Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. В. Търново, 18.12.2019
г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновски районен съд,
наказателна колегия, петнадесети състав, в открито съдебно заседание на 10.12.2019г.,
в състав:
Председател: Димитър Кръстев
при
секретаря Ст.Илиева като разгледа докладваното от съдията НАХД №1746/2019 г. по описа на ВТРС, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на С.В.А., ЕГН:**********,***,
срещу наказателно постановление №19-1275-001709/27.08.2019г. на началника на
група към Сектор ПП при ОДМВР В.Търново. Със същото за адм.нарушения, както
следва:
- за нарушение на чл. 150а ал.1 от ЗДвП,
на основание чл. 177, ал. 1, т.1 от Закона
за движение по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лева.
- за нарушение на чл.100ал.1т.1 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.1, т.1пр.2 от Закона
за движение по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя е наложено
административно наказание глоба в размер на 10 лева.
Наказателното
постановление е обжалвано частично само досежно наложената глоба от 200 лева.
В жалбата се твърди, че е нарушен материалния закон,
тъй като към датата на проверката 03.08.2019год. не е лишен от право да
управлява МПС, тъй като СУМПС било в негово владение и представено на
контролните органи. Сочи се субективна несъставомерност на извършеното
нарушение, тъй като жалбоподателят разбрал за това, че бил лишен от право да
управлява МПС, в момента на извършване на проверката срещу него в настоящото
административнонаказателно производство. Иска се частична отмяна на издаденото
НП.
В съдебно
заседание жалбоподателят се явава лично, като поддържа жалбата и иска частична
отмяната на НП.
Въззиваемата страна – сектор ПП ОДМВР В.Търново,
редовно призована, не изпраща представител.
Съдът приема за
установено от фактическа страна следното:
На 11.02.2019г.
спрямо жалбоподателя С.В.А. било издадено №19-1275-000194/11.02.2019г. на
началник Сектор ПП при ОДМВР В.Търново, с което за извършено нарушение на чл.140ал.1
от ЗДвП са му били наложени административни наказания лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца и глоба в размер на 200 лева. Издаденото НП
било обжалвано по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН от жалбоподателя и с Решение №143/27.03.2019г. на РС В.Търново по
н.а.х.д. №344/2019г. НП било потвърдено като законосъобразно. Решението на РС В.Търново
било обжалвано пред Адм. съд В.Търново, който с Решение №93/10.07.2019г. по
к.н.а.х.д. №10166/2019г. по описа на съда, е било оставено в сила решението на
РС В.Търново. Решението на Адм. съд В.Търново е окончателно и не подлежи на
жалба или протест. Двете решения на съдилищата по – горе били от изпратени на 12.07.2019г.
от РС В.Търново на Сектор ПП ОДМВР В.Търново за сведение и изпълнение.
На 03.08.2019г., около 21.50ч. в гр.В.Търново по ул."В.Левски"
до №15, в посока "ул.Независимост", жалбоподателят управлявал
собствения си лек автомобил "Ауди А4" с рег.№4706КР. До този момент
свидетелството му за управление на МПС не било отнето от органите на МВР във
връзка с изпълнение на административното наказание "лишаване от право да
управлява МПС" и жалбоподателят не бил уведомен по някакъв друг начин за
влизането в сила на издаденото на 11.02.2019г. НП.
Управляваното на 03.08.2019г., около 21.50ч. от
жалбоподателя МПС било възприето от служителите на Сектор ПП ОДМВР В.Търново
младши автоконтрольор Б.Б.. и Е.С., които в този момент изпълнявали служебните
си задължения по контрол на пътното движение в
гр.В.Търново Двамата служители на Сектор ПП спрели за проверка
управлявания от жалбоподателя автомобил и след справка в оперативната дежурна
част установили, че спрямо жалбоподателя е влязло в сила издадено НП, с което С.А.
бил лишен от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Жалбоподателят предал с
протокол за доброволно предаване на 03.08.2019год. по време на проверката
своето свидетелство за управление на МПС. Полицай Б. съставил против
жалбоподателя А. акт за установяване на административно нарушение №1490/03.08.2019г.,
в който приел, че А. е извършил нарушение на чл.150а ал.1 ЗДвП,
като на 03.08.2019г., около 21.50 ч. в гр. В.Търново, управлява собствения си лек
автомобил Ауди А4, след като е лишен по административен ред с НП
№19-1275-000194/11.02.2019г. на началник Сектор ПП при ОДМВР В.Търново, което е
влязло в сила на 10.07.2019год., като е потвърдено с решение №143/27.03.2019г.
на РС В.Търново по н.а.х.д. №344/2019г. и решението №93/10.07.2019г. по
к.н.а.х.д. №10166/2019г на Адм. съд В.Търново. Констатирано било и нарушение на чл.100ал.1т.1
от ЗДвП.
Така съставеният АУАН бил предявен на същата дата на
лицето, сочено като нарушител, който в графата, предвидена за обяснения и
възражения записал "Имам", след което подписал предявения АУАН и
получил препис от него. В срока по чл.
44, ал. 1 от ЗАНН не постъпили възражения от жалбоподателя по така
съставения АУАН.
Впоследствие, на 27.08.2019 г. началника на група към
Сектор ПП при ОДМВР В.Търново, издал атакуваното понастоящем НП, с което на
основание чл.
53 ЗАНН, както следва:
- за нарушение на чл. 150а ал.1 от ЗДвП, на основание
чл. 177, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя
е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева.
- за нарушение на чл.100ал.1т.1 от ЗДвП, на основание
чл.183, ал.1, т.1пр.2 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя
е наложено административно наказание глоба в размер на 10 лева.
Издаденото НП
било получено от жалбоподателя на 25.09.2019г.
АУАН и НП били
издадени от материално компетентни органи с оглед заповед № 8121з-515/14.05.2018г.
на министърът на вътрешните работи.
Съдът приема за достоверни показанията на свидетеля Б.,
като последователни, логични, непротиворечиви и кореспондиращи с останалите
доказателства по делото. От показанията му се установява извършената проверка
на жалбоподателя, времето и мястото на съставяне на АУАН и на протокола за
доброволно предаване. Останалите писмени
доказателства, кореспондират помежду си, не съдържат непълноти, неясноти и
противоречия, поради което съдът им дава вяра изцяло.
Досежно обжалваната част на НП от правна страна:
Атакуваното наказателно постановление е от категорията
на обжалваемите. Жалбата е депозирана в срок и изхожда от легитимирана страна в
процеса, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
В хода на административнонаказателното производство
съдът не констатира допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи
до нарушено правото на защита от страна на лицето, сочено като нарушител. Правилна
е материалната квалификация по чл. 150а ал.1 ЗДвП,
като словесното описание на фактическите признаци на извършеното от жалбоподателя
сочи осъществен състав на административно нарушение, в чл.
177, ал. 1, т. 1 ЗДвП. Санкционната норма предвижда налагане на
административно наказание глоба за всяко лице, което управлява моторно превозно
средство, след като е лишен от това право по съдебен или административен ред.
От обективна страна съставомерното поведение се
изразява в управление на МПС в момент, в който управляващият е бил лишен от
това право по административен или съдебен ред. Субективната страна на
нарушението изисква в съзнанието на нарушителя да са налични представи за това,
че управлява МПС, както и че прави това в момент, в който по административен
или съдебен ред е лишен от право да управлява МПС. Доказателствата по делото
сочат, че на посочените в АУАН и НП дата и място, жалбоподателят е управлявал
МПС и това управление е станало в момент, в който същият обективно е бил лишен
от това право по административен ред с НП №19-1275-000194/11.02.2019г. на
началник Сектор ПП при ОДМВР В.Търново, което е влязло в сила на
10.07.2019год., като е потвърдено с решение №143/27.03.2019г. на РС В.Търново
по н.а.х.д. №344/2019г. и решението №93/10.07.2019г. по к.н.а.х.д. №10166/2019г
на Адм. съд В.Търново. Решението на Адм. съд В.Търново е влязло в сила в деня
на постановяването му и административнонаказателната преписка ведно с двете
решения на съдилищата по – горе са били изпратени на сектор ПП при ОД МВР
В.Търново за изпълнение на наложените наказания на 12.07.2019г. До 03.08.2019г.
спрямо жалбоподателя С.А. не са били предприети действия по чл.
20, т. 1 от Наредба № I-157 от 1.10.2002 г. за условията и реда за издаване на
свидетелство за управление на моторни превозни средства, отчета на водачите и
тяхната дисциплина и неговото свидетелство не е било отнето от
компетентните органи. По делото обективно липсват доказателства за това, към
момента на управление на МПС, А. да е имал представи, че издаденото спрямо него
НП, с което последният е бил лишен от право да управлява МПС за срок от 6 месеца
е влязло в сила. Същевременно, доказателствата по делото сочат, че А. е узнал
за влизането в сила на издаденото спрямо него НП в деня, в който му е бил
съставен АУАН № 1490/03.08.2019г. и предал СУМПС. Предвид на това жалбоподателя
не е осъществил от субективна страна деянието, тъй като за субективната
съставомерност на нарушението по чл.
177, ал. 1, т. 1 ЗДвП е необходимо съзнаване, от страна на нарушителя, на
обстоятелството, че управлява МПС в момент, в който е лишен от право да
извършва това. Запознаването на лицето с тези обстоятелства става от органите
на МВР, най – често с отнемане на СУМПС от тези органи, тъй като при касационно
обжалване на издаденото НП, от страна на нарушителя, последният не получава
препис от решението на касационната инстанция. Отнетото свидетелство следва да
остане във владение на органите на МВР, които го връщат след изтичане на
наложеното наказание лишаване от право да управлява МПС, с оглед разпоредбата
на чл. 24, т. 1 от описаната по – горе Наредба.
В останалата
част досежно адм. нарушение на чл.100ал.1т.1 от ЗДвП, като на основание чл.183, ал.1, т.1пр.2 от
Закона за движение по пътищата (ЗДвП) е наложено административно
наказание глоба в размер на 10 лева, НП е влязло в сила на осн.чл.64б. "б"
от ЗАНН, тъй като не е обжалвано и подлежи на изпълнение.
Съдът на основание чл.
63, ал.1 от ЗАНН,
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №19-1275-001709/27.08.2019г.
на началника на група към Сектор ПП при ОДМВР В.Търново в обжалваната част, с
което на С.В.А., ЕГН:**********,***, за нарушение на чл. 150а ал.1 от ЗДвП, на
основание чл. 177, ал. 1, т. 1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) е
наложено административно наказание глоба в размер на 200/двеста/лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване
пред Административен съд – гр.В.Търново в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че решението е изготвено.
Районен съдия: