О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2217 29.11.2022 год. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, VІ състав, в закрито заседание на двадесет и
девети ноември две хиляди и двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: МИХАИЛ РУСЕВ
като
разгледа докладваното от съдия М. Русев
административно дело №747 по описа за 2022 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е
по реда на чл.145
и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба на ЕТ“Б.М.“, представляван от Б.М. против мълчалив
отказ на Кмета на Община Павел баня да се произнесе по негово заявление вх.№8645/15.08.2022
год. за издаване на скица и виза за проектиране на фотоволтаичен парк.
Съдът, като
обсъди представените по делото доказателства, и въз основа на извършена
проверка на допустимостта и законосъобразността на обжалваният мълчалив отказ,
намира, че жалбата е просрочена.
Кмета на
Община Павел баня е бил сезиран с искане от ЕТ“Б.М.“, представляван
от Б.М. на
основание чл.140, ал.1 от ЗУТ да бъде издадена скица с виза за проектиране. Искането
е заведено в Община Павел баня с рег. №СИ-01-15-131/15.08.2022 год., с което е
поставено началото на административното производство и за органа възниква
задължение да се произнесе по него в 14 - дневен срок (чл.57, ал.1 от АПК).
Волеизявление до изтичане на срока на 29.08.2022 год. /понеделник, работен ден/ не е направено, поради
което по искането е формиран мълчалив отказ, който съгласно чл.215, ал.3 вр.
ал.1 от ЗУТ подлежи на оспорване в 14-дневен срок, а не в месечен както
предвижда нормата на чл.149, ал.2 от АПК, тъй като разпоредбите на ЗУТ са
специални по отношение на предвидените общи правила в АПК, поради което в
случая следва да се приложи по-краткият срок за оспорване на отказа, предвиден
със специалния закон. При тази нормативна регламентация срока за оспорване на
формирания от Кмета на Община Павел баня мълчалив отказ е следвало да изтече на
12.09.2022 г. (понеделник, работен ден). Жалбата срещу отказа е заведена при
административния орган с рег. №СИ-01-15-131#1/01.11.2022 год., т. е. след
изтичане на преклузивния срок за оспорване на мълчаливия отказ, поради което се
явява просрочена.
Просрочието
на жалбата е процесуална пречка за съществуването на субективното право на
оспорване, която е абсолютна и за нея съдът следи служебно. Предвид на това
подадената жалба следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното
съдебно производство – прекратено.
От друга страна, жалбата е
оставена без движение поради неплатена такса, даден e седемдневен срок за
отстраняването на недостатъците й, като съобщението за това е получено от жалбоподателя
на 14.11.2022 год. Основанието за оставяне без движение на жалбата е
неплащането на държавна такса в размер на 50.00 лв.
Седемдневният срок за
отстраняване на недостатъците на жалбата, изтича на 21.11.2022 год.,
понеделник, работен ден. Срокът е изчислен съгласно разпоредбата на чл.60, ал.5
и 6 от ГПК, приложима по силата на
чл.144 от АПК. От гореизложеното е видно, че в този срок не са отстранени
недостатъците на депозираната жалба, поради което производството по делото
следва да бъде прекратено.
По тези съображения и на основание чл.158, ал.3 и чл.159, т.5 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на ЕТ“Б.М.“, представляван
от Б.М. против мълчалив отказ на Кмета на Община Павел баня против мълчалив
отказ на Кмета на Община Павел баня да се произнесе по негово заявление с рег.№СИ-01-15-131/15.08.2022
год. за издаване на скица с виза за проектиране, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №747/2022 год. по описа на Административен съд Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в
7-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: