№ 621
гр. Габрово, 05.11.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на пети ноември
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Зорница В. Петрова
при участието на секретаря Ваня Ил. Николова
Сложи за разглеждане докладваното от Зорница В. Петрова
Административно наказателно дело № 20214210200667 по описа за 2021
година.
На именното повикване в 10:30 часа се явиха:
Жалбоподателят "Марси - 2012" ЕООД, редовно призован, не се явява
представител.
За ответния Отдел "Оперативни дейности" - Велико Търново при ЦУ на НАП,
редовно призован се явява юрисконсулт В. Ц., с пълномощно от преди.
Свидетелите:
Д.Д., редовно призован, лично.
Н.Т., редовно призован, лично.
Становище по хода на делото
Юрисконсулт Ц.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че са налице предпоставките за даване ход на делото, предвид
редовното призоваване за днешното съдебно заседание на жалбоподателя, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
Юрисконсулт Ц.: Оспорвам жалбата. Нямам искания на този етап.
Сне се самоличността на явилите се свидетели, както следва:
ДР. Н. Д. – 46 г., български гражданин, женен, неосъждан, без родство.
Н. ПЛ. Т. – 29 г., български гражданин, женен, неосъждан, без родство.
Свидетелите предупредени за отговорността по чл. 290 от НК и същите обещаха да
говорят истината.
СЪДЪТ отстранява свидетеля Н.Т. от залата, пристъпва към разпит на свидетеля
1
Д.Д..
Свидетелят Д.Д.: Работя в ЦУ на НАП, Главна дирекция Фискален контрол, Сектор
Оперативни дейности – Велико Търново, сектор Мобилни групи, като старши инспектор по
приходите. На 28.11.2020 г. с колегата Н.Т. извършихме проверка на четири броя свързани
маси за продажба на плодове и зеленчуци, намиращи се на общинския пазар в град Габрово,
стопанисвани от "Марси - 2012" ЕООД. Преди започване на проверката лично аз си закупих
2 кг. мандарини с единична цена от 2,50 лева за килограм, обща стойност на покупката 5
лева, за която покупка при заплащането в брой не ми беше издадена касова бележка от
наличното монтирано на масата фискално устройство. За това нарушение на чл. 25 от
Наредба Н-18 на дружеството беше съставен АУАН. След като извърших покупката и не ми
беше издадена касова бележка се легитимирах и започнахме проверка. За констатациите от
извършената проверка има съставен протокол за извършена проверка. Същият е предявен
на присъстващата в обекта К.Ц. – представляваща дружеството, която в графа възражения
и бележки написа – нямам. Със съставения протокол е указана дата да се яви за съставяне на
акт. Лицето не се яви и акта беше съставен на основание чл. 40, ал. 2 от ЗАНН в
отсъствието на нарушителя. След като се легитимирах не ми беше издадена касова
бележка, тъй като ние започнахме проверката и извадихме междинен Хикс отчет. В хода на
тази проверката констатирахме и друго нарушение - разлика в касата, което е нарушение на
чл. 33 от Наредба Н-18.
Не постъпват повече въпроси към свидетеля.
Свидетелят Н.Т.: Работя като инспектор по приходите в ЦУ на НАП, Главна
дирекция Фискален контрол, сектор Мобилни групи – Плевен. Проверката беше извършена
на 28 ноември 2020 г., обекта беше щанд маса за плодове и зеленчуци, находяща се на
общинския пазар в град Габрово. Преди легитимацията от проверяващия екип беше
извършена контролна покупка на 2 кг. мандарини на обща стойност 5 лева. При заплащане
на покупката лицето извършващо търговска дейност К.Ц. прие плащането, но не издаде
фискална бележка от наличното и работещо в обекта фискално устройство. След което
проверяващия екип се легитимира и започна проверката. При проверката беше изброена
касовата наличност, като се установи положителна касова разлика. Беше съставен протокол
за извършената проверка, който е връчен на лицето К.Ц.. Със същият протокол същата беше
поканена да се яви за съставяне на акт в Офиса на НАП в град Плевен. Лицето не се яви.
АУАН беше съставен на основание чл. 40 от ЗАНН в отсъствие на нарушителя. При
проверката констатирахме и положителна разлика в касовата наличност, за което нарушение
е съставен друг АУАН.
Не постъпват повече въпроси към свидетеля.
Юрисконсулт Ц.: Нямам други искания и няма да соча нови доказателства.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА товарителница от куриерска фирма "Еконт"; наказателно постановление №
2
577376-F583646/13.05.2021 г.; АУАН № F583646/18.12.2020г.; протокол за извършена
проверка серия АА № 0293000/28.11.2020 г., ведно с приложените - междинен финансов
отчет от 28.11.2020 г., опис на парични средства в касата към момента на започване на
проверката от 28.11.2020 г., декларация от лице работещо по трудово/гражданско
правоотношение от 28.11.2020 г.; заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020 г.
С оглед изявлението, че няма искания и няма да се сочат нови доказателства, съдът
счете делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО
Юрисконсулт Ц.: Уважаема г-жо председател, аз няма да се спирам на фактическата
обстановка по извършеното нарушение. Считам, че същата е изчерпателно изяснена от
разпитите на двамата инспектори в днешното съдебно заседание, а и от представените
писмени доказателства, които са част от административно наказателната преписка. Искам да
се спра само на няколко други момента. В хода на административно наказателното
производство пред жалбоподателя е имало два момента, в които същия е можел, е имал
възможност да направи възражение срещу извършеното от него нарушение. В единия
случай това е още в хода на самата на проверка, след приключването й е съставен протокол
за извършване на проверка, в който има предвидена възможност лицето срещу когото е
проверката да направи искания, възражения и бележки на проверяваното лице. Като в
случая К.Ц., която е представляващата дружеството, е записала – нямам. След това при
съставяне на АУАН в самата бланка също е предвидено възможност нарушителя вече да
направи някакви обяснения или възражения по отношение на така съставения акт. В случая
представляващата дружеството отново собственоръчно е изписала - нямам възражения. След
това ЗАНН отново дава възможност на лицата срещу които се води административно
наказателно производство в 3-дневен срок от съставяне на АУАН да входират писмени
възражения. Отново представляващата не се е възползвала от тази възможност да направи
такива. Едва след връчване на наказателното постановление същата подава жалба до РС –
Габрово, който е компетентен да разгледа производството, като в тази жалба бланкетно е
изложено, че представляващата не споделя изводите на наказващия орган. Същата жалба не
е подкрепена с аргументи, няма изложени мотиви в нея. Това от една страна. Имам предвид
дава й се възможност няколко пъти да възрази срещу така извършеното от нея нарушения,
но тя не предприема никакви действия до момента, в който не вижда, че има наложена
административна санкция. При прегледа на административно наказателната преписка са
констатирани утежняващи обстоятелства, а именно в хода на проверката е констатирано и
друго нарушение на разпоредбите на Наредба Н-18, а именно разлика в касовата наличност.
Също така органите по приходите в протокол за извършената проверка са отметнали, а и
след това в информационната система на НАП е потвърдено това обстоятелство, че лицето
не е регистрирано по ЗДДС, а неиздаване на фискална касова бележки за всяка една от
3
извършваните в един обект продажби е от значение за формиране на облагаемия оборот за
регистрация по ЗДДС, без значение сумата, всяка една продажба следва да бъде
регистрирана. Именно отчитайки тези утежняващи обстоятелства административно
наказващия орган е издал наказателно постановление, с което е наложил имуществена
санкция над предвидения от закона минимален размер, но в рамките на законно
определения, в случая 700 лева. Аз ще помоля от уважаемия съд след като се запознае с
материалите по административно наказателната преписка да постанови решение, с което да
потвърди издаденото наказателно постановление и да остави жалбата без уважение. Нямам
искания за разноски.
СЪДЪТ счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в законния
срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,50 часа.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
Секретар: _______________________
4