№ 272
гр. Търговище, 12.12.2023 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ в закрито заседание на дванадесети
декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:МИЛЕН ИВ. СТОЙЧЕВ
като разгледа докладваното от МИЛЕН ИВ. СТОЙЧЕВ Търговско дело №
20233500900092 по описа за 2023 година
Производството по чл.365, ал.1 от ГПК е образувано по искова молба на
ищеца “Пътинженерингстрой-Т”ЕАД-гр.Търговище, ЕИК ********* против
ответника Агенция „Пътна инфраструктура“-гр.София, Булстат ********* за
присъждане на сумата от 2 595 917.85 лева, представляваща обезщетение за
забава върху дължими възнаграждения по договор № РД-37-7/30.04.2020г. за
периода от деня, следващ падежа, до окончателното изплащане на всяко от
задълженията по фактурите, описани и приложени към исковата молба, както
и направените по делото разноски.
С писмен отговор по реда и в срока по чл.367, ал.1 от ГПК ответната
агенция оспорва основателността на претенцията с възражения за обективна
невъзможност за изпълнение на задължението, обуславящо освобождаване от
отговорност по смисъла на чл.81, ал.1 от ЗЗД, предвид задължително Решение
на Народното събрание от 20.04.2023г. относно реда за плащане.
След проверка по реда на чл.129-130 от ГПК, съдът намира, че
подадената искова молба отговаря на изискванията на чл.127 и чл.128 от ГПК
относно необходимото съдържание и приложения, налице е надлежна
активна и пасивна процесуална легитимация за страните, редовно
представителство, както и компетентност на настоящия съд, поради което
същата е процесуално допустима, обуславящо насрочване на делото в
открито съдебно заседание.
Направените от страните доказателствени искания са допустими и
относими към предмета на делото, както и необходими за изясняване на
правнорелевантните фактически обстоятелства, поради което следва да бъдат
уважени, като на осн.чл.374, ал.2 от ГПК на страните да бъде съобщен
1
проекта за доклад.
Въз основа на изложените съображения, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА като писмени доказателства по делото:
заверени копия от договор №РД-38-2/19.09.2019 година на АПИ и
споразумение към него изх. № на АПИ 53-00-11456/08.11.2021г., 15 броя
сертификати и 15 броя издадени към тях фактури, лихвени листи и
извлечения от счетоводни сметки, описани в исковата молба и представени от
ищеца.
ДА СЕ ПРИЛОЖИ търговско дело №75/2023г. на Окръжен съд-
Търговище.
НАЗНАЧАВА съдебна счетоводна експертиза със задача, след като се
запознае с материалите по делото, данните при страните и проверка на
счетоводството на ищеца, да даде заключение относно обстоятелствата:
„Редовно ли е водено счетоводството на ищеца? Какъв е бил размерът на
задължението на ответника по приложените сертификати и издадените въз
основа на тях фактури? Осчетоводени ли са фактурите в счетоводството на
ищеца и ответника? Кога са извършени плащанията по тях? Какъв е размерът
на законната лихва върху главниците от падежа на задължението до датата на
окончателното плащате по посочените в исковата молба фактури и какъв е
общият размер на задължението намален с частично присъдените 30 000 лева
по търговско дело № 75/23 година на Окръжен съд Търговище?, както и по
искане на ответника: да изчисли размера на законната лихва върху
съответните фактури, считано от 01.07.2022 г. (денят следващ срокът за
плащане, съгласно т. 3.3 от допълнително споразумение с вх. № 53-00-
11456/08.11.2021 г.- за фактурите, за които се прилагат правилата на
споразумението) до датата на плащане по всяка една от тях, като
изчислението да бъде направено при съобразяване на частичните плащания;
да изчисли размера на законната лихва върху всички фактури, издадени преди
дата на обявяване Решението на Народното събрание за
противоконституционно (влизане в сила на решение № 15 от 28.11.2022 г. на
Конституционния съд) или начална дата на забавата 10.12.2022 г. до датата на
плащане по всяка една от тях, като изчислението да бъде направено при
съобразяване на частичните плащания?“,
При депозит 600 лв., вносим по равно от страните в едноседмичен срок
от съобщаването.
Задачата да се изпълни от вещото лице Марияна Бижева.
