Решение по дело №1247/2020 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер

Година

30.11.2020г.

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

26 ноември

Година

2020

В публично заседание и следния състав:

Председател

Валентин Спасов

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Диана Георгиева

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АН

дело номер

1247

по описа за

2020

година.

 

Обжалвано е Наказателно постановление № 45-0000101/20.05.2020 г., издадено от и.д. директор на РД „АА” Стара Загора, кв."Индустриален", с което на Г.И. ***, ЕГН **********, за нарушение на чл. 21 ал.1 т.5 от Наредба № 34/06.12.1999г. на МТ му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лева, на основание чл. 105 ал.1 от ЗАвПр.

Жалбоподателят,недоволен от наложеното му наказание,моли съда да го отмени.

Въззиваемата страна, редовно призована,не изпраща представител в с.з.и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото доказателства,преценени поотделно и в тяхната съвкупност,и след като извърши цялостна проверка на съставения акт и на обжалваното наказателно постановление,съдът приема за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима. Разгледана по същество се явява основателна.

Административнонаказателното производство срещу жалбодателя е започнало със съставяне на АУАН с бланков № 246296/ 11.02.2020г. затова, че на 11.02.2020г. в около 14:15 часа в гр. Кърджали, на ул. „Македония”, като водач на лек таксиметров автомобил "Кия Рио" с рег.№ К 0675 ВМ- негова собственост, извършващ таксиметров превоз на пътници, се констатирало нарушение, състоящо се в това, че в момента на проверката знакът "Такси" ,намиращ се на покрива на автомобила, не е трайно закрепен, с което виновно е нарушил чл. 21, ал.1, т.5 от Наредба № 34 от 14.12.1999 г.на МТ. Актът бил връчен и подписан от И. без възражение.

Административно-наказващият орган, преповтаряйки възприетата от актосъставителя фактическа обстановка, е приел, че жалбодателят И. виновно е нарушил чл. 21, ал.1, т.5 от Наредба № 34 от 06.12.1999 г.на МТ, поради което и на основание чл. 105 ал.1 от ЗАвПр му наложил административно наказание ГЛОБА в размер на 200 /двеста/ лева.  

Съдът счита, че при съставянето на АУАН и при издаване на обжалваното наказателно постановление са допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила, които са довели до несъответствие на АУАН и НП с императивните норми на ЗАНН, регламентиращи реда за издаването им, както и са довели до нарушаване на процесуалните права на жалбоподателя и поради това са основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление, поради следното:

Съставеният АУАН не отговаря на изискванията на чл. 42, т.4 и т.5 от ЗАНН.Наказателното постановление не отговаря на изискванията на чл. 57, ал.1, т.1, т.5 и т.6 от ЗАНН. Липсва описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено. В АУАН и в НП само бланкетно е цитиран текста на посочената като нарушена законова разпоредба, а именно, че знакът "Такси", намиращ се на покрива на автомобила, не е трайно закрепен. Липсва обаче онова съдържание на акта и на наказателното постановление, което законът изисква да е налице, за да е изпълнено изискването за описание на конкретното нарушение и на обстоятелствата, при които е извършено. Актосъставителят, а впоследствие и административно-наказващият орган не са описали какво точно са установили, по какъв начин е бил закрепен знакът "Такси" на покрива на управлявания от жалбоподателя лек таксиметров автомобил, защо и въз основа на какво са приели, че знакът"Такси" не е трайно закрепен. По този начин съществено са нарушени процесуалните права на жалбоподателя, тъй като той е лишен от възможността да научи в какво точно е обвинен, за да организира защитата си в пълен обем- да се защитава срещу така повдигнатото обвинение и наложено наказание. Това ограничаване на процесуалните му права ясно личи от пледоарията на жалбоподателя в с.з. в хода по същество, като той твърди, че е изпълнил изискването за трайно закрепване на табелата и не може да разбере защо административно-наказващият орган е приел, че табелата не е трайно закрепена още повече, че автомобилът е лицензиран като таксиметров от тричленна комисия. Едва в хода на съдебното следствие, от показанията на актосъставителя и на свидетеля по акта, се установи, че табелата е била поставена на релса и след плъзгането й по нея може да се свали. Законът не дава легално определение за трайно закрепване върху покрива на автомобила, но настоящия съдебен състав счита, че така описаното от свидетелите закрепване на табелата „ТАКСИ” е трайно, предвид на това, че само намесата на човек може да я отстрани, още повече, че самият актосъставител не можа да отговори на въпроса кога ще приеме, че табелата е трайно закрепена. Нещо повече, жалбодателят твърди, че на релсата е имало специален заключващ зъб, но предвид това, че проверяващите са  иззели табелата като доказателство, не може физически да го представи на съда.

На следващо място, в АУАН и в НП не е посочено и пълното наименование на наредбата, която се сочи като нарушена, с което АУАН и НП не отговарят на изискванията съответно на чл. 42, т.5 от ЗАНН и на чл. 57, ал.1, т.6 от ЗАНН. Нещо повече, в АУАН актосъставителят е посочил като нарушен чл. 21, ал.1, т.5 от Наредба № 34 от 14.12.1999 г.на МТ, а в действителност наредбата е от 06.12.1999г.

Предвид изложеното съдът намира,че обжалваното наказателно постановление е недоказано и незаконосъобразно, издадено при съществени нарушения на административно-производствените правила, поради което не може да породи правно действие и следва да бъде отменено.

Водим от горните мотиви съдът

 

                                             Р    Е    Ш    И   :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 45-0000101/20.05.2020 г., издадено от и.д. директор на РД „АА” Стара Загора, кв."Индустриален", с което на Г.И. ***, ЕГН **********, за нарушение на чл. 21 ал.1 т.5 от Наредба № 34/06.12.1999г. на МТ му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 лева, на основание чл. 105 ал.1 от ЗАвПр.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.Кърджали  в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

 

                                                         Районен съдия: