РЕШЕНИЕ
№ 28
гр. Кърджали, 23.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – КЪРДЖАЛИ, I. СЪСТАВ в публично заседание на
двадесет и трети септември, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Деян Г. Събев
Членове:Йорданка Г. Янкова
Георги Ст. Милушев
при участието на секретаря Красимира Хр. Боюклиева
в присъствието на прокурора Окръжна прокуратура - КърджалиБонка
Венкова Василева (ОП-Кърджали)
като разгледа докладваното от Деян Г. Събев Частно наказателно дело №
20215100200176 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото се движи по реда на чл.30 и сл. от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Постъпило е искане от Централно инкасаторско бюро към
Министерство на правосъдието на Нидерландия, за признаване и изпълнение
на решение на несъдебен административнонаказващ орган – CVB N.O.
Gelderland, с адрес: Europaweg 79, 7336 AK Apeldoorn, Нидерландия, за
налагане на финансова санкция по отношение на българския гражданин Х. Х.
Ш., с посочени в удостоверението дата на раждане – **** год., място на
раждане – К., и последен известен адрес – мах.Р. *, С., 6919 К., България, на
основание Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Към искането са
1
приложени попълнено и подписано удостоверение по чл.4 от посоченото
Рамково решение, съгласно образеца по приложението към същото - на
български език, както и решението, въз основа на което е издадено
удостоверението – на нидерландски език.
Лицето, спрямо което е постановено решение за налагане на финансова
санкция – Х. Х. Ш., с постоянен и настоящ адрес – с.С., мах.Р. № *, общ.К.,
обл.К. /като трите имена, постоянния адрес на лицето и неговото ЕГН са
установени чрез извършена служебна справка в Регистър на населението –
НБД „Население“ по реда на Наредба № 14/18.11.2009 год./, не се явява в
съдебно заседание, нередовно призован – не е намерен на посочения последен
известен негов адрес, който е и регистрираният му постоянен и настоящ
такъв. Назначеният му на основание чл.32 ал.1, във вр. с чл.16 ал.3 от
ЗПИИРКОРНФС защитник – адв. Ф. Р. от АК – К., в съдебно заседание
изразява становище, че искането за признаване и изпълнение на решението за
налагане на финансова санкция е неоснователно, тъй като Ш. е изпълнявал
поръчка и неукрепеният товар, за който е санкциониран, не бил негов, а на
негов работодател, поради което счита, че следва да бъде отказано
признаването и изпращането за изпълнение на решението за налагане на
финансова санкция спрямо българския гражданин Х. Х. Ш..
Прокурорът от ОП – К. изразява становище, че са налице всички
предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова санкция
на българския гражданин Х. Х. Ш., както и че следва същото да се изплати за
изпълнение на съответния изпълнителен орган.
Съдът, като прецени обстоятелствата по делото, приема за установено
следното:
От приложеното по делото удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции се установява, че с решение на несъдебен
административнонаказващ орган – Решение /без номер/ за налагане на
финансова санкция от 14.12.2020 год., постановено от CVB N.O. Gelderland, с
адрес: Europaweg 79, 7336 AK Apeldoorn, Нидерландия, влязло в сила на
25.01.2021 год., по отношение на Х. Х. Ш., роден на *** год., с последен
известен адрес – мах.Р. *, С., 6919 К., България, е наложена финансова
2
санкция, изразяваща се в задължение за заплащане на парична сума в размер
на 390 евро, за осъждане за извършено административно нарушение. В
удостоверението административното нарушение, извършено от Х. Х. Ш. е
описано по следния начин: „Управление на превозно средство при наличие на
опасност от изпадане на незакрепен товар, който не е покрит в съответствие с
изискванията. Zwolle, Floresstraat, 03-юни-2020 09:13“, като е посочено, че
описаното деяние представлява административно нарушение по чл.2 от Закон
относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на
Кодекса за движение по пътищата.
С оглед данните, съдържащи се в посоченото удостоверение, съдът
намира, че са налице всички предпоставки за признаване и изпълнение на
посоченото решение за налагане на финансова санкция на българския
гражданин Х. Х. Ш..
От данните по делото се установява, че решението за налагане на
финансова санкция, е постановено от несъдебен орган на държава - членка на
ЕС, въз основа на наказуемо деяние, което съгласно нейния национален закон
се преследва като административно нарушение /правонарушение/, като е
потвърдено, че съответното лице е имало възможността да отнесе въпроса и
до съд по наказателни дела. Деянието е извършено на територията на
издаващата държава – Нидерландия. Посоченото нарушение попада в обхвата
на тези по чл.30 ал.2 т.1 от ЗПИИРКОРНФС – поведение, което нарушава
правилата за движение по пътищата, за които престъпления или
административни нарушения не се изисква двойна наказуемост, т.е. същото
да е правонарушение /престъпление или административно нарушение/ и по
българското законодателство. Отразено е в удостоверението, че
производството е било писмено; потвърдено е, че лицето е уведомено
съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез
упълномощен според националния закон представител относно правото си да
обжалва решението, както и за сроковете за обжалване. Потвърдено е с
удостоверението също, че решението е влязло в сила; както и че по
информация на органа, който издава удостоверението, в изпълняващата
държава не е постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и
че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от
решаващата или изпълняващата държава. От данните по делото се установява
3
още и това, че лицето, срещу което е постановено решението, има
местоживеене и обичайно пребиваване на територията на Република
България, с постоянен и настоящ адрес в с.С., мах.Р. № *, общ.К., обл.К..
По делото не се установява да са налице някои от пречките по чл.35 от
ЗПИИРКОРНФС за признаване и допускане изпълнението на решението за
налагане на финансова санкция. В тази връзка съдът намира за неоснователен
довода на служебно назначения защитник на лицето, спрямо което е наложена
финансова санкция – че следва да бъде отказано признаването и изпращането
за изпълнение на решението за налагане на финансова санкция спрямо
българския гражданин Х. Х. Ш., тъй като Ш. е изпълнявал поръчка и
неукрепеният товар, за който е санкциониран, не бил негов, а на негов
работодател. Това е така, тъй като този довод касае въпроса дали
реализираната в издаващата държава административнонаказателна
отговорност на Х.Ш. е лична негова такава, или следва да се ангажира
отговорността на неговия работодател, който въпрос обаче е по същество и не
е предмет на настоящото производство, още повече, че решението за налагане
на финансова сакнция на Х.Ш. е влязло в сила.
Ето защо, съдът намира, че са налице условията за признаване на
Решение /без номер/ за налагане на финансова санкция от 14.12.2020 год.,
влязло в сила на 25.01.2021 год., постановено от CVB N.O. Gelderland, с
адрес: Europaweg 79, 7336 AK Apeldoorn, Нидерландия по отношение на
българския гражданин Х. Х. Ш., роден на *** год., с последен известен адрес
– мах.Р. *, С., 6919 К., България, с което на същия е наложена финансова
санкция, която се изразява в налагане на задължение за заплащане на парична
сума в размер на 390 евро за осъждане за административно нарушение, с
равностойност в български лева по курса на БНБ за деня на постановяване на
решението за налагане на финансова санкция в издаващата държава в размер
на 762.77 лв. Следва на основание чл.38 от Закона, съдът незабавно да
уведоми компетентния орган на издаващата държава за признаването и
изпращането на решението за налагане на финансова санкция на НАП -
компетентния орган по чл.6 ал.2 от ЗПИИРКОРНФС, както и за приключване
изпълнението на решението. Решението следва да се изпрати незабавно на ТД
на Националната агенция за приходите - гр.Пловдив за изпълнение по реда на
ЗНАП и ДОПК, която с оглед разпоредбата на чл.22 ал.2 от Закона, следва
4
незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на
решението. Следва също копие от уведомлението по ал.1 на чл.38 от Закона
да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България,
съгл. чл.38 ал.2 от Закона.
Водим от изложеното, Окръжният съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение /без номер/ за налагане на финансова санкция от
14.12.2020 год., влязло в сила на 25.01.2021 год., постановено от CVB N.O.
Gelderland, с адрес: Europaweg 79, 7336 AK Apeldoorn, Нидерландия, с което
на Х. Х. Ш., роден на *** год. в гр.К., с постоянен и настоящ адрес – с.С.,
мах.Р. № *, общ.К., обл.К., с ЕГН **********, е наложена финансова санкция,
която се изразява в налагане на задължение за заплащане на парична сума в
размер на 390 евро за осъждане за административно нарушение, с
равностойност в български лева по курса на БНБ за деня на постановяване на
решението за налагане на финансова санкция в издаващата държава, в размер
на 762.77 лв.
Решението да се изпрати незабавно на ТД на Националната агенция за
приходите - гр.Пловдив за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК, която
следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на
решението.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава –
Централно инкасаторско бюро към Министерство на правосъдието на
Нидерландия, за признаването и изпращането на решението за налагане на
финансова санкция за изпълнение на компетентния орган - ТД на НАП-
Пловдив, както и за приключване изпълнението на решението.
Копие от уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се
изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.
Решението може да се обжалва пред Апелативен съд - Пловдив в 7-
дневен срок от днес, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
5
Членове:
1._______________________
2._______________________
6