗУО, както и Регламенти на ЕО. При извършената проверка е установено единствено наличието на ПВЦ бидони, но дали са били пълни и с какво не е установено. Не са взети проби от тях. Не е установено и това, че в обекта се извършва дейност по събиране на животински мазнини, което подлежи на контрол от страна на БАБХ и за което е необходима регистрация по реда на чл. 229, ал. 1 от ЗВМД. Дейността на дружеството е събиране на отработени растителни мазнини и тя не подлежи на контрол от страна на БАБХ, а следва да се контролира от РИОСВ, за което има издадено Разрешение за регистрация на обекта от тази администрация.

Разпореждането е издадено на основание чл. 24, ал. 1 от ЗУАВ /Закона за управление на агрохранителната верига/, във вр. с чл. 138 от Регламент (EС) 2017/625.

 

Воден от изложеното и на основание чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 1(53, ал. 1, чл. 170, във вр. с чл. 9, ал. 4  от АПК, Административен съд- Габрово

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА страни в производството:

1.Жалоподател: „Уко България“ ЕООД, с. Враниловци, общ. Габрово, ЕИК: *********, с адрес за призоваване: с. Враниловци, общ. Габрово, п.к. 5347, ул. „Митко Палаузов“ № 22.

Призовка да се изпрати и на адрес: гр. Габрово, ул. „Орловска“ № 84, ет. 2, ап. 1, адв. И.Ц.И. ***.Ответник: главен инспектор при Областна дирекция по безопасност на храните – Варна /Роза Стефанова Генова/, с адрес за призоваване: гр. Варна, ул. „Софроний Врачански“ № 19.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание за 06.06.2023 г. от 11.00 ч., за когато на страните да се изпратят призовки.

УКАЗВА на жалбоподателя, че същият следва в 7-дневен срок от съобщаването да представи доказателства за подаване на жалбата в законния срок, както и да приложи по делото наличните разрешителни за процесния обект и/или дейността си, както и доказателства, че този обект се стопанисва от него, както и доказателства за вида на дейността си.

При неизпълнение на указанията по отношение установяване спазването на срока за обжалване на ИАА в посочения срок жалбата ще се остави без разглеждане, а делото следва да бъде прекратено.

УКАЗВА на ответника, че в негова тежест е да установи съществуването на фактическите основания, посочени в процесното Разпореждане, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, вкл. наличието на правомощия да издава актове от типа на процесния, че ОБДХ – Варна е компетентна да осъществява контрол върху обекти и/или дейността на жалбоподателя; да установи наличието на проведено изследване относно съдържанието на посочените съдове, вкл. че е осъществен анализ, изпитване или диагностика на проби, взети по време на официален контрол или други официални дейности, показват наличие на риск за здравето на хората, животните или растенията или — по отношение на ГМО и продуктите за растителна защита, съгл. чл. 38 от посочения Регламент, както и дали и по какъв начин тези съдове са индивидуализирани.

 

Определението не подлежи на обжалване.

 

 

 

 

         СЪДИЯ:

     /ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА/