№ 1
гр. гр.Монтана , 15.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ в публично
заседание на петнадесети януари, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:ДИМИТРИНА Н.
МЛАДЕНОВА
като разгледа докладваното от ДИМИТРИНА Н. МЛАДЕНОВА
Административно наказателно дело № 20201630201182 по описа за 2020
година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление 26-0000190/ 26.03.2020г. на директор на
РД ”АА” град Враца на М. Е. М. от село Ш, обл. Х е наложено
административно наказание глоба в размер на 2 000.00 /две хиляди/ лева на
основание чл.93 ал.1, т.1 от ЗАвтП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал М.
Е. М., който обжалва същото чрез процесуалния си представител с оплакване
за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. В съдебно заседание
не взема становище по жалбата.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не взема
становищепо жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и
гласни доказателства, доводите на пълномощника на жалбоподателя,
посочените в жалбата основания, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от 3АНН в
1
съответствие с изискуемото от Закона съдържание и от страна, имаща правен
интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по
същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА. Съдът намира, че НП не е влязло в
законна сила по смисъла на чл.58 ал.2 от ЗАНН. В НП и цялата преписка
липсват данни жалбоподателя да е получавал препис от НП преди датата на
обжалването. Съдът приема, че той е разбрал за НП на 29.05.2020г. от
Удостоверение за наличието или липсата на задължения по чл.87, ал.6 от
ДОПК, издадено на 29.05.2020г., където е отразено, че има задължения, в
размер на 2 000 лева по НП, с бланков номер 26-0000190/ 26.03.2020г.,
издадено от директор на РД ”АА” град Враца, арг. лист 9 от АНД № 553/20г.
по описа на РС Враца.
АУАН е от дата 13.03.2020г. - т.е. от деня, в който НС на РБългария
обяви със свое решение, че въвежда извънредно положение на територията на
страната поради наличието на пандемия от световен мащаб, което извънредно
положение бе в сила до 13.05.2020г. От доказателствата по делото се
установява, че по времето на целия период от 13.03.2020г. до 29.05.2020г.
жалбоподателя е бил служител в ТД „В.Т.” ООД, на длъжност
„международен шофьор”, както и в периода от 08.04.2020г. до 28.04.2020г. на
компетентните власти към съответната община и местно РУ на МВР им е
било известно, че жалбоподателят е бил поставен под карантина и на кой
адрес, арг. лист 49-50 от делото.
Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото
писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от
фактическа страна:
На 13.03.2020 г. служители на въззиваемата страна – свидетелите К.Я. и
А.А. около 09:45 ч. на гл. път Е 79 км 92 спрели за проверка влекач Волво ФХ
от кат. N 3 с peг. № ХХХХХ и полуремарке ФинКл CAB 35 от акт. 04 с peг. №
ХХХХХ, извършващ международен автомобилен превоз на живи животни,
видно ст СМР от 12.03.2020 г. по маршрут Унгария - Турция, притежаващ
заверено копие № **********/21.04.2016 г. към лиценз за международен
автомобилен превоз на товари. Водач на влекача бил М. Е. М. от село Ш,
обл. Х, жалбоподател в настоящето производството. При проверката било
установено, че водачът жалбоподател не притежава валидна карта за
квалификация на водача за извършване на международен автомобилен превоз
на товари.
2
На М. Е. М. бил съставен АУАН, връчен му надлежно, който той
подписал с възражения, като вписал, че „картата му е изтекла по време на
последния курс. Не е бил в РБ и затова не е успял да я смени”. В срока по
чл.44 от ЗАНН не е направил писмени възражения.
С АУАН били иззети КТ към СУМПС и картата за квалификация №
111356/06.03.2015г. , която била валидна до 14.02.2020г., арг. лист 4 от
делото.
При издаване на наказателното постановление, административно-
наказващият орган е възприел изцяло фактическата обстановка, описана в
акта за установяване на административно нарушение.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз
основа на писмените доказателства събрани в хода на въззивното
производство. По нея не се и спори.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира, че
жалбата е неоснователна, поради следните съображения:
Жалбоподателят навежда доводи, че в хода на административно-
наказателното производство са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, които водят до отмяна на атакуваното НП. Съдът
намира възраженията за неоснователни по следните мотиви:
При издаване на акта за установяване на административно нарушение и
наказателното постановление съдът не установи да са допуснати съществени
нарушения на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Административно - наказателното
производство въвежда строги правила за осъществяването му, както в
основния закон - ЗАНН, така и в специализираните закони, които определят
различните видове административни нарушения и наказанията за тях.
Правилно е определен и субекта на нарушението. Самият жалбоподател е
вписал в АУАН, че констатираното отговаря на действителното положение и
не е оспорил нарушенията и констатациите.
В конкретният случай не може да намери приложение разпоредбата на
чл.28 от ЗАНН, тъй като няма спор по обстоятелството, че жалбоподателя е
управлявал влекача и прикаченото към него ремарке без да притежава
3
валидна карта за квалификация, което е от изключителна важност за знанията
и уменията на водача. Нещо повече представена карта, която е иззета с АУАН
от проверяващите с № 111356/06.03.2015г. е била валидна до 14.02.2020г., а
констатираното нарушение е на 13.03.2020 г.
Нарушената и санкционната норми посочени в атакуваното НП са
правилно определени. Размерът на наказанието правилно е определен, още
повече, че изрично е посочен.
Предвид на това атакуваното наказателно постановление следва да се
потвърди, като законосъобразно.
В този смисъл е и решение № 232/12.04.2016г. по КАНД№114/2016г. на
АдмС-Монтана и Решение № 157 от 27. 04.2017г. по КАНД № 145/2017г. на
АдмС-Монтана.
По делото липсват доказателства, че към момента на проверката, както
и към изтичането на картата за квалификация жалбоподателят е бил извън
страната, както и че е бил инициирал процедура по нейното подновяване.
Видно от АУАН иззетата му карта е била със срок на валидност до
14.02.2020г.. Проверката е била извършена на 13.03.2020г.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН
Районен съд - Монтана
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление 26-0000190/ 26.03.2020г.
на директор на РД ”АА” град Враца, скоето на М. Е. М. от село Ш, обл. Х е
наложено административно наказание глоба в размер на 2 000.00 /две хиляди/
лева на основание чл.93 ал.1, т.1 от ЗАвтП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в
14-дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
4