СЪОБЩАВА на страните следния проект за доклад по делото:
2
1.Претенциите за присъждане на сумата от 2 595 917.85 лева,
представляваща обезщетение за забава върху дължими възнаграждения по
договор № РД-37-7/30.04.2020г. за периода от деня, следващ падежа, до
окончателното изплащане на всяко от задълженията по фактурите, описани и
приложени към исковата молба, както и направените по делото разноски, са
обоснована с неизпълнение на договорните задължения от страна на
ответника, а именно:
Ищецът „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД е участник в открита
процедура за възлагане на обществена поръчка с възложител Агенция „Пътна
инфраструктура“ /АПИ/ с предмет „Определяне на изпълнител за извършване
на поддържане (превантивно, текущо, зимно и ремонтно - възстановителни
работи при аварийни ситуации) на републиканските пътища по обособени
позиции на територията на Североизточен район, стопанисвани от АПИ,
съгласно чл. 19, ал. 1, т. 1 от Закона за пътищата. Дружеството е обявено за
изпълнител за обособена позиция № 3 - ОПУ – Търговище и въз основа на
това между „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД и АПИ е сключен договор № РД-
38-2/19.09.2019 година а с възлагателно писмо по договора с изх. № ВЗП-
6/20.09.2019 година АПИ възложило изпълнението на договора на
„Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД.
Съгласно договора, извършеното се приема със
съставени и подписани от двете страни сертификати. Заплащането се
извършва въз основа на тези сертификати и издадените след приемането им
фактури. В хода на изпълнението на договора възложителят АПИ започнало
да забавя приемането и плащането на отчетената работа. В последствие
поискало и прекратяването на договора. Така по искане на възложителя
между него и „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД е подписано споразумение към
договора за възлагане на обществената поръчка изх. № на АПИ 53-00-
11456/08.11.2021 година. По силата на това допълнително споразумение е
постигнато съгласие за прекратяване на договора и последиците от това-
сроковете за приемане и заплащане на неизплатените дейности извършени от
изпълнителя. Уговорено е, че АПИ дължи на „Пътинженерингстрой - Т“ ЕАД
заплащане на извършените до този момент работи по изпълнение на договора,
като за част от тях е прието да се заплатят в срок до 30.11.2021 година, а
останалата част да бъде заплатена най-късно до 30.06.2022г. Договорено ее и
че тази част от работите, които следва да се завършат в срок до 30.06.2022
година следва да бъдат заплатени не по-късно от 31.07.2022г.Агенцията
3
заплатила в срока по споразумението само част от своите задължения по
всяка от фактурите. За останалата част плащането е извършено много след
изтичане на договорените срокове и след предявяване на частичния иск за
тяхното заплащане, при висящ спор пред Окръжен съд Търговище по
търговско дело № 75/2022 година. Съгласно точка 5.2 от споразумението, ако
възложителят не изпълни в посочените в споразумението срокове в пълен
обем своите задължения, той ще дължи на изпълнителя и законните лихви
върху дължимите суми, считано от датата на падежа на всяко отделно
вземане в съответствие с чл. 6, ал. 3 от основния договор а именно в
едномесечен срок от издаване на съответната фактура, т.е. възложителят
дължи и обезщетение за забава от датата на падежа на всяка от фактурите до
окончателното и изплащане, както следва:
По Сертификат № 45 от 30.03.2021 година за действително изпълнените
и приети ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО
ПОДДЪРЖАНЕТО (ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание във връзка
с изготвяне на технологичен проект на Път I-4 "Коритна - Български извор -
Микре - о.п. Севлиево - В.Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище -( о.п.
Разград - о.п. Шумен)" от км 197+746 до км 223+574 и издадената въз основа
на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 148 740.00 /сто
четиридесет и осем хиляди седемстотин и четиридесет лева/ с ДДС.По тази
фактура на 27.05.2022 година са изплатени 74 370.00 лева, а остатъкът в
размер на 74 370.00 лева на 23.12.2022. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във
връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава, равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 148 740.00 лв. за периода от 08.01.2022 г до
26.05.2022 г. в размер на 5 743.48 лв. и върху сумата 74 370.00 лева за
периода от 27.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 4 338.60 лв.По
Сертификат № 46 от 30.03.2021 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО
(ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание във връзка
4
с изготвяне на технологичен проект на Път I-4 "Коритна - Български извор -
Микре - о.п. Севлиево - В.Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - ( о.п.
Разград - о.п. Шумен)" от км 243+000 до км 250+300 и издадената въз основа
на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 39 000.00 /тридесет и
девет хиляди/ с ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са изплатени 19
500.00 лева, а остатъкът в размер на 19 500.00 лева на 23.12.2022 година.
Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението към
него падежът на това вземане е 08.01.2022 година.Поради забавеното плащане
се дължи обезщетение за забава, равна на законната лихва върху съответната
неиздължена част, както следва: върху сумата от 39 000.00 лв. за периода от
08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер на 1 505.95 лв. и върху сумата 19 500.00
лева за периода от 27.05.2022 г. до 22.12.2022г.в размер на 1 137.59 лв. По
Сертификат № 48 от 13.04.2021 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО
(ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път III-4802 "/О.п. Омуртаг - Котел/ - Илийно" от км
0+000 до км 10+400 и издадената въз основа на него Фактура
№**********/09.12.2021 г. на стойност 3 871.74 /три хиляди осемстотин
седемдесет и един лева и седемдесет и четири стотинки/ с ДДС.По тази
фактура на 27.05.2022 година са изплатени 1 935.87 лева, на 23.12.2022г.-
изплатени 193.59 лв., а остатъкът в размер на 1742.28 лева на 14.02.2023
година. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от
споразумението към него падежът на това вземане е 08.01.2022
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 3 871.74. за периода от 08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер на
149.50 лв. , върху сумата от 1935.87 лв. за периода от 27.05.2022 г. до
22.12.2022 г. в размер на 112.93 лв. и върху сумата 1742.28 лева за периода от
23.12.2022 г. до 13.02.2023г. в размер на 28.67 лв. По Сертификат № 49 от
28.04.2021 година за действително изпълнените и приети ремонтни работи ЗА
ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО (ПРЕВАНТИВНО,
ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО- ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА
РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ
5
ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за превантивен ремонт на Път I-4
"Коритна - Български извор - Микре - о.п. Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг
- о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п. Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и
издадената въз основа на него Фактура №**********/12.05.2021 г. на
стойност 4 118 938.44 /четири милиона сто и осемнадесет хиляди деветстотин
тридесет и осем лева и четиридесет и четири стотинки/ с ДДС.По тази
фактура на 05.05.2022 година са изплатени 2 059 469.22 лева, на 23.12.2022 г.
ни бяха изплатени 205 946.92 лв., а остатъкът в размер на 1 853 522.30 лева на
14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от
споразумението към него падежът на това вземане е 11.06.2021
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 4 118 938.44 лв. за периода от 11.06.2021 г до 04.05.2022 г. в размер
на 566 399.34 лв., върху сумата от 2 059 469.22 лв. за периода от 05.05.2022 г.
до 22.12.2022 г. в размер на 132 731.97 и върху сумата 1 853 522.30 лева за
периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на 30 503.42 лв.По
Сертификат № 51 от 14.06.2021 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО
(ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание във връзка
с изготвяне на технологичен проект на Път I-4 "Коритна - Български извор –
Микре о.п. Севлиево - В. Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - ( о.п.
Разград - о.п. Шумен)" от км 223+574 до км 243+000 и издадената въз основа
на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 122 880.00 /сто
двадесет и две хиляди осемстотин и осемдесет лева/ с ДДС.По тази фактура
на 27.05.2022 година са изплатени 61 440.00 лева, а остатъкът в размер на 61
440.00 лева на 23.12.2022 г.. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл.
5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е 08.01.2022
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 122 880 лв. за периода от 08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер на 4
744.91 лв. и върху сумата 61 440 лева за периода от 27.05.2022 г. до
22.12.2022 г. в размер на 3 584.29 лв.По Сертификат № 52 от 18.06.2021
година за действително изпълнените и приети ремонтни работи ЗА
6
ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО (ПРЕВАНТИВНО,
ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО- ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА
РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ
ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за превантивен ремонт на Път III-408
"/В. Търново - о.п. Омуртаг/ - Илийно - Стеврек - гр. В. Търново" от км
26+265 до км 29+728 и издадената въз основа на него Фактура
№**********/09.12.2021 г. на стойност 619 163.52 /шестстотин и
деветнадесет хиляди сто шестдесет и три лева и петдесет и две стотинки/ с
ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са изплатени 309 581.76 лева, на
23.12.2022 година 30958.18 лева, а остатъкът в размер на 278623.58 лева на
14.02.2023г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от
споразумението към него падежът на това вземане е 08.01.2022
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 619 163.52 лв. за периода от 08.01.2022 г до 26.05.2022 г. в размер
на 23908.50 лв. и върху сумата 309581.76 лева за периода от 27.05.2022 г. до
22.12.2022г. в размер на 18060.38 лв и върху сумата 278623.58 лева за
периода от 23.12.2022 година до 13.02.2023 година в размер на 4585.31
лева.По Сертификат № 53 от 01.07.2021 година за действително изпълнените
и приети ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО
ПОДДЪРЖАНЕТО (ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и издадената въз основа на него
Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 4 380 609.00 /четири
милиона триста и осемдесет хиляди шестстотин и девет лева/ с ДДС.По тази
фактура на 20.05.2022 година са изплатени 2 190 304.50 лева, на 23.12.2022 г.
ни бяха платени 219030.45 лв., а остатъкът в размер на 1971274.05 лева на
14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от
споразумението към него падежът на това вземане е 08.01.2022
година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за забава равна на
законната лихва върху съответната неиздължена част, както следва: върху
сумата от 4 380 609.00 лв. за периода от 08.01.2022 г до 19.05.2022 г. в размер
7
на 160635.18 лв. , върху сумата от 2190304.50 лв. за периода от 20.05.2022 г.
до 22.12.2022г. в размер на 132037.25 лв. и върху сумата 1971274.05 лева за
периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на 32441.26 лв.По
Сертификат № 54 от 02.07.2021 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО
(ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 243+000 до км 250+300 и издадената въз основа на него
Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 2 539 054.19 /два милиона
петстотин тридесет и девет хиляди петдесет и четири лева и деветнадесет
стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 20.05.2022 година са изплатени 1 269
527.10 лева, на 23.12.2022 г. ни бяха изплатени 126952.71 лева, остатъкът в
размер на 1142574.38 лв. на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 2 539 054.19 лв. за периода от 08.01.2022 г до
19.05.2022 г. в размер на 93106.10 лв. ,върху сумата 1 269 527.09 лева за
периода от 20.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 76530.39 лв. и върху
сумата 1142574.38 лв. за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на
18803.35.По Сертификат № 57 от 09.09.2021 година за действително
изпълнените и приети ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ
ПО ПОДДЪРЖАНЕТО (ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И
РЕМОНТНО- ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ
ПЪТИЩА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително
задание за превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор -
Микре - о.п. Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п.
Разград - о.п. Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и издадената въз основа
на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 3 071 032.68 /три
милиона седемдесет и една хиляди тридесет и два лева и шестдесет и осем
стотинки/ с ДДС. По тази фактура на 27.05.2022 година са изплатени 1 535
516.34 лева, на 23.12.2022 г. - изплатени 153551.63 лв., а остатъкът в размер
8
на 1 381964.71 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във
връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 3 071 032.68 лв. за периода от 08.01.2022 г до
26.05.2022 г. в размер на 118585.47 лв., върху сумата 1535516.34 лева за
периода 27.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 89578.95 лв. и върху сумата
1381964.71 лева за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на
22742.99 лв.По Сертификат № 58 от 09.09.2021 година за действително
изпълнените и приети ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ
ПО ПОДДЪРЖАНЕТО (ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И
РЕМОНТНО- ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ
ПЪТИЩА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително
задание за превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор -
Микре - о.п. Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п.
Разград - о.п. Шумен) от км 243+000 до км 250+300 и издадената въз основа
на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 2 450 197.54 /два
милиона четиристотин и петдесет хиляди сто деветдесет и седем лева и
петдесет и четири стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 20.05.2022 година са
изплатени 1 225 098.77 лева, на 23.12.2022 г. ни бяха изплатени 122509.88 лв.,
а остатъкът в размер на 1102588.89 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3
от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това
вземане е 08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи
обезщетение за забава равна на законната лихва върху съответната
неиздължена част, както следва: върху сумата от 2 450 197.54 лв. за периода
от 08.01.2022 г до 19.05.2022 г. в размер на 89847.76 лв., върху сумата
1225098.77 лева за периода 20.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 73852.14
лв. и върху сумата 1102588.89 лева за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г.
