РЕШЕНИЕ
№ 1959
гр. Пловдив, 10,11, 2023 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХІХ
състав, в открито заседание на дванадесети октомври, през две хиляди двадесет и трета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ
БОТЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА ПЕТРОВА
П. КАСАБОВ
при секретаря ПЕТЯ ДОБРЕВА и
участието на прокурора ИЛЯНА ДЖУБЕЛИЕВА, като разгледа докладваното от съдия
БОТЕВ к.а.н. дело № 1975 по описа на съда
за 2023 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава
Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс във връзка с чл. 63, ал. 1,
пр. второ от Закона за административните нарушения и наказания.
Касационният жалбоподател – КОМИСИЯ
ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА, чрез процесуален представител Маринела Г. оспорва Решение № 832 от 16.05.2023 г.,
постановено по АНД № 4287 по описа за 2022 г. на Районен съд - Пловдив, XXІІ
н.с., с което е отменено Наказателно постановление № 20 от 01.09.2021 г., с
което на ЦКК ООД е наложена имуществена санкция в размер на 1 000 лв.за
нарушение на чл. 331, ал. 2, вр. чл. 311, ал. 1 вр. чл. 313, ал. 1, т. 4 от ЗЕС.
Иска се постановяване на съдебен акт,
с който да се отмени решението на Районен съд – Пловдив и да се постанови
решение, с което да бъде прекратено съдебното производство поради недопустимост
на жалбата на ЦКК до РС Пловдив или алтернативно да се отмени оспорвания
въззивен акт, като изцяло бъде потвърдено Наказателно постановление № 20 от
01.09.2021 г. Претендира и разноски.
Ответникът по касационната жалба - „ЦИФРОВА КАБЕЛНА КОРПОРАЦИЯ“ ООД, в
становище / л. 44/ на адв. И., се заявява, че няма доказателствени искания и
няма да сочи нови доказателства, моли касационната жалба да бъде оставена без
уважение и му се присъдят разноски.
Прави и възражение за прекомерност на възнаграждението на ответната страна.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – Пловдив дава
заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е подадена в
предвидения за това преклузивен процесуален срок и при наличието на правен
интерес, поради което се явява
ДОПУСТИМА.
От фактическа страна съдът приема за
установено следното:
Процесното наказателно постановление е издадено против
„ЦИФРОВА КАБЕЛНА КОРПОРАЦИЯ" ООД, ЕИК ***, за това, че на 17.05.2021 г. в
гр. Пловдив е препятствало осъществяването на контрола на Комисията за регулиране
на съобщенията по чл. 311, ал. 1 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС),
като не е предоставило на контролните органи на КРС документи в срок от един
ден, необходими за контрола по ЗЕС и посочени в писмено искане с вх. №
70135/13.05.2021г.). Горното е било прието за нарушение на чл. 331, ал. 2, във връзка с чл.
311, ал. 1, във връзка с чл. 313, ал. 1, т. 4 от ЗЕС, като въз основа на
горните констатации срещу дружеството е бил съставен АУАН № 025 от 29.06.2021г. Актът бил връчен по реда
на чл.337а, ал.7 от ЗЕС, а въз основа на него било издадено и обжалваното
наказателно постановление.
В хода на съдебното следствие пред
ПРС в качеството на свидетел е бил разпитан актосъставителят, който е поддържал съставения от него акт, и е уточнил , че конкретната проверка на
„ЦИФРОВА КАБЕЛНА КОРПОРАЦИЯ" ООД /ЦКК/ е била извършена по подаден сигнал
на абонат на дружеството за това, че ЦКК е излъчвала телевизионни програми от
пакета на „А1 България“ ЕАД , без платени авторски права. Бил е разпитан и св. Шарабанска , която е заявила че
предоставянето на данни в рамките на един ден е било напълно невъзможно ,
предвид факта , че в конкретния период страната се е намирала в пандемична
обстановка, персоналът на дружеството е бил силно редуциран, като са били
използвани външни фирми за счетоводно обслужване и за поддържане на
информационна система, поради което необходимият набор от документи е било
възможно да бъде предоставен в рамките не на един ден, а на един месец, колкото
по принцип било предоставяно на фирмата при такива процедури. ПРС е кредитирал показанията на свидетелите,
като обективни и кореспондиращи с приложените в административната преписка
писмени доказателства, надлежно приобщени към доказателствения материал.
За да отмени процесното НП ПРС е приеил от една страна , че не е
извършено соченото нарушение и от друга страна че е налице разминаване между описание на
нарушението и посочените като нарушени
правни норми.
Настоящата съдебна инстанция като
обсъди възраженията в КЖ , приема същите за неоснователни. Не се
установяват сочените в жалбата съществени процесуални нарушения. От изложеното
до тук следва, че като е отменил оспореното НП районният съд е постановил
валиден, допустим и правилен съдебен акт, който следва да бъде оставен в сила.
Ето защо, Административен съд Пловдив, ХIХ
състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 832 от 16.05.2023 г., постановено
по АНД № 4287 по описа за 2022 г. на Районен съд - Пловдив, XXІІ н.състав.
ОСЪЖДА „КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА СЪОБЩЕНИЯТА“, със
седалище в гр. София , бул. Генерал Гурко №6 да заплати на „ЦИФРОВА КАБЕЛНА КОРПОРАЦИЯ“ ООД с ЕИК ***
сумата от 400 ( четиристотин) лева направени разноски по делото.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ :