Р Е Ш Е Н И Е
№ 66
гр.Габрово,
31.05.2019 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО............... в открито съдебно заседание на осми май две хиляди и деветнадесета
година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИН КОСЕВ
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря Елка Станчева,
в присъствието на прокурора Стоян Петков като разгледа докладваното от съдия
Рачев к.н.а.д. № 51 по описа за 2019
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК).
С
Решение № 105 от 28.02.2019 година на Районен съд – Габрово,
постановено по АНД № 81 по описа за 2019 година, е потвърдено Наказателно
постановление /НП/ № 07-001069 от 10.12.2018г. на Директора на Дирекция
Инспекция по труда - Габрово, с което на “*******“ ЕООД София, с ЕИК *********, за нарушение на чл. 128, т.1, във връзка
с чл. 264 от КТ, на основание чл. 414, ал.1, във връзка с чл. 415в от същия кодекс
е наложена имуществена санкция в размер 300.- лева.
Срещу
така посоченото решение е постъпила касационна жалба,
депозирана в законния срок от наказаното дружество. Иска се отмяна на решението
на районния съд, като неправилно и незаконосъобразно. Неправилно районният не
възприел тезата на жалбоподателя за наличие на нарушение на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, тъй като в наказателното постановление не е посочена точната дата на
която според наказващия орган е извършено нарушението. Иска се отмяна на
съдебното решение и потвърденото с него наказателно постановление. Алтернативно
се иска санкцията да бъде в минималния размер предвиден в чл. 415в от КТ –
100.- лева. В съдебно заседание жалбоподателят не се представлява, постъпило е
писмено становище в горния смисъл.
Ответната страна – Дирекция Инспекция
по труда – Габрово не се представлява.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Габрово дава заключение за неоснователност на жалбата.
Решението на Районен съд – Габрово следвало да бъде оставено в сила.
Касационната жалба е допустима
като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен контрол, и от
процесуално легитимирано лице – страна в първоинстанционното производство.
Съдът, като прецени
доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните, и извърши
служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с материалния
закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН/,
намира касационната жалба за основателна предвид следните съображения:
Изложената в решението и приета за
установена от районния съд фактическа обстановка изцяло се възприема от
настоящия състав. Последният обаче не възприема правните изводи на районния
съд, довели до потвърждаване на наказателното постановление.
В наказателното постановление изрично е записано, че нарушението, което се
изразява в неначисляване на дължимия увеличен размер на трудовото
възнаграждение на посочения работник, за работа по време на официален празник,
е извършено в периода 01.-25.05.2018г. Така определения период на извършване на
нарушението не кореспондира със събраните по делото доказателства. В чл. 6 от
представения индивидуален трудов договор между дружеството-касатор и А. А. е предвидено че възнагражденията се заплащат
еднократно всеки месец от 25-то до 30-то число за предходния. Следователно
дружеството може да начисли /и да заплати/ трудовото възнаграждение във всеки
един от дните между 25-ти и 30-ти включително на съответния месец, в случая
месец май. Едва на 31-ви май, ако не е начислило дължимото по-високо
възнаграждение, дружеството би осъществило твърдяното нарушение. В посочения в
наказателното постановление период 01.-25.05.2018г. има възможност да начисли
трудовите възнаграждения във ведомостите, но няма задължение да извърши това
точно в този период. Ако беше начислило трудовите възнаграждения във ведомостта
на 26.05.2018г. /и в същия ден изплати сумите/ не би извършило нарушение.
Същото се отнася и за следващите дати 27, 28, 29 и 30 май.
Нарушението е извършено в първия ден след изтичането на периода 25.-30.
май. Като е приел за дата на извършване на нарушението, дата различна от
31.5.2018г. санкционният орган е постановил незаконосъобразно наказателно
постановление, което следва да бъде отменено.
Като е приел, че не е налице нарушение при
постановяване на обжалваното НП, районният съд е постановил порочен съдебен
акт, който следва да бъде отменен
Водим от горното и на основание
чл. 221, ал. 2, изр.1, in fine от АПК
във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение № 105 от 28.02.2019
година на Районен съд – Габрово, постановено по АНД № 81 по описа за 2019 година,
е потвърдено Наказателно постановление /НП/ № 07-001069 от 10.12.2018г. на
Директора на Дирекция Инспекция по труда – Габрово.
ОТМЕНЯ
Наказателно
постановление /НП/ № 07-001069 от 10.12.2018г. на Директора на Дирекция
Инспекция по труда - Габрово, с което на “*********“ ЕООД София, с ЕИК *********** за
нарушение на чл. 128, т.1, във връзка с чл. 264 от КТ, на основание чл. 414,
ал.1, във връзка с чл. 415в от същия кодекс е наложена имуществена санкция в
размер 300.- лева.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.