в размер на 18145.31 лв.По Сертификат № 59 от 08.11.2021 година за
действително изпълнените и приети ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА
ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО (ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И
РЕМОНТНО-ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ
ПЪТИЩА НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително
задание за превантивен ремонт на Път 1-4 "Коритна - Български извор -
Микре - о.п. Севлиево - В. Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п.
9
Разград - о.п. Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и издадената въз основа
на него Фактура №**********/09.12.2021 г. на стойност 8 355 523.07 /осем
милиона триста петдесет и пет хиляди петстотин двадесет и три лева и седем
стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 20.05.2022 година са изплатени 4 177
761.54 лева на 23.12.2022 г. ни бяха изплатени 417776.15 лв., а остатъкът в
размер на 3759985.38 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
08.01.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 8 355 523.07 лв. за периода от 08.01.2022 г до
19.05.2022 г. в размер на 306393.69 лв., върху сумата 4177761.53 лева за
периода 20.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 251846.33 лв. и върху сумата
3759985.38 лева за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на
61878.03 лв.По Сертификат № 61 за действително изпълнените и приети
ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО
(ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново - о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и издадената въз основа на него
Фактура № **********/01.02.2022 г. на стойност 3 958 240.91 /три милиона
деветстотин петдесет и осем хиляди двеста и четиридесет лева и деветдесет и
една стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 27.05.2022 година са изплатени 1
979 120.46 лева на 23.12.2022 г. ни бяха изплатени 197912.05 лв., а остатъкът
в размер на 1781208.40 лева на 14.02.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
03.03.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава, равно на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 3 958 240.91 лв. за периода от 03.03.2022 г до
26.05.2022 г. в размер на 93465.94 лв., върху сумата 1979120.45 лева за
периода 27.05.2022 г. до 22.12.2022г. в размер на 115457.93 лв. и върху сумата
1781208.40 лева за периода от 23.12.2022 г. до 13.02.2023 г. в размер на
29313.35 лв.Следващите три фактури не са били предмет на частичния иск, но
са издадени за заплащане на изработеното по същия договор.По Сертификат
10
№ 68 от 20.07.2022 година за действително изпълнените и приети ремонтни
работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО
(ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път 1-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 197+746 до км 223+574 и издадената въз основа на него
Фактура № **********/10.10.2022 г. на стойност 248957,88 /двеста
четиридесет и осем хиляди деветстотин петдесет и седем лева и осемдесет и
осем стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 23.12.2022 година са изплатени
149374.73 лева, а остатъкът в размер на 99583.15 лева на 09.03.2023 г.
Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението към
него падежът на това вземане е 11.11.2022 година.Поради забавеното плащане
се дължи обезщетение за забава равна на законната лихва върху съответната
неиздължена част, както следва: върху сумата от 248957,88 лв. за периода от
11.11.2022 г до 22.12.2022 г. в размер на 2904.74 лв. и върху сумата 99583.15
лева за периода от 23.12.2022 г. до 08.03.23г. в размер на 2365.36 лв.По
Сертификат № 69 от 20.07.2022 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО
(ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 243+000 до км 250+300 /ГАРАЦИОНЕН ПРОТОКОЛ от
20.07.2022 г. към сертификат № 69 за периода 20.07.2022-20.07.2025 г. за
установяване и следене гаранционните срокове на изпълнените видове
работи, съгласно чл.17в, ал.1, ал.З т.1,2,3 и 4 от Договор № РД-38-2 от
19.09.2019 г./ и издадената въз основа на него Фактура № **********/10.10.
2022 г. на стойност 1812491.59 /един милион осемстотин и дванадесет хиляди
четиристотин деветдесет и един лева и петдесет и девет стотинки/ с ДДС. По
тази фактура на 23.12.2022 година са изплатени 1087494.95 лева, а остатъкът в
размер на 724996.64 лева на 09.03.2023 г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора,
във връзка с чл. 5.2 от споразумението към него падежът на това вземане е
11
11.11.2022 година.Поради забавеното плащане се дължи обезщетение за
забава равна на законната лихва върху съответната неиздължена част, както
следва: върху сумата от 1812491.59 лв. за периода от 11.11.2022 г до
22.12.2022 г. в размер на 21147.43 лв. и върху сумата 724996.64 лева за
периода от 23.12.2022 г. до 08.03.2023г. в размер на 17220.56 лв.По
Сертификат № 75 от 18.10.2022 година за действително изпълнените и приети
ремонтни работи ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ПОДДЪРЖАНЕТО
(ПРЕВАНТИВНО, ТЕКУЩО, ЗИМНО И РЕМОНТНО-
ВЪЗСТАНОВИТЕЛНИ РАБОТИ НА РЕПУБЛИКАНСКИТЕ ПЪТИЩА НА
ТЕРИТОРИЯТА НА ОПУ ТЪРГОВИЩЕ по допълнително задание за
превантивен ремонт на Път I-4 "Коритна - Български извор - Микре - о.п.
Севлиево - В. Търново о.п. Омуртаг - о.п. Търговище - (о.п. Разград - о.п.
Шумен) от км 243+000 до км 250+300 и издадената въз основа на него
Фактура № 15029/20.12.2022 г. на стойност 14001.60 /четиринадесет хиляди и
един лева и шестдесет стотинки/ с ДДС.По тази фактура на 29.12.2022 година
са изплатени 8400.96 лева, а остатъкът в размер на 5600.64 лева на 09.03.2023
г. Съгласно чл. 6, ал. 3 от договора, във връзка с чл. 5.2 от споразумението
към него падежът на това вземане е 21.01.2023 година.Поради забавеното
плащане се дължи обезщетение за забава равна на законната лихва върху
съответната неиздължена част, както следва: върху сумата 5600.64 лева за
периода от 21.01.2023 г. до 08.03.2023 г. в размер на 83.50 лв.
Общият размер на обезщетението за забава за плащането на главницата,
съгласно конкретно описаните по-горе фактури и периоди е в размер на 2 625
917.85 лева. По заведеното пред Окръжен съд Търговище търговско дело №
75/2022 година на ищеца са присъдени изцяло претендиралите като частичен
иск 30 000 лева., като с настоящата искова молба се претендира остатъка в
размер на 2 595 917.85 лева.
По реда и в срока по чл.367, ал.1 от ГПК ответникът оспорва
основателността на претенцията с възражения за обективна невъзможност за
изпълнение на задължението, обуславящо освобождаване от отговорност по
смисъла на чл.81, ал.1 от ЗЗД, предвид задължително Решение на Народното
събрание от 20.04.2023г. относно реда за плащане.
Доводите на ответната агенция са, както следва:
Между Агенция „Пътна инфраструктура“ /възложител/ и
12
„ПЪТИНЖЕНЕРИНГСТРОЙ - Т“ ЕАД е сключен договор № № РД-38-
2/19.09.2019 г. за възлагане на обществена поръчка с предмет „Определяне на
изпълнител за извършване на поддържане (превантивно,текущо, зимно и
ремонтно-възстановителни работи при аварийни ситуации) на
републиканските пътища по обособени позиции на територията на
Североизточен район, стопанисвани от АПИ, съгласно чл. 19, ал. 1, т. 1 от
Закона за пътищата за обособена позиция № 3 - ОПУ Търговище, както и
сключеното към него допълнително споразумение с изх. № 53-00-
11456/08.11.2021 г. Именно за изпълнени дейности по този договор и
споразумението към него, ищецът е издал процесиите фактури, по които в
настоящото производство се претендира законна лихва. На стр. 2, абзац втори
в исковата молба ищецът изрично признал, че всички фактури са заплатени,
но не и в договорения срок за плащане. Претендиралата сума е в размер на 2
595 917.85 лв., представляваща обезщетение за забава в размер на законната
лихва по смисъла на чл. 86, ал. 1 от Закон за задълженията и договорите по
общо 15 сертификати и издадените въз основа на тях 15 фактури. В петитума
на исковата молба се прецезира, че общият размер на обезщетението за забава
за плащането на главницата, съгласно конкретно описаните фактури и
периоди е в размер на 2 625 917,85 лв. С оглед приключило търг.д. № 75/2022
г, по описа на окръжен съд - Търговище, по което е присъден изцяло
претендиралият частичен иск в размер на 30 000 лв., с настоящата искова
молба се претендира сумата от 2 595 917.85 лв. представляваща разликата от
присъденият частичен размер до горепосоченият общ размер. В срока на
договора и съгласно чл. 5, ал. 1 от него, на дружеството е възлагано
осъществяване на различни по вид и период дейности, чрез задания. Съгласно
чл. 6, ал. 3 от договора дължимите плащания се извършват в 30-дневен срок
след представяне на фактура от страна на Изпълнителя, която е изготвена на
