ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2552
гр. Плевен, 15.12.2022г.
Административен съд – Плевен, осми състав в закрито заседание на петнадесети
декември две хиляди двадесет и втора година в състав
Съдия: Недялко Иванов
като разгледа
докладваното от съдията адм. дело № 998 по описа за 2022 година на
Административен съд – Плевен, за да се
произнесе взе предвид следното:
Административното дело е образувано по жалба на Р.Г.Г. с постоянен адрес ***
чрез адв. С.Б. *** със съдебен адрес *** срещу заповед № РД-11-214/02.12.2022г.
на кмета на Община Плевен, с която се прекратява наемно правоотношение между ОП
„Жилфонд“ Плевен и Р.Г.Г. и И. М. Г. за ползване на общинско жилище, находящо
се в гр. Плевен, ж.к. Д. бл. , вх. , ап.1, представляващо четири стаи, кухня и
сервизни помещения.
С жалбата е направено искане за спиране изпълнението на заповедта до
приключване на спора с влязло в сила съдебно решение.
Съдът е оставил жалбата без движение е и указал на лицето в срок до 15,00 часа на 15.12.2022г., да
бъде внесена държавна такса от оспорващия в размер на 10 лева по сметка на
Административен съд Плевен и да бъде представена вносна бележка в деловодството
на съда, да се представи адвокатско пълномощно за адв. С.Б., тъй като такова не
е приложено, да се представят и доказателства за валиден електронен подпис на
адв. С.Б., тъй като жалбата е подписана с такъв, или жалбата да се подпише
лично, като е указано че при неизпълнение на указанието в срок и/или в цялост, жалбата
като нередовна ще бъде оставена без разглеждане и ще бъде прекратено съдебното
производство.
С молба вх. рег. №7015/15.12.2022г и молба вх. рег. №7028/15.12.2022г. са
представени доказателства за изпълнение на указанията на съда.
По делото на лист 2, заедно с административната преписка, е представено
становище на пълномощник на ответника, в което се посочва, че жалбата е
подадена в срок, от надлежна страна, имаща правен интерес от обжалване и е
допустима, но по същество е неоснователна. По отношение на искането за спиране
на предварителното изпълнение на оспорваната заповед се счита, че искането следва
да бъде оставено без уважение, тъй като същото е неоснователно и необосновано.
Съдът по искането за спиране на предварителното изпълнение на заповедта на
лицето, като съобрази становището на ответника и закона намира, че същото е
допустимо, тъй като е подадена жалба от Р.Г.Г. срещу заповед №
РД-11-214/02.12.2022г. на кмета на Община Плевен, с която е прекратено наемното
правоотношение между ОП „Жилфонд”, приема, че е в срок с оглед обстоятелството,
че е същата е постановена на 02.12.2022г., връчена е на оспорващата на 06.12.2022г.
/л.9/, а жалбата срещу нея е подадена в Община Плевен на 12.12.2022г., видно от
резолюцията постановена върху жалбата.
Съдът намира искането за спиране за основателно. Съгласно разпоредбата на чл. 46, ал. 5, изр. второ от Закона за общинската
собственост, жалбата не спира изпълнението на заповедта, освен ако
съдът разпореди друго, т. е. за категорията административни актове по чл. 46 от
ЗОбС е предвидено предварително изпълнение по силата на закона, като
възможността за спиране е предоставена на преценката на съда. Предварителното
изпълнение на актовете по чл. 46
от ЗОбС предполага, че от закъснението биха могли да настъпят значителни
или трудно поправими вреди, да бъде засегнат важен обществен интерес. В
случаите, когато законът разпорежда предварително изпълнение на определена
категория административни актове, той презумира наличието на една, повече или
всички предпоставки на чл.
60, ал. 1 от АПК.
В конкретният случай, оспорената заповед е издадена на основание чл. 46
от ЗОбС и съгласно ал. 5 предл. второ обжалването не спира нейното
изпълнение. Следователно, за да бъде оборена презумпцията за наличието на
условия, обосноваващи предварителното изпълнение на заповедта, е необходимо
оспорващата страна – адресат на акта да докаже липсата на предпоставките по чл.
60, ал. 1 от АПК, както и да установи, че от предварителното изпълнение на
акта за нея ще последва значителна или трудно поправима вреда.
В случая оспорващата е на 71 години, страда от онкологично заболяване,
видно от Епикриза от 27.11.2022г. от МБАЛ Авис - Медика ООД /л.11/, като с
оглед възрастта, здравословно състояние и краткото време за освобождаване на
наетия от ОП „Жилфонд“ Плевен апартамент с оглед, че заповедта е връчена на
оспорващата на 06.12.2022г., като същата е поканена да освободи до 20.12.2022г.
апартамента в който живее, от предварителното изпълнение на акта за нея ще
настъпи вреда, а именно няма да има подслон и е възможно да се влоши
здравословното й състояние, а следва да бъде отчетен и факта, че
освобождаването на жилището е предвидено през зимния сезон, което още повече
затруднява осигуряването на подслон, поради което според настоящия състав на
съда следва да бъде спряно предварителното изпълнение на заповедта до
приключване на съдебното производство с влязъл в сила съдебен акт.
Съдът намира, че следва да конституира страните и да насрочи делото за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Предвид горепосоченото и на
основание чл. 166, ал. 3 от АПК, чл. 154 и чл. 157 от АПК, Административен съд
– Плевен, осми състав,
ОПРЕДЕЛИ:
Спира изпълнението на заповед № РД-11-214/02.12.2022г. на кмета на Община Плевен, с която се
прекратява наемно правоотношение между ОП „Жилфонд“ Плевен и Р.Г.Г. и И. М. Г.
за ползване на общинско жилище, находящо се в гр. Плевен, ж.к. Д. бл. , вх. ,
ап. , представляващо четири стаи, кухня и сервизни помещения до приключване на
съдебното производство с влязъл в сила съдебен акт.
Определението в тази част подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му.
Конституира като оспорващ -
Р.Г.Г. с постоянен адрес *** чрез адв. С.Б. *** със
съдебен адрес *** и ответник – кмета на
Община Плевен, гр. Плевен, пл. Възраждане № 2.
Насрочва делото за разглеждане в открито съдебно
заседание на 13 февруари 2023 година
от 14.00 часа, за когато да се
призоват страните по реда на чл. 137 АПК.
Указва на кмета
на Община Плевен, в 7 дневен срок от получаване на определението да представи
заверен препис от Наредба №18/2019г. на Общински съвет Плевен, в редакцията
към постановяване на оспорваната заповед.
Указва на страните, че в 14-дневен срок от получаване на
съобщението могат да представят писмен отговор по жалбата и да посочат
доказателствата, като приложат писмените.
Указва на оспорващия, че в негова тежест е да ангажира доказателства, чрез
които да докаже онези факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни за
себе си последици, съгласно чл. 170, ал. 2 от АПК.
Препис от определението да се връчи на страните.
Определението в тази част не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/п/