Р Е
Ш Е Н
И Е
№
гр.
Елин Пелин, 07.10.2020 година.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Елинпелинският
районен съд, четвърти състав, в открито заседание на първи юли две хиляди и двадесета година в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ПЕТКО Г.
при секретаря ЦВЕТАНКА НИКОЛОВА, като разгледа докладваното
от съдията Г. АНД № 104 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по чл. 59 и
следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на Н.Г.И., ЕГН
**********, с адрес: ***, срещу наказателно постановление № 19-0262-000545/ 17.09.2019
г. на Началника група към ОДМВР София, РУ Елин Пелин, с което му е наложено
административно наказание глоба в размер на 800 лева на основание чл. 177, ал.
5, пр. 1, вр. чл. 177, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ за
нарушение чл. 150а, ал. 1 ЗДвП.
В жалбата се сочи незаконосъобразност
на атакуваното наказателно постановление, като се иска изцяло отмяната му. Твърди
се, че са допуснати съществени процесуални нарушения по чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН.
В съдебното заседание жалбоподателят Н.Г.И.
моли за отмяна на наказателното постановление.
Въззиваемата страна не изразява
становище по жалбата.
РП Елин Пелин не изразява становище по
жалбата.
Съдът, след като служебно провери
атакуваното наказателно постановление, доводите на страните и събраните
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното
от фактическа страна:
Срещу жалбоподателя е бил съставен акт
за установяване на административно нарушение (АУАН) серия АА бланков № 046467 на 15.01.2019 г., от Г.Т.Т. – младши
автоконтрольор при РУ Елин Пелин, за това, че на 15.01.2019 г. около 17,00 ч. в
с. Нови хан по ул. „Пловдивско шосе“ с посока на движение гр. София управлява собствения
си автомобил Фолксваген Голф с рег. № СО8211АВ, като извършена справка в
АИС-АНД се установило, че водачът управлява с влязла в сила ЗППАМ №
14-0262-000157 и не притежава СУМПС, с което е нарушил чл. 150а ЗДвП. Актът бил
подписан от актосъставителя Г.Т.Т., от свидетеля при установяване на
нарушението К.М.Д. и от жалбоподателя Н.Г.И., като на последния бил връчен
препис от него и същият написал „нямам“ в графата за възражения.
Въз основа на АУАН е съставено
наказателно постановление № 19-0262-000545/ 17.09.2019 г. на Началника група
към ОДМВР София, РУ Елин Пелин, с което му е наложено административно наказание
глоба в размер на 800 лева на основание чл. 177, ал. 5, пр. 1, вр. чл. 177, ал.
1, т. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ за нарушение чл. 150а, ал. 1 ЗДвП за това, че на 15.01.2019 г. около 17,00 ч. в с. Нови хан по ул.
„Пловдивско шосе“ с посока на движение гр. София управлява собствения си
автомобил Фолксваген Голф с рег. № СО8211АВ, като извършена справка в АИС-АНД
се установило, че водачът управлява с влязла в сила ЗППАМ № 14-0262-000157 и не
притежава СУМПС, с което е нарушил чл. 150а ЗДвП, като е извършил: 1. Управлява
МПС, след като е лишен от това право по съдебен или административен ред в
условията на повторност.
Със заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 19-0262-000026/ 15.01.2019 г., връчена на
29.03.2019 г., на основание чл. 171, т. 2, б. а ЗДвП е прекратена регистрация
на ППС за срок от 6 месеца и са отнети два броя регистрационни табели.
Според справка за нарушител Н.Г.И.
имал издадено СУМПС, със статут отнето със ЗППАМ № 14-0262-000157 и №
14-0262-000171, връчени на 28.09.2015 г., а с влязло в сила наказателно
постановление № 15-0262-000475/06.01.2016 г. на Началника група към ОДМВР
София, РУ Елин Пелин е бил наказван на основание чл. 177, ал. 1, т. 2 ЗДвП за
нарушение по чл. 150А, ал. 1 ЗДвП за управление без СУМПС.
Със заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 14-0262-000157/ 09.04.2014 г., връчена на
28.09.2015г., на основание чл. 171, т. 1, б. е ЗДвП временно е отнето СУМПС до
предоставяне на сключена валидна застраховка.
С постановление от 25.07.2019 г.
прокурор от РП Елин Пелин е прекратил наказателно производство по досъдебно
производство № 12/2019 г. по описа на РУ Елин Пелин, пр.пр. № 50/2017 г. на РП
Елин Пелин, поради малозначителност на деянието на основание чл. 9, ал. 2 НК.
Представен е заповед № 8121з-515/
14.05.2018 г. относно компетентността на актосъставителя и наказващия орган.
Горната фактическа обстановка се
установява от посочените писмени доказателства, както и събраните гласни
доказателства в съдебно заседание чрез разпита на свидетелите Г.Т.Т. и К.М.Д., които
съдът кредитира като като непротиворечиви, последователни и кореспондиращи с
писмените доказателства по делото.
Въз основа на така възприетата
фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
По
допустимостта на жалбата, съдът намира, че същата е допустима, тъй като е
подадена в срока по чл. 59 и сл. от ЗАНН срещу наказателно постановление, което
подлежи на обжалване. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на
26.03.2020 г. и е обжалвано на 01.04.2020 г.
Административно-наказателното
производство е започнало, протекло е и е приключило съобразно процесуалните
изисквания на ЗАНН. В акта не са допуснати процесуални нарушения, водещи до
неотстраними пороци на обжалваното постановление или ограничаващи правото на
защита на административно-наказания. Актът е съставен от компетентен
актосъставител, спазени са изискванията на чл. 42 ЗАНН, подписан е и е надлежно
връчен, охранено е правото на жалбоподателя по чл. 44 ЗАНН. Атакуваното
наказателно постановление е издадено от компетентен орган. Спазени са
изискванията на чл. 57 и 58 от ЗАНН, правната квалификация на деянието е
правилно определена, налице е съответствие между обстоятелствената част на акта
за установяване на административно нарушение с тази на наказателното
постановление.
Съдът намира, че жалбоподателят е
осъществил от обективна и субективна страна признаците от състава на
нарушението по чл. 150а, ал. 1 ЗДвП. По несъмнен начин е установено, че на 15.01.2019
г. жалбоподателят е управлявал превозно средство - лек автомобил Фолксваген
Голф с рег. № СО8211АВ, без да е правоспособен водач. В тази насока са
показанията на разпитаните полицейски служители – свидетелите Г.Т.Т. и К.М.Д.,
които са категорични. Н.Г.И. имал издадено СУМПС, със статут отнето със ЗППАМ,
връчени на 28.09.2015 г., а с влязло в сила наказателно постановление № 15-0262-000475/06.01.2016
г. на Началника група към ОДМВР София, РУ Елин Пелин е бил наказван на
основание чл. 177, ал. 1, т. 2 ЗДвП за нарушение по чл. 150А, ал. 1 ЗДвП за
управление без СУМПС.
При това положение законосъобразно и
обосновано е ангажирана административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя на основание чл. 177, ал. 5, пр. 1, вр. чл. 177, ал. 1, т. 1 ЗДвП
за нарушение чл. 150а, ал. 1 ЗДвП.
Съдът намира, че не са налице
предпоставките за определяне на случая като маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като извършеното нарушение не разкрива по-ниска степен на обществена
опасност в сравнение с други подобни случаи, а засягането на охраняваните с
нарушената норма обществени отношения е свързани с безопасността и сигурността
на транспорта.
По отношение на размера на наложената
глоба съдът намира, че административнонаказващият орган не е изложил мотиви за
определяне на наказанието в размер от 800 лв. Административното наказание е
определено в границите на наказанието, предвидено за извършеното нарушение, но
не са взети предвид подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и
отегчаващи вината обстоятелства, както и имотното състояние на нарушителя. Съдът
преценява, че липсват доказателства за отегчаващи отговорността на
жалбоподателя обстоятелства, които да обуславят наказание в такъв размер. По
делото не са ангажирани доказателства за имущественото състояние на
жалбоподателя, събирането на които е в тежест на наказващия орган. При преценка
на смекчаващите и отегчаващите отговорността обстоятелства и с оглед постигане
на целите, предвидени в чл. 12 ЗАНН, съдът приема, че глоба в минималния размер
от 300 лв. се явява обоснована и съответстваща на извършеното нарушение.
С оглед изложеното съдът намира, че
обжалваното наказателно постановление следва да бъде изменено, като наложеното
наказание бъде намалено от 800 лв. на 300 лв..
Мотивиран от изложеното съдът и на
основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН
Р
Е Ш И:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление №
19-0262-000545/ 17.09.2019 г. на Началника група към ОДМВР София, РУ Елин
Пелин, с което на Н.Г.И., ЕГН **********, с адрес: *** на основание чл. 177,
ал. 5, пр. 1, вр. чл. 177, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/
за нарушение чл. 150а, ал. 1 ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 800 лева, като НАМАЛЯВА размера на наложената глоба на 300 лева.
Решението може да бъде обжалвано в
четиринадесетдневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен
съд - София област по реда на глава ХІІ-та на АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: