Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е № 323
Петя Котева – съдия-докладчик по административно-наказателно дело № 00578/2019 г. по описа на Районен съд – Перник, в хода на подготвителни действия за насрочване на делото за разглеждане в открито съдебно заседание, извършени на 03.04.2019 г., след като се запознах с материалите по административнонаказателната преписката, установих, че жалбата не е подадена пред компетентния съд, като съображенията са следните:
Касае се за образувано административно-наказателно дело пред Районен съд-Перник по повод депозирана жалба от “********” ЕООД, ЕИК ********, със седалище и адрес на управление: гр. Б., ул. Брацигово №13, ет.4, ап.3 против Наказателно постановление на № 14-0000730 от 28.02.2019 г., издадено от Л.Д.В.– директор на Дирекция “Инспекция по труда”-гр.Перник, с което на основание чл.414, ал.1 от Кодекса на труда на дружеството-жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 1500 лв за извършено нарушение на чл.6, ал.2 от Наредбата за трудовата книжка и трудовия стаж.
Съгласно разпоредбата на чл.59, ал.1 от ЗАНН наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд в района на който е извършено или довършено нарушението, което обстоятелство подлежи на установяване от обстоятелствената част на оспореното наказателно постановление.
В процесното наказателното постановление не се сочи изрично мястото на извършване на нарушението. От данните в неговата обстоятелствена част е видно, че деянието, за което е наложена имуществената санкция на жалбоподателя, се е изразило в неспазване на задължението му, визирано в чл.6, ал.2 от Наредбата за трудовата книжка и трудовия стаж, тъй като в качеството си на работодател по смисъла на §1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Кодекса на труда “в дневника за трудови книжки не отбелязва срещу подпис датата на предаване на трудовата книжка от работодателя на работника А.Н.С.при прекратяване на трудовото правоотношение на 23.01.2019 г.”. Това нарушение е било констатирано от контролния орган (при Д"ИТ" - Перник) на база представена от търговеца документация, вкл. извлечение от дневника за издаване на трудови книжки и заповед за прекратяване на трудовото правоотношение с посоченото лице - на длъжност продавач консултант с място на работа “********” ЕООД, в магазин-парфюмерия в гр. К., бул. България №6, бл.39, вх.1.
Очертаното изпълнително деяние на административното нарушение, осъществено чрез неизпълнение на правно дължимо поведение, определя и подсъдността на отговорността на задълженото лице. Мястото на осъществяване на нарушение чрез бездействие е мястото, където нарушителят е следвало да има активно поведение - да извърши съответното действие, т.е. при прекратяване на трудовото правоотношение с А.Н.С.да отбележи във водения от него дневник за издаване на трудови книжки на датата на предаване на трудовата книжка на посоченото лице.
В случая, това активно поведение е следвало да бъде извършено на адреса, на който се намира седалището и адреса на управление на работодателя. Видно от обстоятелствената част на АУАН и НП, както и от справката в Търговски регистър, адреса на седалището и на управление на дружеството-жалбоподател се намира в гр. Б.. Поради това съдът намира, че там е било извършено нарушението и компетентния съд да разгледа делото, по правилата на местната подсъдност се явява Районен съд – Б., като в процесния случай е без значение къде същото е било установено.
За пълнота на изложеното следва да се отбележи, че въпреки че не е налице изрично възражение на страните за нарушение на правилата за местната подсъдност, съдът е обвързан да следи служебно за същата и когато констатира, че не е компетентен да разгледа делото е задължен да изпълни правомощията си и да изпрати жалбата срещу наказателното постановление за разглеждане от надлежния и местнокомпетентен съд, а именно Районен съд – Б..
Предвид горното настоящето съдебно производство следва да бъде прекратено и делото изпратено за разглеждане на Районен съд – Б..
Водим от горното и на основание чл.63, ал.2, вр. чл.59, ал.1 от ЗАНН
Р А З П О Р Е Ж Д А М:
ПРЕКРАТЯВАМ съдебното производство по административно-наказателно дело № 00578/2019 г. по описа на Районен съд – Перник.
ИЗПРАЩАМ делото на Районен съд- Б. по компетентност.
Да се изпратят преписи от настоящото разпореждане на страните за сведение.
Разпореждането е окончателно и не подлежи на обжалване.
Съдия-докладчик:/п/
Вярно с оригинала,
ИГ