базата на одобрен от Възложителя сертификат. Самото приемане на работата
и съобразявайки чл. 7 от договора се установява с подписването на този
сертификат. По силата на допълнителното споразумение е постигнато
съгласие за прекратяване на договора, като са договорени сроковете за
приемане и заплащане на неизпълнените дейности, извършени от
изпълнителя. В този смисъл е установен срок за заплащане на извършените
работи, за част от тях - до 30.11.2021 г., а за останалата част - до 30.06.2022 г.,
а за тази част от работите, които следва да се извършат до 30.06.2022 г.,
13
падежът настъпва на 31.07.2022 г. Видно от исковата молба Агенция „Пътна
инфраструктура“ е признала дължимостта на вземанията по претендиралите
фактури, като страните са определили тези допълнителни срокове, в които
Възложителят да изпълни всички свои финансови задължения към
Изпълнителя, а именно след одобряване от Народното събрание на Република
България бюджета на МРРБ, но не по-късно от 30.06.2022 г.Тезата за забава,
която е и основанието на предявения иск, се обосновава с разпоредбата на чл.
5.2 от допълнителното споразумение с наш изх. № 53-00- 11456/08.11.2021 г./,
според която е уговорено, че ако Възложителят не изпълни задълженията си
за плащане, посочени в чл. 3.3 срокове, които изтичат на 30.06.2022 г., ще
дължи и законните лихви върху дължимите суми, считано от падежа на всяко
едно вземане по отделно, в срокове и по начин, както е описано в чл. 6, ал. 3
от основния договор, която вече цитирахме. Видно е от исковата молба, че
„ПЪТИНЖЕНЕРИНГСТРОЙ - Т“ ЕАД се позовава и на клаузите на
сключеното между страните допълнително споразумение с изх. № 53-00-
11456/08.11.2021 г. към договор № РД-38-2/19.09.2019 г.Решаващо за
отношенията е решението на Народното събрание от 20 април 2022 г. за
предприемане на действия от Агенция „Пътна инфраструктура“ за
осъществяване на дейностите по поддържане на републиканската пътна
мрежа. Към настоящия момент, посоченото решение на Народното събрание
/НС/ е обявено за противоконституционно с решение № 15 от 28.11.2022 г. на
Конституционния съд, постановено по вече посоченото дело, което е влязло в
сила три дни след обнародвано му в ДВ бр. 97 от 06.12.2022 г. Визираното
решение на НС е действало до обявяването му за противоконституционно, а
същото до този момент и съгласно чл. 86, ал. 2 от Конституцията на
Република България е било задължително за всички държавни органи,
организации и граждани. В тази връзка, част от процесиите фактури са
издадени преди или по време на обсъжданото решение, но с горецитираното
допълнително споразумение, страните са уговорили/ отложили падежа им до
30.06.2022 г. Преди настъпването на последния, решението на НС от
20.04.2022 г. е прието и влязло в законна сила, като фактурите и
последващите действия на Агенция „Пътна инфраструктура“ са обхванати
изцяло от неговото действие.С решението е установен нов ред за извършване
на плащания от страна на Агенция „Пътна инфраструктура“ на всички
финансови задължения по договорите за извършване на поддържане
14
(превантивно, текущо, зимно и ремонтно-възстановителни работи при
аварийни ситуации), в които попадат и процесиите. Посоченият ред е уреден
в т. 1 и т. 2 от решението, съгласно които Агенцията следва да заплати от
утвърдения си бюджет за 2022 г. 50 на сто от всичките си финансови
задължения, възникнали по изпълнени дейности, сертифицирани до момента
на влизане в сила на решението, възлагани въз основа на договорите за
извършване на поддържане (т.1), а останалите 50 на сто след решение на
Народното събрание, въз основа на доклад, изготвен от междуведомствената
работна група за установяване на изпълнените дейности и становище на
парламентарната Комисия по регионална политика, благоустройство и местно
самоуправление (т.2).Посочените действия по т.1 са предприети и
осъществени от страна на Агенцията. Фактическият състав за осъществяване
на действията по т. 2 следва да завърши с ново решение на Народното
събрание, въз основа на което да бъде извършено плащането от страна на
Агенцията на останалите 50 на сто от финансовите си задължения, част от
които се претендират, не е осъществен.Предвид изложеното, предприемането
на горепосочените действия от страна на Агенция „Пътна инфраструктура“ е
поставено в зависимост от поведението, а в конкретния случай, акт на трето
за спора лице (Решението на Народното събрание от 20.04.2022 г.), който е
задължителен за изпълнение. Посоченото води към обективната
невъзможност АПИ да изпълни задълженията си, което е основание за
освобождаването й от отговорност по смисъла на чл. 81, ал. 1 от ЗЗД, каквото
изрично възражение се прави в отговор на предявения от ищеца иск.
Съгласно цитираната норма, длъжникът не отговаря, ако невъзможността за
изпълнението се дължи на причина, която не може да му се вмени във вина.
Както вече отбелязахме, при действието на решението на НС, фактическият
състав за плащане не е бил осъществен, съответно Агенцията не е изпадала в
забава, която би могла да се дължи на собствено недобросъвестно поведение.
Ако се съгласим с тезата на ищеца, би се стигнало до извод, че Агенцията не
трябва да се съобразява и пряко да нарушава решение на НС, като от друга
страна самата Конституция заповядва, че такова решение е задължително за
изпълнение.При доразвитие на тезата на ищеца и приемайки я за основателна,
касателно началния период на забава, би означавало Агенцията да носи
отговорност без основателна /законова или договорна/ причина за това, т.е. за
период, в който не са били налице основанията за подобно директно плащане
15
срещу каквито твърдения и доводи ответникът се възпротивява
категорично.При положение, че се приеме забава при изпълнение на
задълженията, то срокът й е неправилно определен в претенцията, съответно
неправилен е и размерът на търсеното обезщетение, поради което искът е
неоснователен.Съгласно разпоредбата на чл. 86, ал. 2 от Конституцията на
Република България, законите и решенията на Народното събрание са
задължителни за всички държавни органи, организациите и гражданите. С
тази разпоредба Конституцията определя нормативните граници и правната
сила на решенията, като актове пораждащи общозадължителни правни
последици.Доколкото вземанията, предмет на исковата претенция, попадат в
обхвата на обсъжданото решение на Народното събрание, то Агенция „Пътна
инфраструктура“ е постановена под обективна невъзможност да изпълни
задълженията, до обявяване на решението за противоконституционно. В този
смисъл, към настоящия казус е приложима разпоредбата на чл. 81, ал. 1 от
ЗЗД. Гореизложеното отговаря на изискването за наличието на такива
обстоятелства, които да изключват изобщо отговорността на АПИ, тъй като
невъзможността за изпълнение не би могла да й се вмени във вина, с оглед
задължителната сила на обсъжданото решение от постановяването му до
неговата отмяна.
2.ОПРЕДЕЛЯ правна квалификация на иска по чл.309а от Търговския
закон.
Правна квалификация на възражението на ответника-чл.81, ал.1 от ЗЗД.
3.Няма признати от ответника обстоятелства по исковата молба относно
вината за забава и правата на ищеца по заявения иск.
4.Спорни са фактите относно наличието на забава по сключения между
страните договор за поддръжка и ремонт на пътища от 19.09.2019г. и
допълнителното съглашение от 08.11.2021г., настъпилата изискуемост на
периодичните вземания, изпълнението и наличието на дължими към
настоящия момент суми от ответника, като доказателствената тежест е за
страните, съобразно твърденията им.
НАСРОЧВА т.д.№97/2023г. по описа на Окръжен съд-Търговище за
разглеждане в открито съдебно заседание на 22.01.2024г. от 09.45 часа, за
която дата и час се призоват страните и вещото лице.
16
ДА СЕ ВРЪЧИ ПРЕПИС от определението и проекта за доклад на
страните, на осн.чл.374, ал.2 от ГПК.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Съдия при Окръжен съд – Търговище: _______________________
17